1 SECTORES DE INTERVENCIÓN: PATRIMONIO Agentes públicos y privados en la gestión del patrimonio cultural Postgrau en gestió i polítiques culturals Universitat de Barcelona, 28 de octubre de 2010
2 Agentes públicos y privados en la gestión del patrimonioBon dia! Buenos días! Καλημέρα! Bom dia!
3 Agentes públicos y privados en la gestión del patrimonioMarco internacional: UNESCO ICOM Otros organismos España: Legislación Distribución competencial Organización administrativa Catalunya: Administración autonoma Administración local Francia Gran Bretaña Grecia Brasil Colombia Conclusiones
4 UNESCO Diversidad cultural Patrimonio Mundial Patrimonio InmaterialPatrimonio Subacuático Patrimonio Mueble y Museos Creatividad Diálogo Acción Normativa Situaciones de Emergencia
5 UNESCO: Convenciones para la protección de...Patrimonio Cultural Inmaterial (2003) Patrimonio Cultural Subacuático (2001) Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972) Bienes culturales: tráfico ilícito y restitución (1954, 1970 and 1995) Comité Intergubernamental para la Promoción del Retorno de Bienes Culturales hacia sus Países de Origen o su Restitución en Caso de Apropiación Ilícita Patrimonio cultural y conflicto armado (1954 y 1999) Patrimonio cultural y su destrucción intencional (2003). Base de datos de legislación sobre patrimonio
6 UNESCO
7 UNESCO: Gran programa 2009-2011IV. CULTURA Eje de acción 1: Protección y conservación de los bienes culturales inmuebles y de los bienes naturales, en particular mediante una aplicación eficaz de la Convención del Patrimonio Mundial Eje de acción 2: Salvaguardia del patrimonio vivo, especialmente mediante la promoción y aplicación de la Convención de 2003 Eje de acción 3: Fortalecimiento de la protección de los objetos culturales y de la lucha contra el tráfico ilícito de los mismos, en particular mediante la promoción y aplicación de las Convenciones de 1970 y 2001, y del desarrollo de los museos
8 ICOM: Consejo Internacional de los MuseosMisión: Establecer estándares de excelencia Liderar un foro diplomático (137 países) Desarrollar una red profesional ( afiliados) Liderar un Think Tank global Misiones internacionales: Lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales Gestión de riesgos Promoción de la cultura y el conocimiento Protección del patrimonio material e immaterial
9 ICOM: Consejo Internacional de los MuseosOrganizaciones afiliadas: AEOM-Association of European Open-Air Museums AFRICOM-International Council of African Museums AIMA-International Association of Agricultural Museums AMOI-Association of Museums of the Indian Ocean CAM-Commonwealth Association of Museums EXARC-International Organisation of Archaeological Open Air Museums and Experimental Archaeology HO!I-Hands On! International Association of Children's Museums IACMI-nternational Association of Customs/Tax Museums IAMFAInternational Association of Museum Facility Administrators IAMH-International Association of Museums of History IATM-International Association of Transport and Communications Museums ICAM-International Confederation of Architectural Museums ICMM-International Congress of Maritime Museums MAC-Museums Association of the Caribbean MINOM-International Movement for a New Museology PIMA-Pacific Islands Museums Association SADCAMM-Southern Africa Development Community Association of Museums and Monuments SIBMAS-International Association of Libraries and Museums of the Performing Arts
10 Otros organismos internacionalesInternational Comitee of the Blue Shield ICOMOS – International Council of Monuments and Sites ICA – International Council of Archives ...
11 Unión Europea Comisariado para la Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud - Ανδρούλλα Βασιλείου Dirección General para la Educación y la Cultura de la Comisión Europea Programa Cultura Culturefound EU Cultural Contact Point Capitales Europeas de la Cultura Programa Euromed Heritage
12 España CE 1978 Artículo 44. 1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho. Artículo 46. Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad. La Ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio.
13 Estatut d'Autonomia de Catalunya 1979Article 9 La Generalitat de Catalunya té competència exclusiva sobre les matèries següents: .... 4. Cultura. 5. Patrimoni històric, artístic, monumental, arquitectònic, arqueològic i científic, sens perjudici d'allò que disposa el número 28 de l'apartat 1 de l'article 149 de la Constitució.
14 Estatut d'Autonomia de Catalunya 2006Article 22. Drets i deures en l’àmbit cultural 1. Totes les persones tenen dret a accedir en condicions d’igualtat a la cultura i al desenvolupament de llurs capacitats creatives individuals i col·lectives. 2. Totes les persones tenen el deure de respectar i preservar el patrimoni cultural. Article 44. Educació, recerca i cultura 4. Els poders públics han de fomentar la investigació i la recerca científica de qualitat, la creativitat artística i la conservació i la difusió del patrimoni cultural de Catalunya. 5. Els poders públics han d’emprendre les accions necessàries per a facilitar a totes les persones l’accés a la cultura, als béns i als serveis culturals i al patrimoni cultural, arqueològic, històric, industrial i artístic de Catalunya.
15 Estatut d'Autonomia de Catalunya 2006 Article 127. Cultura 1. Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de cultura. Aquesta competència exclusiva comprèn en tot cas: b) El patrimoni cultural, incloent-hi en tot cas: Primer. La regulació i l’execució de mesures destinades a garantir l’enriquiment i la difusió del patrimoni cultural de Catalunya i a facilitar-hi l’accés. Segon. La inspecció, l’inventari i la restauració del patrimoni arquitectònic, arqueològic, científic, tècnic, històric, artístic, etnològic I cultural en general. Tercer. L’establiment del règim jurídic de les actuacions sobre béns mobles i immobles integrants del patrimoni cultural de Catalunya i la determinació del règim jurídic dels béns immobles, i també la declaració i la gestió d’aquests béns, excepte els que siguin de titularitatde l’Estat. Quart. La protecció del patrimoni cultural de Catalunya, que inclou la conservació, la reparació, el règim de vigilància i el control dels béns, sens perjudici de la competència estatal per a la defensa dels béns integrants d’aquest patrimoni contra l’exportació i l’espoliació.
16 Estatut d'Autonomia de Catalunya 2004Article 127. Cultura c) Els arxius, les biblioteques, els museus i els altres centres de dipòsit cultural que no són de titularitat estatal, incloent-hi en tot cas: Primer. La creació, la gestió, la protecció i l’establiment del règim jurídic dels centres que integren el sistema d’arxius i el sistema bibliotecari, dels museus i dels altres centres de dipòsit cultural. Segon. L’establiment del règim jurídic dels béns documentals, bibliogràfics I culturals que hi estan dipositats. Tercer. La conservació i la recuperació dels béns que integren el patrimoni documental i bibliogràfic català. d) El foment de la cultura, amb relació al qual inclou: Segon. La promoció i la difusió del patrimoni cultural, artístic i monumental i dels centres de dipòsit cultural de Catalunya. 2. Correspon a la Generalitat la competència executiva sobre els arxius, les biblioteques, els museus i els centres de dipòsit cultural de titularitat estatal situats a Catalunya la gestió dels quals no es reservi expressament l’Estat, que inclou, en tot cas, la regulació del funcionament, l’organització i el règim de personal.
17 CE 1978 Articulo 149.1 1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias. .... 28. Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación; museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de las Comunidades Autónomas.
18 Leyes estatales que regulan la acción de la administración en materia de patrimonio:Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de despliegue parcial de la Ley 16/1985 Real Decreto 64/1994, de 21 de enero, que modifica el RD 111/1986
19 Leyes catalanas que regulan la acción de la administración en materia de patrimonio:Llei 9/1993, de 30 de setembre, del Patrimoni Cultural Català Llei 10/2001, de 13 de juliol, d'arxius i documents Llei 4/1993, de 18 de març, del sistema bibliotecari de Catalunya Llei 17/1990, de 2 de novembre, de museus Llei 2/1993, de 5 de març, de foment i protecció de la cultura popular i tradicional i de l'associacionisme cultural
20 Quién se ocupa del patrimonio ?El Estado La Comunidad Autónoma La administración local: Diputaciones Ayuntamentos
21 La administración del EstadoMinisterio de Cultura Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales Subdirección General de Protección del Patrimonio Histórico Subdirección General de Museos Estatales Subdirección General del Instituto del Patrimonio Cultural de España Subdirección General de Promoción de las Bellas Artes Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas Subdirección General de los Archivos Estatales
22 Subdirección General de Protección del Patrimonio HistóricoFormación del Registro General de Bienes de Interés Cultural y del Inventario General de Bienes Muebles. Propuesta de adquisición de bienes del Patrimonio Histórico Español y de las medidas que deban adoptarse para la protección y defensa del mismo. Coordinación con las unidades del Ministerio que intervengan en la gestión de bienes del Patrimonio Histórico Español, así como con los demás departamentos ministeriales y, en su caso, con las demás Administraciones públicas.
23 Subdirección General de Museos EstatalesGestión de los museos de titularidad estatal dependientes del departamento. Gestión exclusiva de 17 museos. Conforme a los convenios de transferencia de gestión a las Comunidades Autónomas, interviene en 64 museos a través de inversiones en infraestructuras, autorizaciones de movimiento de fondos y asesoramiento técnico, como titular de los inmuebles y colecciones. Asesoramiento respecto de los museos de titularidad estatal dependientes de otros ministerios. Coordinación del Sistema Español de Museos y cooperación con otras Administraciones y entidades públicas o privadas en materia de museos.
24 Subdirección General del Instituto del Patrimonio Cultural de EspañaPlanes para la conservación y restauración de los bienes inmuebles del patrimonio histórico, sin perjuicio de las funciones de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura Planes para la conservación y restauración de los bienes muebles del patrimonio histórico, así como de los fondos que constituyen el patrimonio documental y bibliográfico Cooperación con otras Administraciones públicas y entidades públicas o privadas para el desarrollo de dichos planes y su seguimiento. Promoción y fomento de los proyectos de investigación arqueológica española en el exterior. Archivo y sistematización de los trabajos realizados y de la documentación disponible sobre patrimonio histórico; la investigación y estudio sobre criterios, métodos y técnicas para su conservación y restauración Formación de técnicos y especialistas en conservación y restauración de los bienes inmuebles y muebles integrantes de dicho patrimonio.
25 Subdirección General de Promoción de las Bellas ArtesExposiciones: el objetivo es dotar al Ministerio de Cultura de una programación continua de exposiciones. Actividades didácticas y divulgativas: su objetivo es difundir las artes plásticas mediante la creación de talleres, edición de publicaciones y cursos de formación sobre Gestión de Exposiciones Temporales. Programa de Promoción: esta área se articula mediante dos líneas de actuación: Ayudas a la Promoción del Arte Español y apoyo a las nuevas tendencias. Fomento de las principales ferias, festivales y encuentros de carácter nacional. Convocatoria y concesión de: premios Nacionales de las Artes Plásticas y Fotografía y Premio Velázquez de las Artes Plásticas.
26 Subdirección General de los Archivos EstatalesGestión de los archivos de titularidad y gestión estatal adscritos al Ministerio de Cultura. Creación, dotación y fomento de archivos de titularidad estatal. Asesoramiento respecto de los archivos de titularidad estatal dependientes de otros Ministerios. Coordinación del Sistema Español de Archivos. Fomento de la conservación de su patrimonio documental, su promoción y difusión nacional e internacional. Planificación, desarrollo y mantenimiento del Archivo Central del Ministerio de Cultura.
27 Generalitat de CatalunyaDepartament de Cultura i Mitjans de Comunicació Secretaria General Subdirecció General d'Equipaments Culturals Serveis Territorials Secretaria de Cultura Direcció General del Patrimoni Cultural Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana Direcció General de Promoció Cultural Biblioteca de Catalunya Consell Nacional de la Cultura i de les Arts
28 Generalitat de CatalunyaDirecció General de Patrimoni Cultural Servei de gestió Àrea de Suport Tècnic Subdirecció General del Patrimoni Arquitectònic, Arqueològic I Paleontològic Subdirecció General de Museus Subdirecció General d'Arxius I Gestió Documental Arxiu Nacional de Catalunya Museu d'Història de Catalunya Museu de la Ciència i de la Tècnica de Catalunya Entitat Autònoma Museus d'Arqueologia
29 Generalitat de CatalunyaSubdirecció General del Patrimoni Arquitectònic, Arqueològic i Paleontològic Servei d'Arqueologia i Paleontologia Secció d'Inventari del Patrimoni Cultural Immoble Secció d'Informació i Estudis Secció d'Actuacions Servei de Patrimoni Arquitectònic Secció de Protecció del Patrimoni Arquitectònic Secció de Restauració del Patrimoni Arquitectònic
30 Generalitat de CatalunyaSubdirecció General de Museus Punt de Difusió del Patrimoni Cultural Servei de Museus i Protecció de Béns Mobles Secció de Documentació del Patrimoni Cultural Moble Secció de Gestió i Coordinació Museística Centre de Restauració de Béns Mobles de Catalunya Secció de Gestió i Administració del Centre de Restauració de Béns Mobles de Catalunya Museu d'Art de Girona
31 Generalitat de CatalunyaSubdirecció General d'Arxius i Gestió Documental Servei de Coordinació General d'Arxius Secció de Projectes i Protecció del Patrimoni Documental Servei de Coordinació de Gestió Documental Secció d'Innovació Tecnològica i Gestió Documental Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana Servei de Patrimoni Etnològic Departament d'Innovació, Universitats I Empresa Departament de Política Territorial I Obres Públiques
32 La administración localDiputació de Barcelona: Oficina de Patrimoni Cultural Servei de Patrimoni Arquitectònic Local Resto de diputaciones Ayuntamientos: según las dimensiones y su pasado pueden tener: Museos Archivos Centros de interpretación Servicios de Patrimonio Local
33 Francia Ministère de la Culture et de la communicationDirection générale du Patrimoine: Service de l'Architecture Service Interministeriel des Archives de France Service des Musées de France Service du Patrimoine Service d'Inspection du Patrimoine INRAP: Institut National de Recherches Archéologiques Préventives
34 Gran Bretaña Department for Culture, Media and Sport:Arts Council Big Lottery Fund British Museum Commission for Architecture and the Built Environment Museums, Libraries and Archives Council ,,,, Advisory NDPBs – Comités Asesores Agentes privados y semipúblicos English Heritage Institute of Field Archaeologists Council for British Archaeology Institute of Historic Building (UK + Irlanda) ... All Party Parliamentary Archaeology Group Escocia, Gales e Irlanda del Norte
35 Gran Bretaña Legislación:Planning Policy Guidance 16: Archaeoilogy and Planning PPG15: Town and Country Planning Act MAP2 – Management of Archaeological Projects (English Heritage) Sites and Monuments Record (SMR) – condados+municipios Historic Environment Record (HER) National Monuments Record (NMRs), mantenido por English Heritage, Cadw i la Royal Commission for the Ancient and Historical Monuments of Scotland (RCAHMS) Las mismas organizaciones supervisan los Scheduled Ancient Monuments (SAM) en cooperación con las autoridades locales. Ancient Monuments and Archaeological Areas Act National Heritage Act (Inglaterra) Field Monument Wardens edificios inventariados y yacimientos y monumentos
36 Grecia Ministerio de Cultura y Turismo – Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού Οργανισμός Προβολής Ελλινικού Πολιτισμού Α.Ε.
37 Grecia Dirección General de Antigüedades: Servicios centrales:Dirección de Antigüedades Prehistóricas y Clásicas Dirección de Antigüedades Bizantinas y Post-Bizantinas Dirección de Museos, Exposiciones y Programas Educativos Dirección del Archivo Nacional de Monumentos Dirección de Conservación de Monumentos Antiguos y Modernos Departmento de Expropiaciones y Fincas Dirección del Patrimonio Cultural Moderno Centro de la Piedra Secretariado del Consejo Central Arqueológico 39 Eforatos de Antigüedades Prehistóricas y Clásicas 28 Eforatos de Antigüedades Bizantinas Servicios regionales especiales (incluye museos nacionales e institutos de investigación).
38 Colombia Ministerio de Cultura:Dirección de Patrimonio Grupo de Investigación y Documentación Grupo Protección de Bienes de Interés Cultural Grupo Intervención de Bienes de Interés Cultural Grupo de Bienes Culturales Muebles Grupo de Patrimonio Inmaterial Unidad Administrativa Especial Museo Nacional de Colombia Grupo de Museografía Grupo Curaduría Arte e Historia Museo de la Independencia y Quinta de Bolívar Museo de Arte Colonial y Santa Clara Organismos Adscritos Archivo General de la Nación Instituto Colombiano de Antropología e Historia
39 Brasil Ministério da Cultura: Autarquias:Instituto Brasileiro de Museus (IBRAM) – 2009 Instituto do Patrimõnio Histórico e Artistico Nacional (IPHAN)
40 Algunas reflexiones La cultura, y el patrimonio, son secundarios en muchas partes. Sólo cuando coincide la conciencia social con la voluntad política hay una apuesta clara Las personas hacen las cosas
41 ¡Muchas gracias! Pere Izquierdo i Tugas [email protected]