1 SEGURIDAD Y FISCALIZACIONES MINERAS EN LA MINERIA ARTESANAL EXPOSITOR ING° MANUEL JARA HUAYTA DREM - ICA

2 MARCO LEGAL Constitución Politica del Perú-Art.54. Ley General de Minería-Tit.Prelim.II D.S.046-2001 Mem-Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. Ley 27474-Fiscalización de las Actividades Mineras. D.S.049-2001 MEM-Reglamento de Fiscalización de las Actividades Mineras Ley 27783-Base de la Descentralización. Ley 27867-Ley de Orgánica de los Gobiernos Regionales Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades. Ley 27651- Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.

3 MARCO LEGAL D.S.013-2002MEM-Reglamento Ley Formalización y Promoción de P.M.y M.A. D.S.025-2005 EM-TUPA del MEM. D.S.018-2003 EM-Modifican Reglamento de diversos titulos del TUO de la L.G.M. D.S.021-2004-PCM-Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública, para el Fortalecimiento de los Gobiernos regionales y Locales. D.S.038-2004-PCM-Plan Anual Transferencia de CompetenciasSectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales –Año 2004

4 LEY 27474 FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS Art.2°-Ambito de aplicación de la Ley 1.Normas de Seguridad e Higiene Minera. 2.Normas de Protección y Conservación del Ambiente. 3.Otras Obligacines Técnicas, administrativas,contables y/o financieras,establecidas en las disposiciones legales vigentes, diferentes a las mencionadas en los inicisos anteriores y/o referidas a las activiaddes de prospección,exploración, explotación, de los recursos mineros de la Región con arreglo a Ley.

5 D.S.049-2001-EM REGL.FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES. –Objetivos y Alcances /Definición de términos TITULO II : FUNCIÓN FISCALIZADORA. –Autoridad Minera/Fiscalizadores TITULOIII:REG.SELECC.E INSCRIP.DE FISC.EXTERNOS. –Solicitud / Selección / Inscripción TITULOIV:DESIGANCIÓN DE LOS FISCALIZADORES. –Programa anual/ Contratción y Contraprestación TITULO V:PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN. –Disp.Generales/Investigaciones /Denuncias/Reclamos/ Informes del Programa de Fiscalización TITULO VI: FISCALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA –Para Productores 25 TM/d a 150 TM/d y menores de 200M 3 /d. –Para productores menores de 25 25 TM/d y de 200M 3 /d. TITULO VII:SANCIONES –DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

6 D.S.021-2004-PCM PLAN ANUAL DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS SECTORIALES A LOS GOB.REGIONALES Y LOCALES-2004 EN EL SECTOR ENERGÍA Y MINAS: Inciso C: Fomentar y Supervisar las actividades de la pequeña minería artesanal y la exploración y explotación, de los recursos mineros de la Región con areglo a Ley. Respecto de esta función en el año 2004, se transfiere la facultad de fomentar y supervisar (fiscalizar) las activiaddes de la Pequeña Minería (PM) y Minería Artesanal (MA)

7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA D.S.N° 046-2001-EM GENERALIDADES La minería es el sector de mayor desarrollo productivo y dinámico. Constituye el factor de mayor influencia en el crecimiento económico. Interviene el hombre como factor principal de la producción. Al trabajadior se debe mirar con nueva filosofía acorde al desarrollo de la tecnología moderna de la seguridad y salud minera. El nuevo Reglamento de seguridad e higiene Minera es de carácter promotor, recoge los conceptos modernos de los sistemas de gestión de seguridad, desarrollados en otros países con mayor progreso en la matería.

8 OBJETIVO Desarrollar una cultura preventiva de seguridad y salud. Practicar la explotación racional de los recursos minerales, cuidando la vida, salud de los trabajadores y el ambiente de trabajo. Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de toda la organización en la seguridad minera.

9 Lograr entre los trabajadores una moral elevada que permita identificarse con sus compañeros, el trabajo y la propia empresa. Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estánarers, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos, mediante la capacitación. Practicar la adecuada fiscalización Integral de la seguridad en las operaciones mineras.

10 SEGURIDAD E HIGIENE MINERA (D.S.046-2001) GESTION DE RIESGOS CALIDAD SALUD SEGURIDAD OCUPACIONAL MEDIO AMBIENTE

11 PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD La seguridad es simplemente, el resultado de un trabajo bien hecho. La seguridad no es un gasto, es una inversión. La excelencia en seguridad, es el compromiso demostrado de la supervisión y/o titular minero. Las formas de controlar los riesgos, son mediante procedimientos y standándares. La seguridad no es un arreglo rápido, sino un mejoramiento continuo

12 SISTEMA RIESGOS OBJETIVOS:OBJETIVOS: –Cero Incidentes –Brindar una estrategia uniforme de gestión. –Mejorar la eficiencia de gestión a través de enfoque basado en un equipo Técnico. –Mejorar productividad.

13 ESTRATEGIAS GLOBALES Como motivar para aumentar la seguridad satisfacción y rendimiento. Capacitar a todos los trabajadores en la Gestión de Salud, Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente y calidad. Asegurar una comunicación eficaz entre todos los niveles. Supervisar el desempeño de modo eficaz. Velar por la calidad del trabajo.

14 AMBIENTE DE TRABAJO SEGURO Mantener estándares aceptables. Supervisión de ambiente de trabajo. La condición de un ambiente de trabajo es el resultado directo del “liderazgo” y la “conducta” SISTEMA DE GESTION Revisión del Sistema Política Planificación Implementación y Operacion Acciones Correctivas

15 ESTRATEGIAS DE GESTION EN SALUD Y SEGURIDAD LIDERAZGOLIDERAZGO COMPROMISOCOMPROMISO CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO COSTUMBRESCOSTUMBRES PUESTA EN MARCHA DE SISTEMA ACTITUDACTITUD CONDUCTA CONDICIONES PRACTICAS RESULTADOS IMPULSADORES DEL CAMBIO GENERALIDADES

16 COMPONENTES CLAVES DE UNA CULTURA DE SEGURIDAD Liderazgo Enfoque en la conducta Estándares y procedimiento s consistentes

17 LIDERAZGO “... Incitar a las personas a hacer cosas que normalmente no harían ” + EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD Evolución de la Calidad Mejora Continua El Artesano Individual Administración de la Calidad Control Estadístico La Inspección 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5

18 LIDERAZGO DE SEGURIDAD OBLIGACIONES:OBLIGACIONES: –Formar parte de todo lo que hacemos. –Formar parte de cada decisión. –“Ser de la manera en que aquí hacemos las cosas” –Estar integrado y no apartado. –Ser consistente. –Ser constante. –Brindar reconocimiento. ROLLINGROLLINGROLLINGROLLING

19 CAMBIOS CULTURALES La conducta es el resultado de la actitud, el conocimiento y la costumbre. El factor fundamental que impacta en el desempeño de la seguridad es la “actitud hacia la seguridad ”

20 LA GESTION DE SALUD Y SEGURIDAD TIENE QUE VER CON LAS PERSONAS

21 SEGURIDAD es el perfecto estado de funcionamiento productivo garantizado por un nivel de riesgo aceptable y no sólo la ausencia de accidentes, daños a la propiedad o actos mal intencionados. Su verdadero rol es el de garantizar que el trabajo productivo se haga y los resultados se logren, otorgándole confiabilidad a todos los procesos en la Empresa. EL VERDADERO PRODUCTO DE LA SEGURIDAD ES PRODUCTIVIDAD SEGURIDAD

22 La verdadera Seguridad.- Hoy la Seguridad debe ser entendida de una forma distinta a como ha sido vista tradicionalmente: –De reactiva. –De labor ocasional. –Guiada por los accidente. –Culpar al trabajador. –Orientada a la contingencia. –Mirada como un Gasto. –Dirigida al cumplimiento. –De control de Síntomas. –De labor segregada. –Sin Valor agregado. –Proactiva - Preactiva. –Función permanente. –Guiada por la Prevención. –Mejorar los sistemas. –Parte de la Estrategia. –Entendida como Inversión. –Orientada a los Objetivos. –Control Gerencial. –Función Integrada. –Sinergia. LA VERDADERA SEGURIDAD

23 CARACTERÍSTICAS DE LA SEGURIDAD ACTUAL Cualquier enfoque preventivo que pretenda satisfacer lo que se ha estructurado como la Seguridad actual, debe responder a los siguientes lineamiento: La Seguridad debe entenderse como una función Gerencial. –Es una responsabilidad de toda línea de mando. –Es una condición de empleo en toda organización moderna. –Es rentable y productiva, con resultados en la línea final. –Su eficacia descansa en esfuerzos realizados al origen. –Use técnicas de aplicación sistemática. –El Orden de Efectividad garantiza los resultados.

24 Permiten visualizar en mejor forma las áreas en que esta función integradora debe aplicarse:  Un proceso Gerencial: Políticas, planes, programas, responsabilidades, evaluación, auditoría.  Un proceso de Ingeniería: Diseño de ingeniería, procesos industriales, sistemas de trabajo, compras y abastecimiento.  Un proceso Humano: Selección, orientación entrenamiento, evaluación de desempleo, reconocimiento y recompensa, normas y reglas.  Un proceso Operacional: Inventarios críticos, investigaciones, inspecciones, procedimientos, observaciones, instrucción. LOS PROCESOS DE SEGURIDAD MODERNA

25 GESTION DE RIESGOS

26 DEFINICIONES PELIGRO:PELIGRO: Significa una fuente de energía o potencial de enfermedad, daño a la propiedad y Medio Ambiente. RIESGO:RIESGO: Significa la probabilidad de (perdida) peligro que resulte en lesión, enfermedad o daño a la propiedad junto con la gravedad de la lesión.

27  EVALUACION DE RIESGOS:  EVALUACION DE RIESGOS: Evalúa el riesgo relacionado con el peligro mediante la identificación, análisis, y evaluación de los riesgos de lesión, enfermedad y daños.  GESTION DE RIESGOS:  GESTION DE RIESGOS: Significa la identificación, análisis y evaluación de los riesgos de lesión, enfermedad y daños presente en el lugar de trabajo así como el control los riesgos de lesión, enfermedad y daños a la propiedad. DEFINICIONES

28 COMO EFECTUAR ANALISIS DE SEGURIDAD LABORAL Paso 1 Descomponer actividades Laborales en pasos básicos Paso 1 Descomponer actividades Laborales en pasos básicos Paso 2 Identificar probables peligros para cada paso básicos Paso 2 Identificar probables peligros para cada paso básicos Paso 3 Evaluar los riesgos. Paso 3 Evaluar los riesgos. Paso 4 Desarrollar Medidas de Control Paso 4 Desarrollar Medidas de Control

29 DEFINICION DE INCIDENTE Suceso no planificado que causa la interrupción de las actividades planeadas. Un incidente comprende: Lesiones personales. Daños a la propiedad y equipos. Casi decesos. Daño al medio Ambiente.

30 TITULOS DEL REGLAMENTO 1.GESTIÓN DEL SUB-SECTOR MINERÍAS. Referida a las atribuciones, obligaciones y la labor administrativa de la D.G.M. referente a seguridad e higiene minera. a)Definición de términos. b)Fiscalización minera 2.GESTIÓN DE LAS EMPRESAS MINERAS. Comprende la labor administrativa para el cumplimiento de las obligaciones, con sus trabajadores, terceros y el MEM. Derechos y obligaciones : De los supervisores, trabaadores y contratistas.

31 2.GESTION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA Politica de Seguridad : Visión y Misión. Estándares de trabajo. Procedimientos. Prácticas de tareas. Reglamentos internos, etc: Su administración de igual forma y al mismo nivel que la productividad y la calidad. Perfil del jefe de Progranma de Seguridad e Higiene Minera y su nivel jerárquico. Comité de Seguridad: Dos representantes de los trabajadores. Capacitación de personal.

32 2.GESTION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA Control de agentes biológicos, salud ocupacional y ergnómicos. Identificación de peligros y evaluación de riesgo Señalización de las áreas de trabajo y Código de Colores. Permiso de trabajo : –En caliente. –En altura (uso de armás). –En espacio confinados. –Excavaciones de zanjas, etc. Preparación y Respuesta para Emergencias. Investigación de inicdentes y Accidentes. Estádisticas: Frecuencia y Severidad.

33 3. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS. Poner en practica : Politicas de seguridad minera. Estándares de trabajo. Procedimietos de trabajo seguro. Reglamentos internos y otros. Algunos temas nuevos incluidos en este titulo. –Estándares de las operaciones mineras: Control del terreno durante la excavación subterránea. Construcción mecanizada de chimeneas. Uso de Conectores y Mecha Rápida. Prevención y control de Incendios. Control de Sustancias Peligrosas.

34 3. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS. Estándares de servicio y actividades conexas. Manejo de materiales. Disposición de desecho. Uso de Electricidad en Minas. Uso de Candados y Tarjetas de seguridad (Lock Out –Tag Out). Iluminación de las instalaciones auxiliares y labores subterráneas. Autorización escrita por el titular para operadores de equipos móviles. Transporte de personal en labores subterráneas y en superficie.

35 ANEXOS NUEVOS Anexo N° 5: Análisis de Accidentes Incapacitantes según c´digo de Clasificación. Anexo N° 5A: Código de Clasificación. Anexo N° 7: Aviso de Accidente Fatal. Anexo N° 7A: Informe de Investigación de Accidente Fatal (Titular) Anexo N° 7B: Informe de Investigación de Accidente Fatal (Fiscalizada). Anexo N° 12: Cuadro Estadístico de Incidentes. Anexo N° 13: Cuadro Estadístico de Seguridad.

36 SEGURIDAD E HIGIENE MINERA REVISIÓN GENERAL DEL REGLAMENTO

37 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA D.S.N° 046-2001-EM INDICE TITULO PRIMEROI : GESTION DEL SUBSECTOR MINERIA –CAPITULO i : Disposiciones generales. –CAPITULO II : Atribuciones y Obligaciones. TITULO SEGUNDO : GESTIÖN DE LAS EMPRESAS MINERAS –CAPITULO i : Derechos y obligaciones. –CAPITULO II : Gestión de la Seguridad e Higiene Minera TITULO TERCERO:GESTON DE LAS OPERACIONES MINERAS. –CAPITULO i : Estánadres de las Operaciones Mineras.. –CAPITULO II : Estánadres de Servicios DISPOSIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES FINAL. DISPOSICION TRANSITORIA.

38 NOTAS PUNTUALES SOBRE ALGUNOS ASUNTOS A FISCALIZAR AUTORIDAD MINERA.- Es el MEM, que estimula, califica,certifica y sanciona. FISCALIZACIÓN MINERA.-Es una obligación de la Autoridad. Se inspecciona la totalidad Ingreso libre. SUPERVISORES.-Conocen sus obligaciones. TRABAJADORES.-Conocen sus derechos y obligaciones. EMPRESASESPECIALIZADAS.-Cumplen requiistos legales. Conocen su responsabilidad. LIDERAZGO Y COMPROMISO.-Se verá al verificar la publicación de su politica, programa anual, funcionamiento real del Comité de seguridad. JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD:_ Profgesionales preparados para gestionar el tema.Carismático con mentalidad proactiva.

39 NOTAS PUNTUALES SOBRE ALGUNOS ASUNTOS A FISCALIZAR CAPACITACIÓN.-Se cumple la indución general y y especializada. Programa de Capacitación.Permiso de trabajo. EQUIPO DE PROTECCIÖN PERSONAL.-Disponibilidad, entrega para la tarea, verificación en el campo y estadística de adquisiciones. IPER.-Identificación y Evaluación permanente. Metodo PETS,ATS. SALUD OCUPACIONAL.- Control de agentes fisicos,quimicos, biologicos y ergonómicos.Record de monitoreos y medidas corectivas. SEÑALIZACIÓN DE AREAS Y CODIGO DE COLORES.- Identificación de áreas, vías de tránsito y escape, sustancias peligrosas. PERMISOS DE TRABAJO.-Procedimiento para alto riesgo. Radioactividad. COMUNICACIONES.-Existe un sistema. Es necesario.

40 NOTAS PUNTUALES SOBRE ALGUNOS ASUNTOS A FISCALIZAR INSPECCIONES AUDITORIA Y CONTROL.-Se ejecutan y cumplen. PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS.-Plan, simulacros, hojas de información de seguridad (MSOS) Facilidades. PRIMEROS AUXILIOS.-Personal capacitado. Instalación adecuada. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES.-Se registran e investigan.Se cumplen medidas correctivas.Ver estadísticas. BIENESTAR Y SEGURIDAD.-Viviendas,Escuelas,recreación, Asistencia Social,Asistencia Médica y

41 NOTAS PUNTUALES SOBRE ALGUNOS ASUNTOS A FISCALIZAR DRENAJE.-Plano del manejo hidrico.Agua freesca y agua contaminada. Procedimientos de evalución en caso de Inundación. PERFORACIÓN Y VOLADURAS.-Condiciones del áres, procedimientos, preparación, uso de conectores. EXPLOSIVOS.- Certificados de operaciones, almacenamiento, transporte, señalización, manipuleo, personal autorización, ANFO, uso autorizado, preparación, transporte, usos. TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA.-Condiciones del equipo, refugios, sin rieles, piques y castillos, equipo de izaje, inspecciones y mantenimiento. Procedimientos. PREVENCIÓNY CONTROL DE INCENDIOS.-Control de combustibles e imflmables. CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS.-Relación, hoja de datos de segurdad de materiales. Capacitación, simulacro, botiquines.

42 NOTAS PUNTUALES SOBRE ALGUNOS ASUNTOS A FISCALIZAR CONCESIONES DE BENFICIO.- ( Plantas Concentradoras, Fundiciones, Plantas electrolicas)Estándares, procedimiwentos y prácticas, en todo el circuito, manejo sustancias peligrosas, operación de equipos, trabajo mecánico y electricos. Señalización, parada de emergencia. PLANOS Y MAPAS.-Existencia actualizada. Dsiponibilidad. EXPLOTACIÖN DE CARBON.- Método de explotación. Verificación. EXPLOTACIÖN EN PLACERES.- Estándares de cielo abierto. Permisos de operación de equipo.

43 NOTAS PUNTUALES SOBRE ALGUNOS ASUNTOS A FISCALIZAR ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO.-Orden y Limpieza, Desechos. ELECTRICIDAD:_Estándares y Procedimientos, Plano electrico. Señalizaciónes. Instalaciones electrics en polvorines y subterráneas. CANDADOS Y TARJETAS DE SEGURIDAD.-Procedimientos de bloqueo. ILUMINACIÓN.-Verificación in situ.Monitoreo y cumplimiento estándares. AGUA,AIRE COMPRIMIDO Y CALDEROS.- Instalaciones mecánicas y electricas, Accesorios para bloqueo, Identificación con colores. SISTEMA DE IZAJE.-Personal y equipo certificados, Mantenimiento y accesorios para maniobras 8estrobos, grampas,grilletes). ESCALERAS Y ANDAMIOS.- Cumplimiento de estándares. MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTAS.- En condiciones optimas de seguridad. Reportes de pre-uso. Herramientas de fabrica. EDIFICIOS E INSTALACIONES.- Construcción firme de acuerdo a uso vías de transito y escape, almacenamiento, ascensores, escaleras. Control del Ingreso de vehiculos y estacionamiento. TRANSPORTE DE PERSONAL.- Estándares y procedimeintos para sub suelo, jaulas y superficie.

44 CERTIFICADO DE OPERACIÓN MINERA WWW.minem.gob.pe

45 Pequeños Productores Mineros (PPM) : Que comprende a titulares mineros, que tienen una capacidad instalada de producción y/o beneficio de hasta 350 TMD y para el casode materiales de construcción, arenas, gravas, auriferas de placer, metales pesadosdetricticos, de 200m 3 a 3000m 3 pr día y poseer por ciualquier titulo hasta 2000 Hectáreas, ente denuncios, petitorios y concesiones mineras. Productores Mineros Artesanales (PMA): Que comprende a titulares mineros, que tienen una capacidad Instalada de producción y/o beneficio de hasta 25 TMD con excepción de materiales de construcción, arenas, gravas auriferas de placer, metales pesados detricticos, de 200m 3 por dia y poseer por cualquier titulo hasta 1000 Hás, entre denuncios, petitorios u concesiones mineras; o que hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros según lo establezca el reglamento de la presente Ley.

46 DECRETO LEY N° 25707 –(06/09/92) DECLARAN EN EMERGENCIA EN EL USO DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL Y CONEXOS Articulo 5°.- El Ministerio de Energía y Minas, asumirá las siguientes responsabilidades. a)Expedir el Certificado de Operación Minera para la autorización global del uso de explosivos. b)Emitir opinión para la adquisición de explosivos y/o conexos para las personas naturales y jurídicas dedicadas a la activida minera.

47 D.S.N° 086-92-PCM-(02/11/92) REGLAMENTO DE LA LEY QUE DECLARA EN EMERGENCIA LA UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL. R.D.N° 034-2003-EM/DGM-(29/01/03) APRUEBAN FORMULARIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL CERTIFICADO DE OPERACIÓN MINERA. R.D.N° 440-2004-MEM/AAM-(20/09/04) APROBACIÓN DE FORMATOS DE DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

48 EXTRACCIÓN ILICITA

49 EXTRACCION ILICITA D.S. 018-2003-EM El Art.9°, que modifica el art. 90° del TUO de la L.G.M., se refiere a la actividad del Estado, estableciendo que conocida la extracción ilicita:. El Director de Fiscalización Minera, nombra un funcionario o perito, para la investigación, empleando los medios técnicos mas convenientes.. Evaluada la extracción ilicita, se presentará un informe a la D.F.M. En el plazo de 10 días. Se informa a la D.G.M. A fin de que resuelve y pasa al Concejo de Minería, que eleva al despacho Ministerial..Se expide Resolución autorizando al Procurador Público, tomar las acciones legales, para permitir recuperar el mineral o su valor.

50 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE D.S. 046-2001-EM ACCIDENTES E INCIDENTES

51 (DEFINICION DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E H. M.) ACCIDENTE. ACCIDENTE DE TRABAJO.- Se llama así a todo suceso, que resulta en lesión o daño no intencional.. ACCIDENTE INCAPACITANTE.- Es aquel que luego de una evaluación, el médico diagnostica y define que el accidentado no es trivial y determina que continue el tratamineto al día siguiente de ocurrido el accidente. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta para la información estadística.. ACCIDENTE TRIVIAL O LEVE.-Es aquel que luego de una evaluación del medico, el accidentado debe volver máximo al día siguiente a sus labores habituales.. ACCIDENTE FATAL.- Es aquel en el que el trabajador fallece, como consecuencia de una lesión de trabajo; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha de accidente y su muerte, para la estadística se toma en cuenta la fecha de fallecimiento.

52 . Accidente es el acontecimiento no deseado, que da por resultado un daño fisico(lesion) a las personas, propiedad, proceso y/o medio ambiente, generalmente es el resultado del contacto con una fuente de energía por encima de la capacidad limite del cuerpo o la estructura.. Es el acontecimiento dramático que produce sufrimiento humano y un gasto considerable.. Es el signo inequivoco de fallas en los sistemas y procesos. INCIDENTE. Se llama asi a todo suceso, que bajo diferentes circunstáncias ligeramente diferentes resulta en lesión o daño no intencional. El el sentido mas amplio Incidente involucra también a los accidentes.. Se llama así a todo evento que puede resultar en daño(Accidente) o no causar daño (Casi accidente). Se considera que el proceso no es intencional e involucra personas, propiedad, proceso y/o medio ambiente.

53 INVESTIGACIONES DE INCIDENTES/ACCIDENTES MODELO DE CAUSALIDAD DE DAÑOS DAÑOS INCIDENTE CAUSAS INMEDIATAS CAUSAS BASICAS FALTA DE COMTROL PERSONASCONTACTOACTOS Y/OFACTORES1. PROGRAM. PROPIEDADCON FUENTE CONDICIONESPERSONALESINADECUAD. PREOCESODE ENERGIA SUB-ESTANDARES2.ESTANDARES M.A.OFACTURES INADECUADOS/OBSOLET SUSTANCIASDE TRABAJO 3.CUMPLIMIENTO. INADECUAD

54 CAUSAS BASICAS FACTORES PERSONALES. Capacidad Fisica/Fisiologica inadecuada.Capacidad Mantal/Psicologoca inadecuada.. Stress Fisico o Fisiológico. Stress Mental o Psicológico.. Falta de Conocimiento.. Falta de habilidad.. Motivación deficiente.  Significan el 80% de las causas

55 FACTORES DE TRABAJO Supervision y liderasgo deficientes Ingeniería inadecuada. Deficiencias en las adquisiciones. Mantenimiento deficiente. - Herramientas y equipos inadecuados. - Estándares de trabajo deficientes. - Uso y desgaste. - Abuso y maltrato.

56 DENUNCIAS

57 DENUNCIAS D.S. N°049-2001-EM ARTICULOS 43° AL 46° Articulo 43°.-Toda denuncia referida a las obligaciones establecidad en el art. 2° de la Ley, formulada contra los titulares de la actividad minera, debe ser presentada ante la DGM, acompañada del informe que la sustente o en su defecto con un elemento visual o audiovisual que otorgue indicio de los hechos. Las denuncias formuladas por comunidades campesinas o nativas están exentas de dicho artículo. Artículo 44°.- El informe sustentado debe estar suscrito por un profesional con experiencia en la materia denunciada, debidamente colegiado. Artículo 45°.- admitida la denuncia se correrá traslado de la misma al denunciado para que la conteste en el plazo de 10 días calendarios. Sin perjuicio del traslado. La DGM podrá ordenar la ejecución de un examen especial. Las denuncias que no sean contestadas dentro del plazo señalado darán lugar a que el denunciado asuma los costos del examen especial especial, sea cual fuere el resultado de éste. Luego del precedimiento la DGM, con opinión de la DGAA en asuntos de su competencia, resolvera a 15 días de recibida el informa del examén especial

58 MUCHAS GRACIAS