1 Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie Gminy Kartuzy
2 Gmina Kartuzy a ustawa UCPGGmina Kartuzy liczy mieszkańców, z czego: Miasto – (4 310 gosp. dom.) Wieś – (4 049 gosp. dom.) Przejęcie pełnego strumienia odpadów – nieruchomości niezamieszkane, na których powstają odpady komunalne Zabudowa wielolokalowa – 40% gospodarstw domowych (miasto Kartuzy 73%) Zabudowa letniskowa – ok. 500, niekoniecznie legalna Rodzinne ogrody działkowe – ok. 400 ogródków Różnorodna morfologia odpadów - sezonowość (turystyczna, urlopowa), miejsca powstania (biura, usługi, szkoły, domy jednorodzinne, miasto, wieś, itd.) Miasto Kartuzy
3 Selektywna zbiórka Od lipca 2013 roku obowiązuje 5-cio stopniowa zbiórka odpadów u źródła: Zmieszane/resztkowe – jako suche/zmieszane Bio – kuchenne i zielone – jako mokre Szkło - bez podziału na bezbarwne i kolorowe – jako szkło Metale i tworzywa sztuczne – tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe – jako tworzywa sztuczne Papier – papier i tektura - jako papier
4 Sposoby odbierania odpadów komunalnychOdbiór bezpośredni sprzed posesji: zmieszane, segregowane (bio, szkło, papier, metale i tworzywa sztuczne) remontowe – do 1Mg/rok/nieruchomość w workach typu big-bag wielkogabarytowe i zużyty sprzęt – 1 raz w roku z wystawek Odbiór przez PSZOK (Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych): odpady surowcowe, tj. szkło, papier itp. odpady niebezpieczne, tj. chemikalia, przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odpady wielkogabarytowe odpady budowlane i rozbiórkowe zużyte opony
5 Częstotliwość odbioru odpadówRodzaj odpadu Nieruchomości zamieszkane Zabudowa wielolokalowa Nieruchomości niezamieszkane, na których powstają odpady komunalne Nieruchomości letniskowe i inne rekreacyjno - wypoczynkowe Zmieszane 1 raz na 2 tygodnie co najmniej 1 raz w tygodniu od maja do października 1 raz na dwa tygodnie, w pozostałe miesiące 1 raz w miesiącu, odpady selektywnie zbierane odbierane w dni odbioru odpadów zmieszanych Bio Szkło 1 raz na 8 tygodni co najmniej 1 raz w miesiącu Metale i tworzywa sztuczne 1 raz w miesiącu Papier Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble oraz inne odpady wielkogabarytowe 1 raz w roku, na bieżąco w PSZOK Na zasadach obowiązujących w PSZOK Odpady rozbiórkowe i budowlane Na zgłoszenie, na bieżąco w PSZOK Odpady niebezpieczne Na bieżąco w PSZOK Nie dotyczy
6 Gmina a firma wywozowa Jeden przetarg na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Rozliczenie wg ilości odpadów przekazanych do zagospodarowania. Rozliczenie faktury następuje po przedłożeniu: Kart przekazania odpadów Raportu GPS z całego miesiąca Kontrola segregacji w terenie – bieżące zgłaszanie nieprawidłowości (dokumentacja fotograficzna z opisem na ) Przesyłanie raportów dobowych dot. każdego zdarzenia (odpady odebrane, brak pojemnika, „żółta kartka”, brak dostępu, itp.) Firma wywozowa prowadzi PSZOK i Punkt „Ponowne Użycie”
7 Pojazdy do obsługi mieszkańców„Małe śmieciarki” do obsługi nieruchomości z „trudnym dojazdem”; Pojazdy dwukomorowe do jednoterminowego odbioru szkła i papieru; Każdy pojazd wyposażony w kamery monitorujące.
8 PSZOK-i i Punkty „Ponowne Użycie”Miasto Kartuzy
9 PSZOK-i i Punkty „Ponowne Użycie”Teren wiejski (m. Kiełpino)
10 Deklaracja a segregacjaGmina z przyjętych deklaracji, wprowadza do systemu komp. dane dot. wyposażenia nieruchomości w pojemniki Firma po każdym dniu pracy wprowadza do systemu komp. Raporty dobowe Gmina generuje raport np. kto zadeklarował segregację, a nie oddał odpadów segregowanych
11 Opłaty dla nieruchomości zamieszkanychRodzaj gospodarstwa BRAK SEGREGACJI SEGREGACJA Gospodarstwo 1 - osobowe 28,00 zł/m-c 15,00 zł/m-c Gospodarstwo 2 - osobowe 45,00 zł/m-c 25,00 zł/m-c Gospodarstwo 3 - osobowe 61,00 zł/m-c 35,00 zł/m-c Gospodarstwo ≥ 4 - osobowe 75,00 zł/m-c 48,00 zł/m-c
12 Koszty Gminy Rok 2013 2014 2015 2016 Koszt [zł] 2.381.985,82,46 ,14 Ok ,00
13 Obowiązki właścicieli nieruchomości – Wyposażenie nieruchomości w znormalizowane pojemniki„(…) odpady gromadzone są w beczkach, których kształt bardzo utrudnia ich opróżnienie”. „(...) Odpady są notorycznie wystawiane w wózku sklepowym.”
14 Obowiązki właścicieli nieruchomości – Wyposażenie nieruchomości w normowane pojemniki„(…) odnotowano uszkodzony (nie z winy naszych pracowników) pojemnik do składowania odpadów zmieszanych. W pojemniku tym z powodu daleko posuniętej korozji odpadło dno. W związku z powyższym z przykrością informujemy, że nie jesteśmy w stanie opróżniać owego pojemnika podczas kolejnych odbiorów.” „(…) odpady zmieszane są gromadzone w zniszczonym pojemniku 110L. Pojemnik ma uszkodzone dno dlatego właściciel zabezpieczył klapę przed otwieraniem, odwrócił pojemnik do góry nogami i odpady wrzuca do niego poprzez dno. Opróżnianie takiego pojemnika jest utrudnione i uciążliwe. Proszę o interwencję w tej sprawie.”
15 Obowiązki właścicieli nieruchomości – Dostosować pojemniki do ilości wytwarzanych odpadów
16 Obowiązki właścicieli nieruchomości – Wyposażyć nieruchomość w pojemniki zgodne z deklaracją„W załączniku dokumentacja zdjęciowa wykonana podczas odbioru odpadów mokrych. W wiacie nie ma pojemnika na odpady mokre.” „(…) odnotowano niezgodność pojemnika z deklaracją. Zadeklarowano pojemnik 120L, natomiast w rzeczywistości składowane odpady wystawione były w pojemniku 660L.”
17 Obowiązki właścicieli nieruchomości – Selektywna zbiórkaSzkło Biodegradowalne Tworzywa sztuczne
18 Wskaźnik nagromadzenia odpadówRok 2011 2012 2013 2014 2015 Wskaźnik nagromadzenia odpadów [kg/rok/os.] 208 125 224 241 285
19 Deklaracja segregacjiZamieszkane – 72%; Miasto –70% Wieś – 74% z których wielolokalowe – 80% Nieruchomości zamieszkane Niezamieszkane – 37%; Letniskowe – 88% Nieruchomości niezamieszkane
20 Segregacja odpadów
21 Osiągane poziomy recyklingu i ograniczania masy składowanych odpadów „bio”Rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia - papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło [%] 10 12 14 16 18 20 30 40 50 Poziom osiągnięty przez Gminę Kartuzy 19 27 30,3 42,9 Rok 2012 16 lipca 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%] 75 50 45 40 35 Poziom osiągnięty przez Gminę Kartuzy 60,2 57 61 30,5
22 Zdefiniowane problemyRegulacje prawne nie sprzyjają zmniejszeniu ilości wytwarzanych odpadów. Zbyt duża masa składowanych pozostałości po przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych. Różnorodność systemowa pomiędzy gminami: brak standaryzacji selektywnej zbiórki, nieobjęcie systemem nieruchomości niezamieszkanych, różnice w sposobie rozliczania z firmami wywozowymi.
23 Wyzwania Identyfikacja zabudowy letniskowejDostosowanie systemu do rozporządzenia w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (projekt z 7 września 2016 r.) Dostosować nazewnictwo Zapewnić warunki techniczne do selektywnej zbiórki w miejscach publicznych Stworzenie „społeczeństwa recyklingu”: Efektywna edukacja ekologiczna (właściwa segregacja odpadów i postępowanie z odpadami), Zbudowanie poczucia odpowiedzialności za odpady wśród mieszkańców, Zwiększenie ilości odpadów komunalnych zbieranych selektywnie.
24 Planowane rozwiązanie – poprawić efektywność działań edukacyjnychGmina Kartuzy – - tak jest.
25 Planowane rozwiązanie – poprawić efektywność działań edukacyjnychSzwecja – tak będzie.
26 Wyzwania Budowanie gospodarki o obiegu zamkniętym:Zmniejszenie do 50% ilości odpadów spożywczych do roku 2030, Osiągnięcie już w 2025 r. 60% poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych (65% do 2030 r.). Prawidłowa segregacja w zabudowie wielolokalowej: brak odpowiedzialności zbiorowej, poprawić jakość zbieranych odpadów.
27 Planowane rozwiązania – „mini PSZOK-i” dla zabudowy wielolokalowej
28 Dziękuję za uwagę mgr inż. Olga GoitowskaKierownik Wydziału Gospodarki Odpadami i Ochrony Środowiska Urząd Miejski w Kartuzach