1 Seminario “Chile y su Compromiso Internacional con la igualdad de género al 2030” Santiago, 03 de Octubre 2016
2 Cuarta Conferencia de la Mujer en Beijing, 1995, y su Plataforma de Acción Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), promulgada en 1979 y ratificada por Chile en 1989 El Estado de Chile se ha comprometido con el avance de las mujeres en distintos ámbitos por medio de la firma de convenciones y acuerdos El Plan Conjunto de Acción para la Igualdad de Género y Desarrollo de Busan, 2011 (OCDE) Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra la mujer, "Convención de Belém do Pará” (1994, ratificada por Chile en 1996) TODOS destacan la necesidad de contar con información y datos estadísticos de buena calidad, como base para la formulación de políticas públicas Antecedentes: Compromisos Internacionales
3 ¿Qué respuestas han dado nuestras estadísticas? 1996 El Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) publicó en su sitio web indicadores de género, los que no fueron mantenidos a partir del 2010 20062010 INE y el entonces SERNAM retoman la iniciativa, con el objetivo principal de publicar indicadores de género. 2014-2016 TODOS destacan la necesidad de contar con información y datos estadísticos de buena calidad, como base para la formulación de políticas públicas INE recibió una consultoría (cooperación sueca) que sugería transitar hacia un sistema de estadísticas de género.
4 Sectores que participan de forma no permanente Se crea el Micrositio de Estadísticas de Género: Iniciativa de la Subcomisión de Estadísticas de Género Comisión Nacional de Estadísticas (Reactivada en 2014) Subcomisión de Estadísticas de Género (Creada hacia fines de 2014) Subcomisión de Estadísticas de Género (Creada hacia fines de 2014) Instituto Nacional de Estadísticas Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género Sectores que participan de forma permanente Rol técnico: verificación de la calidad de los indicadores Rol político: priorización de áreas e indicadores Rol: proporcionan información Coordinación y gestión
5 Funcionamiento de la Subcomisión de Estadísticas de Género La publicación de los (34) indicadores se consensuó dentro de la Subcomisión y se definió su ubicación en el sitio web del INE, dada su función e independencia técnica Las necesidades de información son muchas, por lo que se decidió comenzar con aquellos indicadores de género que fuesen prioritarios para el seguimiento del avance de las mujeres Uno de los hitos de funcionamiento de la Subcomisión fue la publicación de INDICADORES PRIORITARIOS de género para seguimiento
6 Además, en el corto plazo se incorporarán los indicadores a nivel regional. En el corto y mediano plazo se irán incorporando nuevos indicadores, entre ellos los ODS (ya existen algunos). Permite conocer fácilmente la situación de las mujeres en Chile, en áreas definidas como prioritarias. Características del Micrositio El Micrositio se presenta inicialmente con 34 indicadores Tiene indicadores existentes y otros que fueron compilados especialmente para el Micrositio Considerando la alta demanda de incorporar indicadores y el objetivo de visibilizar brechas significativas que afectan a las mujeres… ¿Qué ofrece el Micrositio con indicadores prioritarios para seguimiento?
7 Criterios para la selección de indicadores Ser considerados relevantes para el avance de las mujeres Permitir visibilizar brechas significativas, barreras e inequidades de género y ser relevantes para su utilización en las políticas públicas Tener representatividad nacional Ser factibles de conseguir y tener una serie estadística Responder a todos los criterios de calidad estadística, especialmente a nivel de comparabilidad y confiabilidad de las fuentes Ser de fácil comprensión.
8 Indicadores fueron clasificados en (3) áreas de Autonomía y Cambio Cultural (marco conceptual de CEPAL) Violencia contra las mujeres Salud Maternidad adolescente Participación en gobiernos locales Participación en Poder Judicial Participación en Poder Legislativo Participación en Poder Ejecutivo Participación en organizaciones sociales Autonomía física Autonomía en la toma de decisiones Emprendimiento Ingresos Pobreza Autonomía económica Mercado del trabajo Participación en carreras universitarias Rendimiento Procesos de aprendizaje para el cambio cultural Capacidad de control sobre el propio cuerpo Capacidad de las mujeres para generar ingresos propios y controlar los activos y recursos Plena participación en las decisiones que afectan a su vida y a su colectividad Instalados en los procesos de socialización, los medios de comunicación y en los ámbitos educativos formales e informales
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10 Demografía y vitales Género y Empleo Género e Ingresos Género y Microemprendimiento Género sobre personal en I&D Género en empresas Género y seguridad ciudadana
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12
13 Micrositio: Autonomía en la toma de decisiones
14 Participación en Gobiernos Locales: Alcaldías
15 Participación en Gobiernos Locales: Concejales
16 Participación en el Poder Judicial: Corte Suprema
17 Participación en el Poder Judicial: Corte de Apelaciones
18 Participación en el Poder Legislativo: Diputados/as
19 Participación en el Poder Legislativo: Senado
20 Participación en Organizaciones Sociales: Sindicatos
21 Participación en Organizaciones Sociales: Tasa de sindicalización
22 Participación en el Poder Ejecutivo: Ministros/as
23 Participación en el Poder Ejecutivo: Sistema ADP – 1er nivel jerárquico
24 Participación en el Poder Ejecutivo: Sistema ADP – 2do nivel jerárquico
25 Micrositio: Autonomía Económica
26 Próximos pasos en el Micrositio Considerando la alta demanda de incorporar indicadores al sitio y la necesidad de seguir visibilizando brechas que afectan a las mujeres Se incorporarán nuevos indicadores relevantes, en un plazo máximo de un mes luego de su publicación oficial Indicadores de la Encuesta Nacional sobre el Uso del Tiempo Estudiar la posibilidad de incorporar nuevos indicadores, por ejemplo pensiones y PSU Indicadores de Género de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS, incorporación de 10 de 15 indicadores)
27 Incorporación de los Indicadores ODS “Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas” (15 indicadores) Utilizan como marco interpretativo el “empoderamiento de las mujeres”. De su especificación surge el marco conceptual de las “autonomías” Utilizan como marco interpretativo el “empoderamiento de las mujeres”. De su especificación surge el marco conceptual de las “autonomías” Las autonomías están estrechamente relacionadas entre sí y cada indicador ODS puede ser clasificado en alguna de ellas.
28 Incorporación de los Indicadores ODS Dos indicadores ya están siendo publicados en el Micrositio ODS: “5.5.1 Proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales y los gobiernos locales” ODS: “5.5.2 Proporción de mujeres en cargos directivos” Subcomisión “Distribución porcentual y brecha entre: representantes electas y electos en la Cámara de Diputados; en el Senado; en las alcaldías y en concejalías, por sexo, según año electoral” Subcomisión: Distribución porcentual y brecha entre: secretarías de Estado; cargos nombrados en Alta Dirección Pública; gerencias generales, por sexo y año” Los restantes indicadores serán ubicados según el marco conceptual del Micrositio, relevando su calidad de indicador ODS
29 Incorporación de los Indicadores ODS Indicadores calificados en Autonomía Física 5.2.1 Proporción de mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los 12 últimos meses violencia física, sexual o psicológica infligida por un compañero íntimo actual o anterior, por la forma de violencia y por grupo de edad 5.2.2 Proporción de mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los últimos 12 meses violencia sexual infligida por otra persona que no sea un compañero íntimo, por grupo de edad y lugar del hecho. 5.3.1 Porcentaje de mujeres de entre 20 y 24 años que estaban casadas o mantenían una unión estable antes de cumplir los 15 años y antes de cumplir los 18 años 5.6.1 Proporción de mujeres de 15 a 49 años de edad que toman sus propias decisiones informadas con respecto a las relaciones sexuales, el uso de anticonceptivos y la atención de la salud reproductiva
30 Incorporación de los Indicadores ODS Indicadores calificados en Autonomía Económica 5.4.1 Porcentaje de tiempo dedicado a quehaceres domésticos y cuidados no remunerados, por sexo, grupo de edad y ubicación 5.b.1 Proporción de personas que utilizan teléfonos móviles, por sexo (*) ubicación sujeta a confirmación de CEPAL. 5.a.1 a) Porcentaje de la población con derechos de propiedad o derechos seguros sobre las tierras agrícolas (entre la población agrícola total), por sexo; y 5.a.1 b) proporción de mujeres entre los propietarios de tierras agrícolas, o titulares de derechos sobre tierras agrícolas, por tipo de tenencia. 5.a.1 a) Porcentaje de la población con derechos de propiedad o derechos seguros sobre las tierras agrícolas (entre la población agrícola total), por sexo; y 5.a.1 b) proporción de mujeres entre los propietarios de tierras agrícolas, o titulares de derechos sobre tierras agrícolas, por tipo de tenencia.
31 ¿Qué otros desafíos nos plantean los ODS? El cumplimiento y monitoreo de los ODS requerirá del fortalecimiento de las capacidades estadísticas de los Sistemas Estadísticos Nacionales (SEN), con los INEs rectores del sistema, para medir en función de metodologías definidas los 231 indicadores para los ODS. Entre otros, esto requerirá…. Promover la máxima colaboración y coordinación en los SEN. Mayor y mejor uso de las diversas fuentes de información (encuestas, censos y registros administrativos…. y también big data). En Chile, el INE está comprometido con el monitoreo de los ODS, enmarcado en la institucionalidad creada para ello. Profundización de nuestra orientación al usuario (instituciones públicas, académicas, sociedad civil) Énfasis en entrega de información en forma clara, simple, precisa y oportuna.
32 ¡ Muchas gracias!