1 Seminario Internacional “Región de La Araucanía: cambio climático y las energías renovables”. “Agricultura y bioenergía” Rebeca Iglesias C. Jefa Unidad de Bioenergía Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa Ministerio de Agricultura SOFO, Temuco, 1 de diciembre de 2009

2 Objetivo de la presentaciónEntregar la visión del Ministerio de Agricultura de Chile respecto de la potencialidad del sector como fuente de biomasa para generar bioenergía (energía renovable no convencional) y su contribución al desarrollo socio económico y sustentable de la Región de La Araucanía y de Chile.

3 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

4 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades

5 Contexto silvoagropecuarioProducto Interno Bruto, 2008: Per cápita, PPP US $ (FMI) Nacional millones de US $ Silvoagropecuario millones de US $ Fuerza de trabajo, oct – dic 2008: Nacional personas La Araucanía personas Agricultura, pesca y caza personas (11,2%) La Araucanía personas (25,6%)

6 Contexto nacional silvoagropecuario: uso del suelo

7 Contexto silvoagropecuario: comercio exterior20 acuerdos países millones habitantes - 90% PIB mundial. En 2008 Chile participó con el 1,2% de las exportaciones totales agrícolas de las 15 economías más importantes (OMC, ).

8 Contexto silvoagropecuario: comercio exteriorFuente : Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas. 21,6% exportaciones de pasta química provienen de la Región de La Araucanía.

9 Contexto silvoagropecuario: macrorregionesFuente: Panorama de la Agricultura Chilena, ª Edición. Odepa.

10 Región de La Araucanía: algunos indicadoresDivisión Político Administrativa: Provincias 32 Comunas Población Total: habitantes (Censo INE 2002) Urbana: habitantes Rural: habitantes PIB regional 2007: millones de pesos de 2003 2,4% del PIB total 6,6% superior a 2006 PIB Agropecuario-silvícola 2006: millones de pesos de 2003 11,3% del PIB regional (Cuentas Nacionales de Chile , Bco. Central).

11 Región de La Araucanía: uso del sueloDestino Superficie (ha) Participación (%) R. de La Araucanía en total país R. de La Araucanía Total país Total administrativo 4,2 Total agrícola censado 5,6 Cultivos anuales y permanentes 19,7 Forrajeras permanentes y de rotación 65.002 16,3 Praderas mejoradas 14,5 Praderas naturales 5,4 Barbecho y descanso 40.135 9,6 Plantaciones forestales 21,8 Bosque nativo Matorrales 4,7 Infraestructura 34.927 14,4 Terrenos estériles y otros no aprovechados 1,2 Fuente: elaborado por Odepa con información preliminar VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal 2006/2007. INE. Cifras sujetas a revisión.

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14 ¿Por qué el sector agrícola y las energías renovables?

15 Principales productos silvoagropecuarios exportadosRegión de La Araucanía Unidad Participación Volumen (miles) Valor (miles de dólares FOB)* Participación % Producto % Enero-Octubre Variación Región/país 2008 2009 09/08 Ene-ago 2009 Pasta química de coníferas a la sosa (soda) o al sulfato, excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada KN 65,6 0,3% -30,5% 21,6% Las demás maderas contrachapadas, maderas chapadas y maderas estratificadas similar de coníferas (desde 2007) m3 6,5 62 52 -16,3% 24.026 17.237 -28,3% 7,3% Leche en polvo, sin adición de azúcar ni edulcorante, mat grasa > al 26% 6,2 4.400 1.400 -68,2% 22.522 4.475 -80,1% 12,1% Manzanas frescas (total) 4,9 20.791 21.612 3,9% 20.627 16.722 -18,9% 3,7% Arándanos rojos, azules, mirtilos y demás frutos del género vaccinium (total) 2,5 1.539 2.358 53,2% 11.821 14.922 26,2% 10,8% Carne bovina deshuesada fresca o refrigerada (total) 1,6 491 437 -11,0% 6.146 2.972 -51,6% 22,2% Remolacha, nabos, raíces, etc., forrajeros (total) 1,3 8.447 8.540 1,1% 4.987 4.587 -8,0% 58,7% Malta (de cebada u otros cereales), sin tostar 1,2 8.309 17 -99,8% 5.324 15 -99,7% 0,1% Los demás quesos (total) 1.004 172 -82,9% 4.545 672 -85,2% 3,2% Avena 1,1 2.553 25.172 886,0% 1.887 6.052 220,7% 93,4% Pasta química de maderas distintas a las coníferas, a la sosa (soda) o al sulfato, excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada 0,5 3.258 4.496 38,0% 2.313 2.147 -7,2% Leche condensada 902 882 -2,2% 2.048 1.448 -29,3% 4,5% Cueros y pieles curtidos de bovinos o equinos, en estado húmedo (incluido el wet blue, plena flor sin dividir; divididos con la flor 792 1.196 51,1% 1.969 1.523 -22,7% 41,6% Semilla de nabo (nabina) o de colza, incluso quebrantada 0,4 1.043 3.846 268,8% 1.889 11.126 488,8% 74,4% Granos de avena, aplastados o en copos 2.380 1.093 -54,1% 1.827 502 -72,5% 83,2% Jugos de las demás frutas y hortalizas (total) 0,3 53 -100,0% 1.351 0,0% Las demás maderas de coníferas, perfiladas longitudinalmente en una o varias caras, incluso cepilladas 780 381 -51,2% 917 423 -53,9% Despojos comestibles lenguas de bovinos congeladas 90 87 -3,5% 1.061 595 -43,9% 21,2% Semilla forrajera de trébol, para siembra 328 465 41,8% 987 1.779 80,3% 50,6% Carne bovina deshuesada congelada (total) 179 282 57,5% 1.053 1.339 27,2% 18,2% Total participación regional 95,8 -28,6% Fuente: Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas. * Cifras sujetas a revisión por informes de variación de valor (IVV). Las exportaciones regionales no necesariamente indican que se producen en la región.

16 Porque el sector silvoagropecuario demanda energía para alcanzar las cifras de producción y exportación

17 Porque el sector silvoagropecuario: produce recursos (biomasa) utilizables con fines energéticosNo “competitiva” con producción de alimentos, disponible corto, mediano y largo plazo. Alguna residual, renovable, origen de un proceso biológico (animales) o de fotosíntesis (plantas) susceptible de transformar por medios biológicos, físicos o termoquímicos en biocombustibles sólidos, líquidos y gaseosos para generación de bioenergía.

18 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

19 Antecedentes situación mundial para definir la estrategia de desarrollo sectorial en ChileEscenarios alternativos del abastecimiento mundial petróleo: ¿Disponible para 20 años más? ¿Yacimientos aún sin explotar? Desarrollo económico y social: Persistirá la demanda de energía, indispensable para desarrollo, bienestar y suministro de servicios básicos a las personas de manera sustentable. Alza del precio del petróleo afecta: Crecimiento económico países (inversiones, todos sectores economía). Precios de alimentos.

20 Fuente: elaborado por Odepa con información de Reuters y Banco Central de Chile.

21 Estrategia de desarrollo sectorial: Chile, el mundo y energíaEstrategia geopolítica Desarrollo socioeconómico Seguridad alimentaria Seguridad energética

22 Potencia agroalimentaria y forestalEstrategia de desarrollo sectorial Equilibrios para un Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Institucionalidad Diversificación de la matriz energética Potencia agroalimentaria y forestal Inclusión social Medio ambiente

23 Estrategia de desarrollo sectorialResponder competitivamente a la demanda mercados internos y externos, que selecciona productos por: calidad, inocuidad precio, cualidades nutricionales, trazabilidad, GEI, ACV, huella de carbono, huella del agua, …………????

24 Estrategia de desarrollo sectorial: institucionalidad MinagriCentro de Información de Recursos Naturales, Ciren Comisión Nacional de Riego, CNR Corporación Nacional Forestal, Conaf Fundación para la Innovación Agraria, FIA Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro, Fucoa Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap Instituto de Investigación Forestal de Chile, Infor Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa Servicio Agrícola y Ganadero, SAG.

25 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

26 Misión del Ministerio de Agricultura“…su acción estará encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición del pueblo…”

27 Misión del Ministerio de Agricultura¿alimentos para producir biocombustibles o biocombustibles para producir alimentos?

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29 Política de biocombustiblesProducción de biocombustibles no compita con la producción de alimentos.

30 Política de biocombustiblesLineamientos Seguridad e independencia energética. Diversificación de la matriz energética. Sustentabilidad ambiental. Desarrollo inclusivo y territorial.

31 Política de biocombustibles: algunas propuestasCreación de un Consejo de Ministros. Nombramiento de un Coordinador Nacional. Constitución de un Consejo de Expertos Nacionales en Bioenergía y de Centros de Excelencia o Consorcios tecnológicos. Readecuación de algunos instrumentos de fomento disponibles. Desarrollo de programas pilotos. Focalizar recursos y programas de I+D+i en la formación de técnicos especializados en procesos productivos de menor costo, fuentes de biomasa.. Atracción de tecnologías de segunda generación y producción de biogás.

32 Política de biocombustibles: algunos resultadosLeyes: Bosque nativo, Plantaciones forestales, ERNC. Gestión y articulación de agentes públicos y privados. Estudios, I+D+i: de base y aplicada. Seminarios, talleres. Captura tecnológica: giras, pasantías, cursos. Difusión conocimientos: artículos, publicaciones, presentaciones, estudios a productores agrícolas, agentes públicos y privados. Institucionalidad, instrumentos, normativa. Consorcios, CER, Programa I+D en Bioenergía. Convenios, programas piloto. IRENA. Política Nacional de Biocombustibles y Biogás (CNE+agentes)

33 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

34 En la región pueden estar disponiblesMaterias primas: Cultivos dendroenergéticos (anuales, arbustivos y arbóreos). Desechos de la industria forestal (podas, raleos, residuos). Desechos de la industria del mueble y de la madera. Para elaborar biocombustibles sólidos: leña, pellets, briquetas.

35 Bioetanol: Materias primas: Biomasa forestal y sus subproductos. Residuos lignocelulósicos de cosechas y de agroindustrias. Suero de leche. Biodiésel: Aceites de oleaginosas: cártamo, linaza, maravilla, raps, ricino. Aceites de micro y macro algas. Aceites reciclados consumo humano. Grasa animal. Para elaborar biocombustibles líquidos: etanol, biodiésel

36 Materias primas: Purines de la actividad pecuaria. Suero de leche. Residuos agrícolas, agroindustriales, mercados mayoristas. Residuos lignocelulósicos. Residuos urbanos residenciales e industriales, plantas de tratamiento de aguas servidas y vertederos. Para elaborar vapor y electricidad, biocombustible gaseoso (biogás ) y biofertilizantes.

37 Oportunidades regionalesValorizar las externalidades positivas (negativas) del escenario 0 y el contribuir activamente al desarrollo socio-económico a través de industria emergente de bioenergía regional (escala menor y local). Lograr el uso sustentable de los recursos naturales (suelo y agua): agricultura de precisión. Contribuir a la reducción de GEI > mitigación y remediación del cambio climático. Certificar productos >trazabilidad> huella de carbono> huella del agua >>>(OECD - UE).

38 Contribuye junto a eficiencia energética y el ahorro energético a la:Biomasa (ERNC) disponible en la Región de La Araucanía: Contribuye junto a eficiencia energética y el ahorro energético a la: generación empleo, mitigación de GEI, al desarrollo sustentable y sostenible.

39 Desafío: sector agrícola y energías renovablesDL 701 Fomento Forestal, 1974 Ratificación Convención Marco NU sobre Cambio Climático, dic 1994. Comité Nacional Asesor Cambio Global, 1996. Comité Público-Privado Producción Limpia, 1998. Sistema Incentivos Recuperación Suelos Degradados (SIRSD), 1999 Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL), dic 2000. Comisión Nacional Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), may 2001. Ratificación Protocolo de Kyoto, ago 2002. Estrategia Nacional de Cambio Climático, ene 2006. Unidad de Bioenergía, ago Unidad de Cambio Climático, 2007. Sistema Nacional de Certificación Leña (SNCL), 2007Consejo Ley Energía eléctrica fuentes ERNC, abr 2008. Ley Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, jul Consejo de Cambio Climático y Agricultura, oct 2008. Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, Centro Energías Renovables, may 2009 Bases Estrategia DendroE Nacional de Chile, sep 2009. Optimización de recursos Competitividad

40 Muchas gracias