1 SISTEMA ADUANERO
2 Componentes del Sistema Aduanero Mexicano1 - Normas formales Derecho Positivo Elementos claves en científicos términos y sustantivas Automatización y sistematización SAM Corresponsabilidad de actores Inhibición de fraude vía sanciones 2 3 5 6 Inserta un mapa de tu país. 4
3 1. Derecho Positivo CPEUM TLC´s Operación Fiscal Fomento Ley AduaneraReglamento Reglas Anexos CFF Reglamento Reglas TIGIE Tarifa Demás Leyes IVA ISAN IEPS Ley Com. Ext. Reglamento Reglas Acuerdos R/RNA NOM´s Decretos Prosec Immex Ecex Altex Inserta un mapa de tu país.
4 2. Normas Formales y SustantivasPedimento Despacho aduanal Padrones Facultades de revisión y comprobación Reconocimientos, laboratorio y glosa Verificación en transporte Comprobación Visitas domiciliarias Compulsa a terceros: Nacional y Valunet Inserta un mapa de tu país.
5 2. Normas Formales y SustantivasImpuestos Tasa general y de remedio Tasa preferencial por origen Tasa preferencial a la industria PROSEC Regla 8va Tasa preferencial por destino Franja y región Fronteriza Tasa simplificada Pasajero Mensajería Demás contribuciones IVA ISAN IEPS DTA Regulaciones no arancelarias Permisos Cupos Avisos Restricciones no arancelarias Autorizaciones, licencias y registros Cuotas compensatorias Inserta un mapa de tu país.
6 3. Automatización y SistematizaciónOtras dependencias AGA SAT (People Soft) Sistema Automatizado Aduanero Integral Información Transportistas Almacenes Pedimento Particulares Agentes Aduanales Consulta Otros Validación Revisión Catalógica Sintáctica Autorizaciones Subsistemas Control Prohibiciones Registro Estadísticas Histórico Administración del riesgo
7 3. Automatización y SistematizaciónRegistros y avisos Envío Llegada Almacenaje (2 meses abandono) Extracción Salida Procedimientos Reconocimiento previo Pedimento Formación Prevalidación Validación SAAI Pago Semáforo fiscal parametrizado Fiscalización Inserta un mapa de tu país.
8 4. Corresponsabilidad de ActoresFunción de la Aduana Recaudación Impuestos exteriores, interiores y ulteriores Tasas del impuesto Protección y seguridad Restricciones y regulaciones no arancelarias Propiedad intelectual Terrorismo y lavado de dinero Fomento Procedimientos aduanales Decretos programas de fomento Acuerdos de facilitación fiscal o aduanera Información Pedimentos Glosa Requerimientos Auditorias Inserta un mapa de tu país.
9 4. Corresponsabilidad de ActoresAutoridad aduanera Operación Recaudación RISAT Fiscalización Agentes y apoderados aduanales Excepción despacho simplificado Pasajeros Mensajería Pequeña importación Agentes logísticos (económicos) Transportistas Recintos fiscalizados Carga y descarga Almacenes generales de depósito Contribuyente Declarante Responsable directo Inserta un mapa de tu país.
10 5. Inhibición del Fraude Aduanero vía sancionesEvasión fiscal Fraude Elusión de R/RNA Utilización documentación falsa Infracciones Sanción Pecuniaria Restricción de operación Delitos Sanción Privación de la libertad Inserta un mapa de tu país.
11 6. Elementos Claves en Términos CientíficosA. Declaración Precisa del Embarque B. Regímenes Aduaneros C. Valoración Aduanera Inserta un mapa de tu país. D. Clasificación Arancelarias
12 6. Elementos Claves en Términos CientíficosA. Declaración Precisa del Embarque Descripción, naturaleza, estado del bien Contribuyente y sus generales Origen, procedencia y destino del bien Base gravable, tasa y contribuciones Identificación del bien Inserta un mapa de tu país.
13 6. Elementos Claves en Términos CientíficosB. Regímenes Aduaneros Los regímenes aduaneros dependen del destino de los bienes, sin importar la relación jurídica de estos con los contribuyentes y atenúan las obligaciones aduanales. Inserta un mapa de tu país.
14 B. Regímenes Aduaneros Definitivos de importación y exportación (ART. 96,102 LA) Temporales de importación y exportación (ART. 104,113 LA) (ART 106) retorno en su mismo estado (ART 108) Operación de la empresa IMMEX Deposito fiscal (ART 119) Tránsito de mercancías: Interno e Internacional (ART 124) Elaboración, transformación y reparación en rec. fiscalizados (ART 135) Recinto Fiscalizado Estratégico (ART 135 A) Inserta un mapa de tu país.
15 B. Regímenes Aduaneros Definitivos (A1),(A3),(C1),(C2),(D1),(K1),(L1),(V2) y (V5) Temporales. (A2),(A6),(J2),(H2),(H3) y (J1) Deposito Fiscal. (A4),(A7),(A8),(G1),(C3),(H4),(H5) y (K2). Transformacion en recinto fiscalizado. (M1), (M2) y (J3). Transito interno. (T3), (T6), (T7), (T8) y (R3) Recinto fiscal estrategico. Inserta un mapa de tu país.
16 Justificación de los Regímenes (Latu Sensu)B. Regímenes Aduaneros Justificación de los Regímenes (Latu Sensu) Régimen/ Obligación D Temp DF Tránsito 135 RFE 106 108 I I L Pago impuestos X Otras contribuciones R/RNA Salud, ambiente Etiquetado Cambio de régimen Inserta un mapa de tu país. Solo exportación
17 B. Regímenes Aduanero Las variaciones de uno a otro régimen son:Plazos de permanencia o traslado en el país Pago, exención o diferimiento de aranceles y demás contribuciones Facilidades o prohibiciones para la obtención de regulaciones y restricciones no arancelarias y de la operación Limitación en el uso de aduanas y obligación o exención en la determinación de información individual incluyendo Anexo 18 Exigencias especiales de documentación, registros o autorizaciones directas o indirectas Posibilidad o prohibición para el cambio de un régimen a otro Inserta un mapa de tu país.
18 6. Elementos Claves en Términos CientíficosC. Valoración Aduanera Importación Valor en Aduanas Exportación Valor Comercial Inserta un mapa de tu país. Método de transacción Método alternos No compraventa Compraventa afectada Comercialmente Vinculación Compraventa NO afectada y conocida
19 C. Valoración de mercancíasImportación: Valor en Aduanas Valor de transacción Valor de transacción de mercancías idénticas Valor de transacción de mercancías similares Precio unitario de venta Valor reconstruido Los métodos anteriores aplicados con mayor flexibilidad Exportación: Valor comercial Valor de los bienes en el punto de exportación, sin inclusión de fletes y seguros internacionales Inserta un mapa de tu país.
20 6. Elementos Claves en Términos CientíficosD. Clasificación Arancelaria (SACDM) Determina al bien en términos de un código de 8 dígitos a nivel mundial 198 países (OMA) Identifica las regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias, y otras prohibiciones Se trata de un sistema (agrupación coherente de utensilios) que consta de: Fracción Arancelaria (tarifa) Reglas Generales y Complementarias Notas Legales y Explicativas Inserta un mapa de tu país.
21 D. Clasificación Arancelaria (SACDM)Sección Capítulo 01 Partida 01 Subpartida 01 01 Fracción Existen 21 secciones + 1 Existen 12,000 5300 partidas Inserta un mapa de tu país. Utilización para cada país Su aplicación determina - Arancel Existen 97 capítulos + 2 Y determina la formación de estadísticas
22 D. Clasificación Arancelaria (SACDM)Características del Sistema Armonizado COMPLEJO Alcanza clasificación de mercancía SIMPLE EMPAQUE Cap. 98-Muestras Cap. 97 Cap. 01 Cap. 83 Cap. 84 Función Materia constitutiva
23 Lista General de ResponsabilidadesEn la Transacciones Comerciales Internacionales Licencias y autorizaciones de importación Descargo y riesgos en destino Despacho a la importación Impuestos de importación y otros derechos Avisos suficientes de entrega y recepción y pagos, incluyendo facturas Inserta un mapa de tu país.
24 Responsabilidades en el Comercio InternacionalEl comercio internacional tiene, entre otros problemas, la distancia, costo y riesgos de los envíos, por lo que se hace IMPRESCINDIBLE que se determine quién es: Responsable de las contrataciones de los medios logísticos Responsable del costo de estos servicios Responsable de los riesgos en el manejo, ya sea de la mercancía, ya sea de los daños que con esta se pudiera causar Inserta un mapa de tu país.
25 INCOTERMS 2000 Es el lenguaje comercial y logístico más utilizado en el Comercio Internacional 90% INTERNACIONAL COMMERCE TERMS Publicado por la Cámara de Comercio Internacional (ICC) Inserta un mapa de tu país.
26 INCOTERMS 2000 Finalidad Establecer un conjunto de reglas internacionales para la interpretación del lenguaje logístico internacional No determinan la propiedad de una mercancía ni sustituyen al Contrato Comercial, son una parte de la transacción Deben utilizarse indicando los INCORTERMS con el año de última revisión 2000 y el lugar físico de entrega (ejemplo: Shangai, Houston, Manzanillo, etc.) Inserta un mapa de tu país.
27 La Utilización de los INCOTERMS 2000Implican, por si mismo las 5 siguientes responsabilidades: El exportador debe proveer aviso suficiente al importador sobre la “liberación” y entrega de su pedido, así como empacar y etiquetar “suficientemente” a las mercancías y entregarlas en tiempo y costo indicando: LUGAR DE ENTREGA El importador está obligado a pagar por la orden de compra y avisar al exportador cuando haya recibido las mercancías Inserta un mapa de tu país.
28 La Utilización de los INCOTERMS 2000Implican, por si mismo las 5 siguientes responsabilidades: Ambas partes se comprometen a asistir a la contraparte para el cumplimiento de sus mutuas responsabilidades Pueden comprometerse otros servicios, como documentación extra-oficial, etiquetados especiales, etc. bajo acuerdo mutuo Certificar la calidad de los bienes conforme se acuerde Inserta un mapa de tu país.
29 INCOTERMS 2000 La formula 4 x 3 x 2 4 grupos de INCOTERMSE: Hasta antes de la exportación F: Efectuada la exportación en el país de procedencia C: Hasta el país de destino sin incluir importación D: Hasta punto señalado incluyendo la responsabilidad del bien 3 conceptos que se incluyen Responsabilidad del bien, ya sea para cobrar seguro o para pagar daños a terceros Costos, logísticos incluidos Responsabilidad para la contratación de maniobras, empaques y desaduanamiento Aplicación para 2 medios de transportación Marítimo exclusivamente Los demás medios de transportación, incluyendo multimodal Inserta un mapa de tu país.
30 INCOTERMS Ex-works, ex-factory, ex-warehouse.FCA (franco transportista – libre transportista) FAS (free alongside ship - libre al costado del buque) FOB (free on board - libre a bordo) C&F o CFR (cost & freight –costo y flete) CIF (cost, insurance & frelqht - costo, seguro y flete). CPT (carriage paid to - transporte pagado hasta) CIP (carriage and Insuranca paid to - transporte y seguro pagados hasta) DAF (delivered at frontier - entregado en frontera) DEQ (deilvered ex quay - duty paid - entregada en muelle – derechos pagados) DDU (delivered duty unpaid - entregada derechos no pagados) DDP (delivered duty paid - entregada derechos pagados) Inserta un mapa de tu país.
31 Alcance de los INCOTERMSLEGAL Determina responsabilidades “demandables” Determina compromisos de “acción” entre las partes COMERCIAL Determina los montos deducibles y/o acumulables FISCAL Inserta un mapa de tu país. Determina la base gravable para los impuestos al comercio exterior ADUANAL
32 ASPECTOS LOGISTÍCOS
33 Integrantes Activos en la LogísticaIMPORTADOR Almacén Transportista AGENTE Inserta un mapa de tu país. Fabricante El eje motriz es la interacción eficiente y eficaz entre estos agentes
34 Barreras no ArancelariasCosto País Seguridad Juridica Marco regulatorio Costos Logísticos Inserta un mapa de tu país. Impuestos y aranceles Barreras no Arancelarias
35 Elementos Esenciales de la Logística InternacionalIdentificación de las necesidades Planeación Comunicación Trabajo en equipo Lenguaje Informática Inserta un mapa de tu país.
36 FLUJO DE OPERACION COTIZACION IMPUESTOS PEDIMENTO ORDEN DE COMPRARECEPCION EN ALMACEN USA REVISION FISICA,DOCU-MENTAL Y CLASIFICA-CION COTIZACION IMPUESTOS PEDIMENTO PAGO DE IMPUESTOS Y DESPACHO ADUANERO