1 SISTEMA DE LA ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA II NIVEL
2 El gobierno central emplea aproximadamente 160.000 personas y las municipalidades 190.000. Ambos representan un 6.2% del empleo de todo el país. Contexto. Acuerdo político 2003. De 3.628 cargos de exclusiva confianza (de I a III nivel), 2.508 pasaron a ser concursables. I y II nivel. Sistema de la Alta Dirección Pública entrega a un Consejo la búsqueda y selección de 1er nivel (jefes de 99 servicios públicos) y a un Comité de Selección el 2º nivel (641 cargos). La selección es técnica, de acuerdo a un perfil, y la autoridad política (Presidente de la República, en el I nivel o Jefe de Servicio, en el II nivel) debe nombrar de entre los integrantes de la terna, cuaterna o quina propuesta por el Consejo o Comité. La autoridad puede despedirlos, pero para un nuevo nombramiento, debe volver a usar el sistema SISTEMA DE LA ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA II NIVEL
3 Integración: Un miembro CADP o profesional experto designado por el CADP (preside) Representante del ministro del ramo Representante del jefe del servicio respectivo Lista de expertos: Son profesionales con experiencia en materia de recursos humanos, conocimiento de políticas públicas y de la administración pública. El CADP ha confeccionado una lista de 10 expertos (número insuficiente para las necesidades futuras). La designación de cada experto en los concursos es por sorteo, previa verificación de disponibilidad. El CADP entrega todo el apoyo necesario a estos profesionales expertos, facilitando el cumplimiento de sus funciones: reuniones periódicas, capacitación, entrega de información y apoyo técnico y material a través de la DNSC. COMITÉS DE SELECCIÓN II NIVEL
4 I nivel 127 servicios28 libre designación 99 SADP:53 (2004 a 2006) 46 (2006 a 2010) II nivel 1203 cargos562 de exclusiva confianza 641 SADP:364 (2004-2006) 277 (2006-2010) Resultados: I nivel:decretados53 realizados11 en proceso6Cumplimiento: 17 cargos (32%) II nivel:decretados364 realizados25 en proceso61Cumplimiento: 86 cargos (24%) IMPLEMENTACIÓN GRADUAL DEL SADP
5 MINISTERIOS TOTAL CARGOS CARGOS INGRESADOS EN 2004-2006 CARGOS NOMINADOS O EN PROCESO I NIVELII NIVELI NIVELII NIVELI NIVELII NIVEL DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES 1127---- SALUD3425130233943 EDUCACIÓN54311915 HACIENDA5492815 INTERIOR1414-- VIVIENDA Y URBANISMO 14413-3- TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 453245125 JUSTICIA42914-- NÚMERO DE CARGOS POR MINISTERIOS INGRESADOS AL SADP
6 MINISTERIOS TOTAL CARGOS CARGOS INGRESADOS EN 2004-2006 CARGOS NOMINADOS O EN PROCESO I NIVELII NIVELI NIVELII NIVELI NIVELII NIVEL MIDEPLAN36---- MINERÍA312---- RELACIONES EXTERIORES 23---- ECONOMÍA68322915 DEFENSA NACIONAL 331---- AGRICULTURA34412216 TOTAL CARGOS DEL SISTEMA 98639533641789 Fuente: Dirección Nacional del Servicio Civil, noviembre 2005
7 TIEMPO PROMEDIO DE DURACIÓN DE LOS CONCURSOS PARA CARGOS DE II NIVEL JERÁRQUICO, POR COMITÉS DE SELECCIÓN CONCURSODÍASMESES Unidad de Análisis Financiero (4 cargos)642,1 Director Regional VI - SENCE682,3 Director Regional XI - SENCE361,2 Junta Nacional de Auxilios y Becas (3 cargos)531,8 Jefe de Depto. Tecnología Chilecompra521,7 Instituto de Normalización Previsional (14 cargos)1173,9 Jefe de Depto. Jurídico SERNAC1244,1 Servicio Nacional del Consumidor (4 cargos)752,5 Servicios de Salud de Viña y Valparaíso (5 cargos)1274,2 PROMEDIO802,7 Nota: Se considera como inicio del concurso la fecha de publicación de la convocatoria y como fecha de término, la determinación de la nómina por parte del comité de selección. Fuente: Dirección Nacional del Servicio Civil, noviembre 2005
8 DISTRIBUCIÓN DE LOS CONCURSOS REALIZADOS Y EN PROCESO SEGÚN REGIÓN NIVEL JERÁRQUICO DEL CARGO REGIÓN DEL CARGO Nº DE CONCURSOS REALIZADOS Y EN PROCESO II NIVEL I2 II3 III2 IV2 V14 RM33 VI3 VII3 VIII5 IX12 X5 XI2 XII3 TOTAL89 Fuente: Dirección Nacional del Servicio Civil, noviembre 2005
9 Reunión Nº 1Constituir Comité Presentar marco legal Pre-aprobar perfiles Aprobar cronograma. Reunión Nº 2Aprobar bases llamado consultora Aprobar aviso Reunión Nº 3Adjudicar empresa consultora Reunión Nº 4Presentar resultados de preselección curricular Determinar candidatos pasarán a entrevista con empresa(s) Reunión Nº 5Definición de candidatos a entrevistar Agenda de entrevista Pauta de entrevista Reunión Nº 6Entrevistas a candidatos Definición de terna Dieta: 5 UF por sesión, con tope de 50 UF al mes. Asistencia a una reunión de CADP REUNIONES COMITÉ II NIVEL
10 PERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICO 1.SADP: debe proveer al Estado de los mejores candidatos, para desempeñarse en entidades públicas. 2.Misión del ADP: lograr la materialización e implementación de las políticas públicas con eficiencia y calidad. 3.Complejidad: esa misión suele ser más compleja que la gestión de una empresa privada de tamaño equivalente. Deben manejarse mayores restricciones normativas y presupuestarias, volumen operacional, exigencias ciudadanas, políticas y laborales y transparencia informativa. 4.Requisitos del ADP: -Visión estratégica del sector; -Conocimientos, competencias y habilidades gerenciales y de liderazgo equivalentes a los del sector privado; -Habilidad para manejar y negociar situaciones complejas, y -Habilidades para comunicarse y coordinarse con un entorno múltiple, de intereses diversos e incluso contradictorios. 5.Formalmente, la ley Nº 19.882 exige título profesional de una carrera de al menos 8 semestres y experiencia profesional de 5 años.
11 PERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICO 6.Los requisitos se mantienen deliberadamente amplios, en el espacio de lo deseable más que lo exigible, pues se requiere una combinación compleja de: -Conocimientos -Habilidades -Experiencia Su adecuada combinación permite que el candidato posea las competencias requeridas 7.El proceso de selección pone especial énfasis en las entrevistas laborales, la evaluación psicológica y el chequeo de referencias. Además deben cotejarse las aptitudes de los candidatos con las características o identidades propias del Servicio y cargo de que se trata. 8.Existen dos tipos básicos de instituciones: -Aquellas en que el servicio esencial lo presta un profesional, como por ejemplo en salud o asistencia técnica agropecuaria. Aquí el postulante debe conocer el manejo y lenguaje de los profesionales especializados. -Aquellas de alto volumen de tramitación, en que el servicio masivo lo pueden prestar funcionarios que no requieren formación profesional específica, como por ejemplo el INP. Aquí se da mayor preponderancia a los conocimientos, las habilidades y la experiencia directiva.
12 PERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICO 9.Formación de postgrado o post-título: deseable, no imprescindible. 10.Habilidades: directivas convencionales tanto en el sector privado como público, tales como liderazgo, visión y pensamiento estratégico, capacidad para trabajar en equipo y para formar y motivar equipos, capacidad de negociación, actitud proactiva e innovadora, orientación al usuario y particularmente, la habilidad para manejar entornos y situaciones complejas. 11.Experiencia: puede tener o no una trayectoria en el sector público. Un buen candidato debe tener las habilidades necesarias, y experiencia directiva congruente con la dimensión institucional. 12.Procesos únicos. Cada proceso de selección tiene un perfil cuidadosamente adecuado a las características de la institución, el momento y desafíos por los cuales esa institución está pasando cuando se inicia el concurso, y los requerimientos de cada cargo.
13 PROCESOSDÍAS 1.Publicación aviso medio de comunicación masiva (El Mercurio e Intranet Servicio Público). 1 DIA 2.Publicación Términos de Referencia Selección en portal Chilecompra. 10 DIAS 3.Publicación aviso en Diario Oficial1 DIA 4.Recepción propuesta técnica y económica de Consultoras de Selección y Head Hunter 1 DIA 5.Apertura pública de propuesta técnica de Consultoras de Selección y Head Hunter 1 DIA 6.Recepción currículum aviso diario.15 DIAS 7.Evaluación técnica Consultora de Selección y Head Hunter3 DIAS 8.Apertura pública de propuesta económica de Consultoras de Selección y Head Hunter 1 DIA 9.Evaluación económica Consultora de Selección y Head Hunter2 DIAS 10.Comité Adjudica Consultora1 DIA 11.Digitación, análisis y categorización curricular de acuerdo al perfil definido. 12 DIAS DURACIÓN DEL PROCESO
14 PROCESOSDÍAS 12. Comit é de Selecci ó n define Candidatos que pasar á n a evaluaci ó n con la(s) empresas adjudicadas 1 DIA 13.Reunión ADP y Consultora adjudicada para entrega de candidatos a evaluar. 1 DIA 14.Consultora de Selección realiza evaluaciones psicológicas y referencias laborales. 20 DIAS 15.Consultora de Selección entrega Pre-Informes de Selección.1 DIA 16.Consultora de Selección entrega Informes de Selección.1 DIA 17.Comité de Selección determina candidatos a entrevistar y define comisiones de entrevistas. 1 DIA 18.Comité de Selección entrevista a finalistas.2 DIAS 19.Definición de terna o quina final.1 DIA 20.Entrega de Nómina de Candidatos elegibles al Director del Servicio. 1 DIA 21.Envío Email de reclamación.1 DIA Total de d í as h á biles estimados desde la publicaci ó n del aviso hasta la entrevista de candidatos por el Comit é 50 DURACIÓN DEL PROCESO