Sistematización de la experiencia del Clúster de Tecnologías de Información de El Salvador como buena práctica asociativa.

1 Sistematización de la experiencia del Clúster de Tecnol...
Author: Tomás Juan Manuel Rojas Díaz
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1 Sistematización de la experiencia del Clúster de Tecnologías de Información de El Salvador como buena práctica asociativa

2 El Salvador? ÁreaDescripción SuperficieTotal:20742 km2, terrestre: 20442 km2, Agua: 320km2. Población5,744.113 ( censo Junio del 2007). PIBNominal:22114.6 USD, año 2008. Nominal percapita:3,546.7 (2007). Crecimiento real: 2.5% 2008. Población económicamente activa2.3 millones Zona HorariaUTC-6 Tratados de libre comercioEstados Unidos, Panamá, Chile, México, RR.DD.,T aiwan, Colombia y CA.

3 El activo mas grande que tiene El Salvador es su gente. Plan de educación 2021. Gasto del gobierno en educación 2007 fue de 28% PIB. Contamos con 26 universidades, 9 institutos tecnológicos, 6 institutos especializados, 9 escuelas técnicas( educación media). Un promedio de 5,000 estudiantes se gradúan con nivel técnico cada año. Un promedio de 110 mil estudiantes se inscriben en las universidades cada año. Mas de 3000 estudiantes con dominio del idioma ingles. Mas de 7000 estudiantes se gradúan de escuelas secundarias bilingües cada año. 55,000 graduados de bachillerato. Fuerza laboral es joven con 61% de la fuerza laboral activa. Educación:

4 Ley de Inversiones: Trato igual a inversionistas nacionales y extranjeros. Libertad de transferir fondos al extranjero. Acceso a financiamiento local. Ley de servicios internacionales: Incentivos a sectores estratégicos, Contact Centers, BPO, Logística, Servicios, Médicos, etc. Exención total permanente de impuestos locales, IVA, Renta y Municipales y aranceles de importación. Ley de zonas francas: Incentivo a actividades industriales. Exención total permanente de impuestos locales, IVA. Renta y municipales y aranceles de importación. Leyes de inversión:

5 Ubicacion Estrategica

6 La iniciativa de asociatividad de empresas del sector, inició hace 8 años, cuando se reunió un grupo de funcionarios y empresarios visionarios comprometidos con fomentar el desarrollo del país. El Cluster de Tecnologías de la Información se conformó como tal en 2004, cuando empresas de Software, con apoyo de organismos de cooperación, deciden unir esfuerzos a fin de crear un grupo asociativo para aprovechar al máximo la oportunidad de fortalecer habilidades y capacidades en materia de programación e incursionar en nuevos mercados. Misión: Apoyar la consolidación y desarrollo de la industria de las tecnologías de la información TICs en El Salvador ¿Quiénes somos? Cluster de Tecnologías de la Información de El Salvador

7 Comité Directivo Cluster de Tecnologías de la Información de El Salvador INFOSGROUP SOFTWARE ALLIANCE / EQUIBANK CONSULTECO INET GRUPO PRIME GRUPO GD

8 El Salvador carecia de una estrategia coherente y coordinada para potenciar el desarrollo competitivo de TICs. Problemática Inicial

9 Específicamente se pretende: Propiciar el mercadeo y la promoción efectiva de las empresas a nivel internacional; Alcanzar la certificación CMMI (Capability Maturity Model Integration) nivel 2 para estandarizar y mejorar la eficiencia en el desarrollo de las aplicaciones para exportación; Transferencia de tecnología para el desarrollo y/o adecuación de productos. Objetivos de la integración Incrementar la competitividad de los desarrolladores de software a nivel internacional y promover la exportación de productos y servicios de información general, por medio de la certificación CMMI (Capability Maturity Model Integration) nivel 2.

10 Implementación de Estrategia Generación Visión compartida Consolidación Software Factory BID/INCAE USAID/EXPRO BID/INCAE USAID/EXPRO GTZ/DESCA ASI Diagnostico Posición Competitiva PNCES BID JICA Fases identificadas 2008 2007 2000

11 En esta etapa y a través de distintos actores se realizaron estudios que sirvieron de diagnostico para determinar la situación del sector, como: “Estrategia integral para el desarrollo del sector de tecnologías de la información en El Salvador” / BID-GOES / 2001, “Estudio sobre Desarrolladores de Software” CID Gallup / 2003, “Master Plan for El Salvador” por Japan Bank for Internacional Cooperation / 2004. 1. Diagnóstico Inicial Posición competitiva

12 Oferta de Servicios de TICs: El Salvador es uno de los países más avanzados en materia de telecomunicaciones en América Latina Falta de acceso a financiamiento Precios altos y poco competitivos Necesidad de desarrollar recursos humanos con experiencia práctica tanto a niveles técnicos como gerenciales Necesidades de actualización constante y el conocimiento y aprendizaje de nuevas tecnologías 1. Diagnóstico Inicial Posición competitiva

13 1. Diagnóstico Inicial Posición competitiva Características de la demanda local: Las variables que inciden directamente en la contratación de productos o desarrolladores, giran en torno a la experiencia, el respaldo y responsabilidad que ofrece el oferente. La empresa demandante lleva a cabo contrataciones en mayor medida en el ámbito local (56%)

14 Dos etapas importantes en el proceso de implementación de la visión: 2. Generación de Visión Compartida

15 Personería Jurídica Mediante esfuerzos propios y del apoyo de organismos e instituciones se logran consolidar como grupo asociativo y formalizar su personería jurídica como “Asociación Grupo Asociativo para la Competitividad de Tecnologías de la Información” 2. Generación de Visión Compartida

16 Fortalecimiento del proceso asociativo y desarrollo del capital social. Este es un largo proceso de aprendizaje mutuo, con costos transaccionales que requieren tiempos para coordinación de reuniones, talleres de capacitación, procesos de vinculación interinstitucional, etc. 3. Implementación de la Visión Compartida En esta etapa se incrementa la vinculación interinstitucional y se desarrolla el capital social del grupo empresarial, surgen vinculaciones más fuertes con otras asociaciones como Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), FOEX, Universidades, etc El CMMI “Capability Maturity Model Integration” se planteo como un mecanismo que permitirá a las empresas mejorar la calidad de los productos y servicios, lo cual favorece su competitividad local e internacional.

17 Asociatividad: Desarrollo de confianza El proceso asociativo tiene costos transaccionales que son especialmente altos para las PYMES tecnológicas, debido al tiempo requerido para coordinar esfuerzos entre diversos actores. Sin embargo este proceso consolidó el desarrollo de vínculos de confianza entre los diversos actores, compartiendo información confidencial. el grupo pasa de un proceso de empresas aisladas, a generación de enlaces interempresariales, favoreciendo el desarrollo de especializaciones 3. Implementación de la Visión Compartida

18 Transferencia de Tecnología Los esfuerzos de capacitación y preparación para la introducción del estándar CMMI en sus niveles 2 y 3 en las empresas, ha permitido mejorar la calidad de los productos y servicios. Mercado: outsourcing Un punto importante fue la reorientación del mercado hacia el outsourcing. Mercadeo A través de misiones se logro: – Promocionar productos y servicios, – Contactos comerciales – Conocimiento sobre iniciativas como la de Armenia que cuenta con una fábrica de software de 3,000 desarrolladores.

19 Un factor clave es que los empresarios acordaron orientar todos los esfuerzos comunes hacia la certificación de CMMI en la Fábrica de Software. De esta forma la implementación de Capability Maturity Model Integration (CMMI) en la Fábrica de Software se convierte en el producto a vender Transferencia de Tecnología Se continúo el proceso de capacitación en temas relevantes: Preparación para Certificación PMP® de Project Management Institute (PMI®) Aseguramiento de calidad y Control de configuraciones Capacitación en plataforma de desarrollo Java J2EE y.NET Esto con la contratación y visita de expertos internacionales en el tema, provenientes de países como Argentina y México. 4. Consolidación y Desarrollo

20 Mercadeo y promoción 4. Consolidación y Desarrollo Servicios Cruzando Fronteras (Guatemala) Presentación de estudio de Industria TIC (Guatemala) 2º Foro Incubación y Parques Tecnológicos (Costa Rica) Costa Rica Insigth India Soft 2008 Misión Comercial a República Dominicana

21 Lanzamiento del proyecto ante medios de comunicación, el cual fue presidido por la Sra. Ministra de Economía de El Salvador 5. Spin off: Fábrica de Software Legalización de la Fabrica como SVSoft S.A. de C.V. Imagen corporativa, página web y otros Inicio proyecto piloto de la Fábrica con estudiantes de importantes universidades del país

22 5. Spin off: Fábrica de Software Creación de centros de desarrollo para capacitación de estudiantes a nivel universitario Exportar manufactura de servicios TI (outsourcing) Producción masiva Paquete completo (todos los productos asociados al servicio: empaque, literatura, diseño, etc.) La Fábrica de Software es una iniciativa que incluye:

23 Generación de empleo Capacidad instalada de 30 profesionales entre ingenieros, desarrolladores y consultores capacitados en herramientas de desarrollo y en metodologías de clase mundial. Desarrollo de negocios La Fabrica cuenta con clientes tanto nacionales como internacionales. Reconocimiento Este importante paso, ha brindado al grupo asociativo el reconocimiento de importantes instituciones y organismos quienes se han sumado a los esfuerzos realizados. 5. Spin off: Fábrica de Software

24 MINEC BID EXPRO BID-INCAE EMPRESAS BID-INCAE CONAMYPE EXPRO MINEC DESCA GTZ FONDEPRO EXPORTA ASI EXPRO CONAMYPE MINEC FUSADES CLUSTER DE TI BID-INCAE CONAMYPE ASI MINEC Esta do de Israel FUSADES EXPRO, Diagnóstico Generación de visión compartida Implementación de la visión compartida Consolidación y desarrollo Spin off 20002001-20032004-200520062007-2008 EMPRESAS CLUSTER DE TI SVSoft

25 Resultados y lecciones aprendidas

26 Resultados e impactos Aprendizaje y Experiencia Adquirida Generación de credibilidad y capital social Ampliación de la visión de mercado Competitividad nacional e internacional Innovación y gestión empresarial Generación de empleo

27 Limitantes y obstáculos Falta de sensibilización inicial afectó su desarrollo. Visión de negocio requirió mucho tiempo para ser definida. El entorno de instituciones de apoyo afecta la ejecución. Limitantes de recurso humano especializado y centros de capacitación. Red estrategica transnacional. Lecciones aprendidas

28 Factores de Éxito: Confianza es fundamental. Cambio y visión estratégica. Balance entre el corto plazo y la visión de largo plazo. Búsqueda de ventajas competitivas dinámicas. Capital social fortalece y potencial al grupo. Los servicios de apoyo deben evolucionar con las empresas. Lecciones aprendidas

29 Las instituciones de apoyo “facilitan” el proceso, no deben dirigir el desarrollo del grupo. Proyectos que generan altas externalidades, requieren coordinar a un número de empresas, instituciones y organismo suficientemente numeroso para distribuir los altos costos de aprendizaje y la complejidad de su labor de coordinación. Se requiere mucho apoyo inicial para integrar al cluster y para implementar su estrategia Los Servicios de apoyo tienen problemas para entender como apoyar cadenas tecnológicas en servicios y deben ser capaces de adecuarse y crecer con las empresas. Lecciones aprendidas

30 ¿Es posible crear una plataforma país para el desarrollo de TICs con alianzas publico-privadas orientadas al apoyo de PYMES? Sí. con: Confianza Visión Aceptando el cambio Desarrollando el capital social Creando ventajas competitivas dinámicas Con mecanismos de apoyo que crezcan con las empresas.

31 Es un trabajo de todos: ‹Nº› Programa Desarrollo Económico Sostenible en Centroamérica, DESCA