1 Situación política, social, económica y sindical del ParaguaySeminario “Políticas de Empleo y Análisis Macroeconómico” Asunción, Paraguay, 22, 24 de marzo de 2004 Gerardo Castillo H. OIT

2 Indice Introducción El contexto Político El contexto SocialDemocrácia Partidos políticos Derechos Humanos El contexto Social Pobreza Desempleo Trabajo infantil El contexto económico Inflación PIB Crecimiento El contexto sindical Centrales Afiliación Libertad Sindical Conclusión

3 Democrácia Tradición política Autoritarismo Clientilismo CorrupciónEl contexto Político Democrácia Tradición política Autoritarismo Clientilismo Corrupción Frágilidad institucional

4 Partidos Políticos Hegemonía del Partido ColoradoEl contexto Político Partidos Políticos Hegemonía del Partido Colorado Tensiones con las FF.AA. Denuncias públicas Enfrentamientos entre poderes del Estado

5 Derechos Humanos Tarea pendiente en ParaguayEl contexto Político Derechos Humanos Tarea pendiente en Paraguay Avance de orden legal e intitucional nuevo sistema penal ley contra la violencia doméstica Código de la niñez y adolescencia Acuerdo y convenios internacionales Acción gubernamental violatoria

6 Derechos Humanos Acción gubernamental violatoria policial militarEl contexto Político Derechos Humanos Tarea pendiente en Paraguay Avance de orden legal e intitucional Acción gubernamental violatoria policial torturas detenciones ilegales ejecuciones extrajudiciales represión militar reclutamiento forzoso de menores castigo corporal

7 Derechos Humanos Indigenas DiscapacitadosEl contexto Político Derechos Humanos Tarea pendiente en Paraguay Avance de orden legal e intitucional Acción gubernamental violatoria Indigenas Discapacitados Libertad de expresión e información Ley mordaza (2001) Libertad sindical

8 Pobreza 10% más rico gana 40 veces más que el 10% más pobreEl contexto Social Pobreza 10% más rico gana 40 veces más que el 10% más pobre 1 de cada 3 paraguayos son pobres (34%) El índice de desarrollo humano, bajó 10 puntos en el 2002, aumentando la brecha entre ricos y pobres 46% de los hogares tiene más de 10 miembros y el 32% entre 6 y miembros.

9 El contexto Social

10 Desempleo 15% de la PEA, es decir, unas 392 mil personasEl contexto Social Desempleo 15% de la PEA, es decir, unas 392 mil personas Subempleo alcanza al 19% ( personas) 37% de los trabajadores urbanos lo hace como trabajador doméstico o por cuenta propia Sólo el 12% de los ocupado tiene un sietema de de jubilación o pensión

11 El contexto Social Trabajo Infantil 15%

12 Producto Interno Bruto CrecimientoEl contexto económico Inflación Producto Interno Bruto Crecimiento

13 PET = 4.130.882 PEA = 2.610.320o 39% mujeres 61% hombresEl contexto económico PET = PEA = o 39% mujeres 61% hombres

14 Producto Interno Bruto G205.385El contexto económico Producto Interno Bruto G 25% agricultura y ganadería +50% del serctor terciario 20% comercio y servicios

15 80% exportaciones se basan en 5 productos primarios:El contexto económico Crecimiento 80% exportaciones se basan en 5 productos primarios: fibra de algodón semilla de soja aceites vegetales carne madera

16 80% exportaciones se basan en 5 productos primarios:El contexto económico Crecimiento 80% exportaciones se basan en 5 productos primarios: Escaso valor agregado Vulnerabilidad de la economía Factores climáticos son determinates Gran dependencia de la economía externa

17 El contexto económico

18 El contexto económico

19 El contexto económico CRECIMIENTO

20 El contexto económico

21 Centrales sindicales Afiliación Libertad sindical Desafíos: económicoEl contexto sindical Centrales sindicales Afiliación Libertad sindical Desafíos: económico político sindical

22 El contexto sindical

23 El contexto sindical

24 El contexto sindical Centrales sindicales La democrácia tiene en el sindicalismo unos de sus principales protagonistas. Luchamos por la democrácia Una democracia para todos Un proyecto con justicia social

25 El contexto sindical Centrales sindicales Para enfrentar los desafíos del mundo moderno necesitamos renovar el sindicalismo a) Mundo distinto (globalización) El Trabajo cambia Respuestas a problemas de hoy b) No descuidar las bases, sus demandas c)

26 El contexto sindical Propiciar la refundacion de un poderoso movimiento sindical basado en sólidos principios y valores: Solidaridad Unidad Espíritu de lucha Generosidad Se privilegia la educación y la promoción de nuevos cuadros Integradora de la diferencia Asume la pluralidad como una fortaleza

27 Tenemos que enfrentar nuestra debilidad estructural:El contexto sindical Tenemos que enfrentar nuestra debilidad estructural: Enfrentamos 3 problemas orgánicos: poca sindicalización; miles de pequeños sindicatos y, atomización en cientos de federaciones y confederaciones que no tienen ningun peso. Necesitamos mucha generosidad y trabajo tesonero para superar estas debilidades. Para liderar un movimiento que cambie la sociedad y nuestro mundo del trabajo requerimos superar nuestra precaridad.

28 Nos hacemos cargo de los cambios en el mundo del trabajo:El contexto sindical Nos hacemos cargo de los cambios en el mundo del trabajo: Todos los trabajadores son parte de nuestro movimiento Con políticas de integración para los desocupados y los trabajadores precarios Que asume la defensa de la mujer trabajadora, que reclama condiciones de dignificación de sus puestos de trabajo, reconociéndoles sus derechos laborales. Los temporeros (as) son un segmento que cumple una función económica de primera importancia.