1 SOBRE EL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INTEGRADAVIGESIMO ANIVERSARIO DE LA CAMARA MINERA Y PETROLERA DE LA REPUBLICA DOMINICANA JUNIO 2017 SANTO DOMINGO PRESENTACION SOBRE EL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INTEGRADA POR LOUIS GUAY
2 PROPOSITOS DE LA PRESENTACIONCOMPARTIR CON USTEDES UNA HERRAMIENTA QUE CONSTITUYE EL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INTEGRADO (RSI) QUE PODRIA SER UTIL EN EL DESARROLLO DE FUTUROS PROYECTOS INVOLUCRANDO UN RECURSO NATURAL U OTRO EN LA REPUBLICA DOMINICANA; COMPARTIR UNOS LINEAMIENTOS Y NUEVOS CONCEPTOS LOS CUALES PUEDEN SERVIR A UN DIALOGIO MAS ABIERTO Y FRUCTUOSO ENTRE TODAS LAS PARTES INTERESADAS EN LA REPUBLICA DOMINICANA ESTE MODELO, DE TODOS MODOS, SE LO DEBO A TODOS USTEDES POR QUE EMPEZO A DEFINIRSE AQUÍ MISMO MAS DE 20 ANOS ATRÁS.
3 LA GENESIS DEL MODELO LA GENESIS DEL MODELO:- UNA NUEVA ERA EN LA HISTORIA DEL PAIS – ELECIONES DE 1996 - LA ELECCION DEL PRESIDENTE FERNANDEZ - (1995) PRIMER ATENTO DE REPRIVATIZACION LA OPERACIÓN DE LA ROSARIO – PUEBLO VIEJO - AMBITO DE REFORMAS - EL ESTABLECIMIENTO DE LA GENEL DOMINICANA EN EL PAIS - LA CREACION DE LA CAMIPE - LA HERENCIA: UN DIALOGO QUE SE INICIO ENTRE LA CAMARA Y ACADEMIA DE CIENCIAS
4 EL DESARROLLO DEL MODELOMANDATOS DIVERSOS EN RELACION CON CONFLICTOS: AFRICA – SIERRA LEONE MINISTERIO DEL PRIMER MINISTRO GABON SUDAN AFRICA DEL OUESTE EN MARZO 2009, SE APROBO UNA NUEVA POLITICA DEL GOBIERNO CANADIENSE EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL – - ME OFRECIERON UN PAPEL EN IMPLEMENTACION Y COORDINACION DE LA NUEVA POLICITICA
5 LA METODOLOGIA OBSERVACIONES/VISITAS A PROYECTOS MINEROSEL INVENTARIO DE LOS FACTORES DE EXITOS DE PROYECTOS MINEROS U OTROS FACTORES DE FALLAS…
6 PRINCIPIOS (I) EN LA GRAN MAYORIA DE LAS INTERACCIONES HUMANAS (SINO LA CASI TOTALIDAD), PROYECTOS O PLANES, PUEDEN INTERVENIR Y DE HECHO INTERVIENEN LAS TRES PRINCIPALES PARTES INTERESADAS QUE SON: SECTOR PRIVADO/ECONOMICO SECTOR PUBLICO (GUBERNAMENTAL) SECTOR DE LA SOCIEDAD CIVIL O SECTOR PLURAL COMO LO LLAMA HENRY MINTZBERG EN UN LIBRO CON TITULO: “REBALANCING SOCIETY” – SU HERENCIA INTECTUAL LA RESPONSABILIDAD DEL SOCIAL DEBE COMPARTIRSE ENTRE LAS TRES FAMILIAS DE PARTES INTERESADAS O SEA NO ES EL DOMINIO DE LA EMPRESAS PRIVADAS EN EXCLUSIVIDAD COMO EL CONCEPTO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL SE NOS HACE SUPONER… CONSECUENTEMENTE, LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEBE SER DEFINIDA Y CONSIDERADA Y IMPLEMENTADA DE MANERA INTEGRADA A LOS ROLOS, PAPELES, MANDATOS O ESTATUTOS DE CADA CATEGORIA DE PRINCIPALES ACTORES (GOBIERNOS, EMPRESAS Y LA SOCIEDAD CIVL) EN CUALQUIER PROYECTO CON IMPACTOS
7 PRINCIPIOS (II) 4. EXISTEN TRES TIPOS DE RESPONSABILIDAD QUE CORRESPONDEN A CADA CATEGORIA DE PARTE INTERESADA: EXCLUSIVAS (EX. GERENCIA DE UN PROYECTO ECONOMICO POR SU PROMODOR, IMPLEMENTACION DE LAS LEYES POR EL GOBIERNO, DEFENDER LOS INTERESES DE LA COMUNIDAD POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL) COMUNES (PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE, RESPECTAR LAS LEYES) CONJUNTAS (DEFINIR Y MANEJAR PROYECTOS CONJUNTOS, PARTICIPAR EN EL MANEJO DE INSTITUCIONES SOCIALES) 5. EL SISTEMA SE APOYA DE UNA IERARCHIA DE VALORES (5) CLARAMENTE IDENTIFICADAS Y DE DOS PROCESOS – QUIZAS ESO CONSTITUYE SU PRINCIPAL ORIGINALIDAD 6. LA DURABILIDAD DE LOS PRODUCTOS Y EFECTOS DIRECTOS (OUTPUTS AND OUTCOMES) SIEMPRE ORIGINA DE LAS SOCIEDADES EFECTIVAS CONSTITUIDAS POR Y ENTRE LAS PARTES INTERESADAS.
8 PROCESOS MULTIPARTITOS O “TRIALOGO” NO CONSTITUYE NINGUNA REVOLUCIONYA EXISTEN VARIOS BUENOS EJEMPLOS DE PROCESOS INVOLUCRANDOS LAS TRES PRINCIPALES FAMILIAS DE PARTES INTERESADAS EN INSTITUCIONES PERMANENTES EN LA RD: - EL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL SIENDO QUIZAS EL MAS PRESTIGIOSO - EL COMITÉ DE LA INICIATIVA DE TRANSPARENCIA EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA (ITIE) CREADO POR EL MINISTERIO DE ENERGIAS Y MINAS; - ADEMAS, NO SE CUENTAN LAS CRISIS QUE SE RESOLVIERON EN ESTE PAIS MOBILIZANDO ACTORES DE ESAS FAMILIAS PARA RESOLVERLOS. HABRIA VENTAJA EN LA MULTIPLICACION DE TALES PROCESOS TANTO AL NIVEL NACIONAL COMO AL NIVEL LOCAL DE GRANDES HASTA DE PEQUENOS PROYECTOS CUALQUIER QUE SEAN.
9 CINCO VALORES (sine qua non)EN TODOS LOS PROYECTOS EXAMINADOS, LOS SIGUIENTES VALORES ESTABAN PRESENTES O AUSENTES SEGÚN QUE EL PROYECTO ESTUVIESE EXITOSO O UN FRACASO: RESPECTO - ACTIDUD DE RESPECTO HACIA LA COMUNIDAD IMPACTADA POR UN PROYECTO - RESPECTO A LAS LEYES, REGLAS, ESTANDARDES Y A LOS COMPROMISOS
10 CINCO VALORES (II) TRANSPARENCIA- LA ADOPCION DE COMPORTAMIENTOS ETICOS (CODIGOS DE ETICA) - ELEMNTO CRITICO DE LA CONFIANZA - ACESO FACIL A LA INFORMACION POR TODAS LAS PARTES INTERESADAS - MECANISMOS DE QUEJAS PARTICIPACION - EL ESTABLECIMIENTO DE PROCESOS IDONEOS Y PERMANENTES FAVORISANDO LA CONTRIBUCION DE TODOS A LA VIDA Y AL DESARROLLO DEL PROYECTO (COMITÉ DE DESARROLLO, DE PLANEACION, DE CONTROL AMBIENTAL CONJUNTO) - PROCESOS DE CONSULTA ESPECIFICOS Y PERMANENTES DURABILIDAD AMBIENTAL - LA PLANEACVION DE UN PROYECTO PARA QUE A LO PEOR EL BALANCE AMBIENTAL TOTAL SEA NEUTRO DESPUES DEL CIERRE DEL PROYECTO Y A LO NORMAL: POSITIVO (REFORESTACION, AGUA (CALIDAD Y CANTIDAD), EDUCACION AMBIENTAL, RECICLAJE) - “SIEMBRAR AGUA” - CONTROLES AMBIENTALES CONJUNTOS - MITIGACION Y MEJORAMIENTO AMBIENTAL (REFORESTACION) DURABILIDAD SOCIAL - LA PLANEACION DE UN PROJECTO PARA QUE SEA LOCOMODORA DE FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONES LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES - DESARROLLO DE CADENAS DE SUPLIDORES Y DIVERSIFICACION ECONOMICA
11 DOS PROCESOS DE APOYO A LOS VALORESPREVENCION DE CONFLICTOS INSTITUCIONALIZACION DE LOS DIALOGOS Y INTERACCIONES ENTRE PARTES INTERESADAS MECANISMOS DE DIALOGO PERMANENTE (MESA DE DESARROLLO), MANEJO Y PREVENCION DE CONFLICTOS, GESTION DE QUEJAS DEBEN FORMAR PARTE DE UN PROYECTO CUALQUIER QUE SEA ADQUISICION PERMANENTE DE CONOCIMIENTO Y SU COMPARTIMIENTO FALTA DE CONOCIMIENTO PARECE SER UN ELEMENTO DE CASI TODOS LOS CONFLICTOS LA INTRODUCCION DE CONOCIMIENTO DE TODA CATEGORIA AL BENEFICIO DE TODAS LAS PARTES INTERESADAS CONTRIBUYE A REDUCIR LOS CONFLICTOS
12 AJUSTES EN ALGUNAS DEFINICIONESRESPONSABILIDAD SOCIAL INTEGRADA (RSI): LA RSI APUNTA A LA BUSQUEDA DE UN EQUILIBRIO PERMANENTE ENTRE LOS BENEFICIOS COMO RESULTADOS DE UNA ACTIVIDAD ECONOMICA QUE DEBE BENEFICIAR A LAS TRES FAMILIAS DE PARTES INTERESADAS DESARROLLO SOSTENIBLE VS DESARROLLO DURABLE - “NO HACER DANO” VS “HACER MUCHO BIEN” CONSECUENTEMENTE, EL MODELO UTILISA LA PALABRA “DURABLE” DE MANERA TOTALEMENTE CONCIENTE EN ESPAGNOL Y EN OTROS IDIOMAS PARA MARCAR UNA CLARA DIFERENCIA QUE EXISTE ENTRE LA “SOSTENIBILIDAD” DE LA COMISION BRUNTDLAND Y LA DURABILIDAD DE ESTE MODELO.
13 DESARROLLO DURABLE VS SOSTENIBLEEl desarrollo durable es un proceso por lo cual actividades u interacciones humanas dadas involucrando todas las partes interesadas, incluyendo el planeta, y de las cuales los impactos estan medidos segun criterios olisticos reconocidos, tiene como objectivo de generar balances y impactos positivos a corto plazo como a mediano y largo plazo sobre los intereses economicos, sociales, culturales y ambientales tantos humanos como fisicos o sea sobre el bien comun La version corta se dice: El desarrollo durable es un proceso olistico con impactos positivos en el porvenir de todos sus actores y sus intereses, consecuentemente sobre el bien comun.
14 EL BIEN COMUN ES CONSTITUIDO POR LOS INTERESES ECONOMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES TANTO HUMANOS QUE FISICOS DE TODAS LAS PARTES INTERESADAS CORRESPONDIENTES, INCLUYENDO EL PLANETA.
15 TIPOS DE RESPONSABILIDADES SOCIALESSI SE ACEPTA QUE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL SEA COMPARTIDA POR LAS TRES PRINCIPALES FAMILIAS DE PARTES INTERESADAS, RESULTA QUE SE NECESITA DEFINIR CADA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORREPONDIENTE A LAS TRES FAMILIAS DE PARTES INTERESADAS.
16 RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIALLa Responsabilidad Social Empresarial (RSE) significa la manera por la cual las empresas integran las dimensiones sociales, culturales, ambientales y economicas de una manera transparente y responsible con el objective de contribuir concretamente et de manera medible al Desarrollo durable de la comunidad, de la region o del pais en lo cual operan. (Definicion citada en parte de aquella definicion contenida en la politica de RSE del gobierno canadiense de marzo las palabras en negro anadido por el autor)
17 RESPONSABILIDAD SOCIAL GUBERNAMENTALESTA CONSTITUIDA POR LOS COMPROMISOS EXPLICITOS U IMPLICITOS DE LOS GOBIERNOS CON LOS VALORES Y PRINCIPIOS INTEGRADOS EN SUS RESPECTIVAS CONSTITUCIONES Y DENTRO DEL CUERPO DE LEYES CON EL OBJECTIVO DE CONTRIBUIR A UN SISTEMA DE GOBERNANZA DEDICADO A LA PERSEGUIDA DE RESULTADOS Y RESULTANTES (OUTPUTS AND OUTCOMES) DURABLES POR MEDIO DE POLITICAS PUBLICAS Y DE ACTIVIDADES SOCIO-ECONOMICAS APUNTANDO HACIA EL BIEN COMUN.
18 RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA SOCIEDAD CIVILSE TRATA DE UN COMPROMISO A PROTEGER, DEFENDER, PROMOVER LOS INTERESES DE LOS MAS DESFAVORECIDOS (EN PRIORIDAD PERO NO EXCLUSIVAMENTE), COMPARTIR LAS ENSEÑANZAS APRENDIDAS Y CONTRIBUIR A LA IMPLEMENTACION DE LA INICIATIVAS LAS CUALES BENEFICIARAN A LAS COMUNIDADES EN CONFORMIDAD CON LOS VALORES UNIVERSALES (EX., JUSTICIA SOCIAL, EQUIDAD, TRANSPARENCIA, DERECHOS HUMANOS) CON PROPOSITO DE REDUCIR LA POBREZA ET PROMOVER PRODUCTOS Y EFECTOS DIRECTOS DURABLES.
19 CUATRO (4) ETAPAS (ITERATIVAS) CRITICASHARMONIZACION DE LOS VALORES – DESARROLLO DE CONVERGENCIAS DE LOS INTERESES RESPECTIVOS PROMOCION DE DIALOGOS Y INTERACCIONES – DEFINICION DE PROYECTOS COMUNES ESTABLECIMIENTO DE SOCIEDADES EFECTIVAS ENTRE LAS PARTES INTERESADAS 4. PRODUCCION DE RESULTADOS (OUTPUTS) Y RESULTANTES (OUTCOMES) DURABLES
20 CONCLUSIONES LA RSI: CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA MAS QUE PUEDE SER “OPERATIONALISADO” FACILMENTE SEGÚN LAS CIRCINSTANCIAS PARA PLANEAR O EVALUAR EMPRESAS HUMANAS O PROYECTOS DE CUALQUIER TIPO … BUSCA EQUILIBRIO PERMANENTE ENTRE LOS BENEFICIOS PARA LOS BENEFICIARIOS APUNTA LINEARMENTE HACIA LA PERSEGUIDA DEL BIEN COMUN SUPONE QUE UNA CONVERGENCIA DE VALORES, ENTRE PARTES INTERESADAS, PUEDA FOMENTAR UN DIALOGO Y UNA MULTITUD DE INTERACCIONES ENTRE TODOS LOS ACTORES DEL DESARROLLO CON EL PROPOSITO DE PRODUCIR/GENERAR RESULTANTES Y RESULTADOS DURABLES… PARA TODOS REQUIERE QUE CADA PARTE INTERESADA ASUMA SUS RESPONSABILIDADES INCLUYENDO LAS SOCIALES GRACIAS A LAS SINERGIAS SUSCITADAS, EL TOTAL DE LOS BENEFICIOS ES MAS GRANDE QUE LA SUMA DE LOS ESFUERZOS DE TODAS LAS PARTES… ES SENCILLO Y A LA VEZ COMPLICADO EL MODELO QUEDA SUYO : USTEDES SE ME LO REGALARON HACE 20 Y MAS ANITOS… PERMITIENDO QUE LABORARIA, VIVIRIA Y APRENDIERA EN SU COMUNIDAD.
21 O SEA MI ULTIMA RECOMEDACION SERIA QUE, DE AQUÍ EN ADELANTE, SE UTILICE EL DICHO: GANADORES- GANADORES – GANADORES EN VEZ DE SOLAMENTE : GANADORES - GANADORES POR SER TRES PRINCIPALES FAMILIAS COMPROMETIDAS CON NUESTRO DESARROLLO DURABLE !GRACIAS! LA PRESENTACION ESTA A LA DISPOSICION DE TODOS LOS Y TODAS LAS QUE ME ESCRIBEN PARA CONSEGUIRSELA