1 SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓNPROPUESTA PARA EL ECUADOR EN UNA REALIDAD CON POCO ACCESO Autor y Compilador: Ing. William R. Quishpe Torres William R. Quishpe Torres MSIE09 03/07/2009

2 REALIDAD ECUATORIANA EN UN AMBIENTE CON POCO ACCESO A LAS TIC´SCONTENIDO ANTECEDENTE SOCIABILIZACIÓN DE LA REALIDAD ECUATORIANA EN UN AMBIENTE CON POCO ACCESO A LAS TIC´S NUESTRA REALIDAD ECUADOR Y LAS TIC´S METAS A APLICAR EN ECUADOR ANÁLISIS PROPUESTA CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOENS

3 ANTECEDENTE eLAC2007 = PLAN DE ACCIÓN REGIONAL sobre la SI para América Latina y el Caribe Agenda concertada en torno a la importancia de las TIC para el desarrollo económico y social de la región. 30 áreas temáticas con 70 actividades de corto plazo, que contribuyen a la implementación de largo plazo. Facilita cooperación regional e intercambio de mejores prácticas. Herramienta de intermediación entre las necesidades de los países de la región y el ritmo de desarrollo mundial. Las metas dentro de cinco áreas críticas de acción son: 1.- el acceso e inclusión digital 2.- la creación de capacidades y conocimientos, 3.- la eficiencia y transparencia de los contenidos y servicios públicos, 4.- los instrumentos de política 5.- el entorno habilitador. Las actividades apuntan a conseguir tres tipos de beneficios potenciales: POTENCIAR PROYECTOS REGIONALES IMPULSAR ESTRATEGIAS PROFUNDIZAR CONOCIMIENTO

4 Del antecedente a la realidad, la pregunta es: Como esta nuestro país, el Ecuador en cuanto al avance?

5 5 CONCLUSIONES VALIDAS PARA EL ECUADOR EN TORNO AL MONITOREO eLAC2007NUESTRA REALIDAD 5 CONCLUSIONES VALIDAS PARA EL ECUADOR EN TORNO AL MONITOREO eLAC2007 1.- Estructurar un plan de acción según los beneficiarios y destinatarios del desarrollo digital, impulsando el desarrollo integral en materia de acceso, capacidades, aplicaciones electrónicos y políticas. 2.- Mantener el esquema de una metaplataforma público-privada de cooperación regional (NACIONAL) para el desarrollo digital. 3.- Intensificar el monitoreo de actividades como medio para la identificación de mejores prácticas y facilitar el intercambio de experiencias entre autoridades del sector público en la región. (el Ecuador) 4.- Establecer como indicadores de referencia valores absolutos que apuntan a un promedio (del Ecuador en) de toda la región para las actividades cuantificables. 5.- Definir el mecanismo por el cual actividades orientadas a la acción deberán materializarse. esto y mucho más, es lo que se debería hacerse en el país para equilibrar el acceso a la TIC 03/07/2009 William R. Quishpe Torres

6 Visión de las eLAC2007 y sus actividadesLa pregunta es: ¿los países suscriptores están conectados con estas actividades?, o ¿es un esfuerzo individual de cada país que no tiene dicha visión? 03/07/2009 William R. Quishpe Torres

7 x eLAC2007 PLAN DE ACCIÓN (30 METAS)INFRAESTRUCTURA REGIONAL CENTROS COMUNITARIOS ESCUELAS Y BIBLIOTECAS EN LÍNEA CENTROS DE SALUD EN LÍNEA TRABAJO REGIONAL GOBIERNOS LOCALES TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS SOFTWARE CAPACITACIÓN REDES DE INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN CIENCIA Y TECNOLOGÍA EMPRESAS INDUSTRIAS CREATIVAS DE CONTENIDO GOBERNANZA DE INTERNET GOBIERNO ELECTRÓNICO EDUCACIÓN ELECTRÓNICA SALUD ELECTRÓNICA CASTRÁTROFES JUSTICIA ELECTRÓNICA FINANCIAMIENTO PROTECCIÓN AMBIENTAL INFORMACIÓN PÚBLICA Y PATRIMONIO CULTURAL ESTRATEGIAS NACIONALES LA MISIÓN: ROMPER LA REALIDAD IMPERANTE x POLÍTICAS DE ACCESO UNIVERSAL MARCO LEGISLATIVO INDICADORES Y MEDIACIÓN EVALUACIÓN CON ALCANCE A OTROS CONVENIOS SOLIDARIDAD Y ASISTENCIA ALIVIA CARGA Y DEUDAS INTERES PÚBLICO ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PUNTO DE INTERÉS PARA SER APLICADOS EN NUESTRO PAÍS

8 1. Infraestructura Regional (en el Ecuador)ECUADOR Y LAS TIC´S METAS A APLICAR EN ECUADOR PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 1. Infraestructura Regional (en el Ecuador) 2. Centros Comunitarios Avances Crecimiento (LIBRE COMPETENCIA Y APERTURA, CONTROL DEL ESTADO) Mayor Continuidad Telefonía Fija Telefonía Móvil Internet (BANDA ANCHA) Sectores: Marginales Indígenas Campesinos Educación Fiscal Zona fronteriza (sur y norte) Universidades Públicas y Privadas Universidades Aéreas comerciales Fomentar Y MASIFICAR AREAS COMUNALES DE CONEXIÓN PÚBLICAS Y PRIVADAS Masificar el servicio Bajar costo de servicios Llegar sectores marginales Estado debe regular ganancias Permitir el ingreso de otras operadoras + Nº de PC + Nº de usuarios acceden a internet Implementar estrategias Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

9 3. Escuelas y Bibliotecas en LíneaPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 3. Escuelas y Bibliotecas en Línea 4. Salud en línea ECUADOR PROVEER - FACILITAR Acceso a PC Acceso a Internet (BANDA ANCHA) TELÉFONO FAX MAIL Escuelas Públicas Escuelas Privadas Escuelas Públicas Escuelas Privadas Fomentar Y MASIFICAR EN CENTROS MÉDICOS COMUNALES, HOSPITALES ESTATALES. ANALIZAR CARENCIAS ACTUALES Mayor Continuidad - sostenimiento Mayor Continuidad - Sostenimiento Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

10 5. Trabajo 6. Gobiernos LocalesPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 5. Trabajo 6. Gobiernos Locales Código de Trabajo Reto: Continuar impulsando el crecimiento de la conectividad y uso de las TIC en las municipalidades, principalmente en sectores marginales, promoviendo el acceso con banda ancha. Modernizar el ambiente laboral Teletrabajo Flexibilizar situaciones laborales Beneficios de ley Todos los gobiernos locales, seccionales; en especial los sectores tradicionalmente olvidados por el Estado (frontera) Trabajo a distancia Para mujeres y discapacita-dos Igual que empleados tradicionales Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

11 7. Tecnologías alternativasPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 7. Tecnologías alternativas 8. Software Uso Países de la Región y ECUADOR Telefonía Fija Telefonía Móvil WiMAX VoIP Desarrollo Uso software Libre Ventajas Genera empleo Para uso interno Se exporta poco Reduce costos Seguro y transparente Provee mayor acceso Se rompe monopolio Menor costo Mayor cobertura Mayor velocidad Mayor Nº de usuarios El Estado como regulador, motivador y evaluador del proceso Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

12 10. Redes de Investigación y EducaciónPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 9. Capacitación 10. Redes de Investigación y Educación Diseñar y masificar Redes comunitarias CLARAS Y ACCESIBLES Esfuerzo interinstitucional Instituciones Formación Profesional gubernamental deben iniciar proceso lúdico agresivo. IMPLEMENTAR REDES SOCIALES CREADAS PARA ESTE EFECTO Evaluar Limitaciones Promover Capacitación Llegar a la mayor parte de Usuarios Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

13 11. Ciencia y Tecnología 12. EmpresasPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 11. Ciencia y Tecnología 12. Empresas Clusters / Parques Tecnológicos A TRAVÉS DE LA WEB Inversión = + Desarrollo Eliminar Limitaciones, Alta Gerencia participante activa del procesos Infraestructura fís. / Tecnol. Recursos humanos Mayor presupuesto para proceso actuales Crear Presupuesto para TIC Servicios de apoyo MINISTERIO DE TIC Reto: Promover políticas de capacitación y apoyo para pequeñas y medianas empresas. MISIÓN: CÁMARAS DE LA PRODUCCIÓN, DE COMERCIO, DE INDUSTRIAS; COLEGIOS DE PROFESIONALES Y GREMIOS. CAMARA DE ARTESANOS Reputación Capacidad Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

14 13. Industrias Creativas y de Contenidos 14. Gobernanza de InternetPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 13. Industrias Creativas y de Contenidos 14. Gobernanza de Internet WEB Prensa Cine Internet Idioma Revistas - Nacionales Acceso a Dominios REDUCIR COSTOS, FOMENTAR DOMINIOS FREE REDUCIR SPAM Virus Otros Inglés Alemán Francés Italiano Español Portugués Periódicos + Extranjeras MÉTODOS PARA MINIMIZAR CORREO NO DESEADO ESTABLECER CONTROLES, POLÍTICAS SOBRE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN E INFORMÁTICA Televisión RECURSO OBLIGARIO: TRADUCTOR ON LINE Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

15 16. Educación ElectrónicaPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 15. Gobierno Electrónico 16. Educación Electrónica WEG del Gobierno Portales / EDUCAT Mejorar Contenidos Educativos Promueve uso de TIC EN SECTOR PÚBLICO Optimiza servicios Mejora procesos Difunde información Nueva Escuela Padres en SI para TIC (Primer Trabajo investigación: LA NUEVA ESCUELA PARA PADRES EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: AULAS VIRTUALES PARA PADRES) Acceso a Información Docentes Crear Software Educativo Mayor en los países desarrollados Menor en los países de la región Acceso Alumno PROCESO ADECUADO EN ECUADOR, EJM: PORTAL COMPRAS PÚBLICAS Y EL SIGOB Capacitación Online Bibliotecas virtuales Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

16 + 17. Justicia ElectrónicaPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 17. Justicia Electrónica 18. Protección Ambiental y Recursos Naturales ESFUERZO DE TODOS PARA LOGRAR ESTA META, USANDO: + Infraestructura Desarrollo Aplicaciones WEB Difusión de información judicial Difusión de la gestión interna de los procesos Actividades: agrícolas, agrarias, pesqueras y no tradicionales Explotación recursos no renovables; actividad maderera PROCESO ADELANTADO EN ECUADOR, SUGERENCIA: MEJORAR NIVELES DE SEGURIDAD Difusión Información métodos, técnicas y tendencias (NO USO DE PESTICIDAS) Actualizar y sociabilizar Legislación Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

17 19. Estrategias Nacionales CONTINUIDAD EN EL PROCESO YA INICIADOPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 19. Estrategias Nacionales 20. Marco Legislativo NECESIDAD IMPERANTE Actualizar el Marco Legal de Comercio Electrónico + Aplicar Normas Internacionales y convenios internacionales sobre el tema Participación Sociedad Civil Participación Sectores Privados / Públicos Cambios, innovaciones e implementaciones Protección de datos Firma digital Delitos informáticos Medios electrónicos Autoridades del Estado y gobiernos locales Autoridades Conducción Estratégica Autoridades Conducción Operativa CONTINUIDAD EN EL PROCESO YA INICIADO ESTADO DEBE SER EL PRINCIPAL ACTOR, FACILITADOR Y MOTIVADOR DEL PROCESO Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

18 21. Políticas de Acceso UniversalPRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC. 21. Políticas de Acceso Universal Incrementar % de ingreso a servicios de CONECTIVIDAD con los operadores actuales Revisar Concesión de Telecomunicaciones para mejorar condiciones Revisar Concesiones energéticas, destinando recursos a desarrollo SI en TIC Creación de fondos para acceso a sectores marginados de conectividad + % acceso a redes e internet + % presupuesto para tecnología incrementar % de los ingresos por uso del espectro electromagné-tico CONECTIVIDAD EN TODAS SUS FORMAS Áreas rurales Zonas aisladas POLÍTICA A NIVEL NACIONAL Y A LARGO PLAZO Fuente: CEPAL Compilación y Propuesta: w2sn

19 ANÁLISIS EL ENTORNO DEL PAÍS ES PROPICIO, AÚN CUANDO ESTAMOS RETRAZADOS, SERÁ IMPORTANTE EL ESFUERZO QUE SE REALICE PARA EQUILIBRAR EL DESBALANCE EN LA REGIÓN Decisión Oportunidad ECUADOR COMO ESTADO QUE TIENE ACCESO A TIC EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Medios El Estado ha dado pasos importantes por implementar TIC en las instituciones Públicas; pero se necesita MAYOR acción ECUADOR es signatario de los acuerdos, convenios y tratados analizados en este módulo Destinar mayores recursos; crear un ente gubernamental destinado a desarrollar, controlar TIC (MINISTERIO)

20 PROPUESTA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN SU MEJOR EXPRESIÓN JUNTO A LAS TIC ES UN FACTOR GENERADOR DE DESARROLLO: Encauzar el potencial de TIC para: erradicar pobreza extrema y hambre, instaurar enseñanza primaria universal, promover igualdad de género, reducir mortalidad infantil, mejorar salud materna, combatir VIH/SIDA; garantizar sostenibilidad medio ambiente y fomentar una sociedad pacífica, justa y solidaria. Eje central de la SI: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión. La comunicación es un proceso social fundamental, una necesidad humana básica y el fundamento de toda organización social. (DD.HH) Todos (as) tienen oportunidad de participar, nadie queda excluido de beneficios de SI. Respeto la dignidad humana. Principio de la igualdad soberana de los Estados. La ciencia es fundamental en la SI. los elementos constitutivos son el fruto de los avances científicos y técnicos posibles por la comunicación mutua de los resultados de la investigación. Requiere nuevas modalidades de solidaridad, asociación y cooperación entre gobiernos y demás partes interesadas: sector privado, sociedad civil y las ONG internacionales. Objetivo: reducir brecha digital y garantizar un desarrollo armonioso, justo y equitativo. Compromiso de todas las partes, llamado a la solidaridad digital nacional e internacional. atención a grupos marginados y vulnerables: migrantes, desplazadas, refugiados, desempleados, minorías. Reconocer necesidades de personas de edad y discapacitados. Potencia a pobres de zonas distantes, rurales y urbanas marginadas; TIC como instrumento de apoyo para salir de la pobreza. Atención a pueblos indígenas, así como a preservar legado y patrimonio cultural

21 CONCLUSIONES ES NECESARIO ARTICULAR UN PROCESO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL ECUADOR. DAR PRIORIDAD AL OBJETIVO CENTRAL QUE ES EL ACCESO A LA A LA INFORMACIÓN DE FORMA GLOBAL E INTEGRA RESPONDER, SER PARTE Y ACTORES COMO ESTADO DE LA DINÁMICA SOCIAL, ECONÓMICA Y TECNOLÓGICA DE LA REGIÓN, BUSCANDO ROMPER BARRERAS EN BASE A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.