Spotkanie informacyjne dotyczące konkursu o numerze POWR.01.02.01-IP.11-20-001/16 w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój.

1 Spotkanie informacyjne dotyczące konkursu o numerze POW...
Author: Laura Piekarska
0 downloads 0 Views

1 Spotkanie informacyjne dotyczące konkursu o numerze POWR.01.02.01-IP.11-20-001/16 w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój

2 Informacje ogólne Konkurs ma charakter zamknięty i został ogłoszony 31 maja 2016 r. Projekty, na które jest ogłoszony nabór wniosków realizowane są w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Oś I Osoby młode na rynku pracy Działanie1.2 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty konkursowe Poddziałanie 1.2.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego

3 Typy projektów przewidziane do realizacji Przedmiotem konkursu są projekty dotyczące wsparcia indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osób młodych poprzez:

4 Typy projektów przewidziane do realizacji 1. Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjnie) : identyfikacja potrzeb osób młodych pozostających bez zatrudnienia oraz diagnozowanie możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy osób młodych; kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych;

5 Typy projektów przewidziane do realizacji 2. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, które przedwcześnie opuszczają system edukacji lub osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji: kontynuacja nauki dla osób młodych, u których zdiagnozowano potrzebę uzupełnienia edukacji formalnej lub potrzebę potwierdzenia kwalifikacji m.in. poprzez odpowiednie egzaminy; nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakości szkolenia;

6 Typy projektów przewidziane do realizacji 3. Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców: nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże i praktyki, spełniające standardy wskazane w Europejskiej Ramie Jakości Praktyk i Staży; wsparcie zatrudnienia osoby młodej u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność tej formy wsparcia, refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem);

7 Typy projektów przewidziane do realizacji 4. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób niepełnosprawnych: niwelowanie barier jakie napotykają osoby młode niepełnosprawne w zakresie zdobycia i utrzymania zatrudnienia, m.in. poprzez finansowanie pracy asystenta osoby niepełnosprawnej, którego praca spełnia standardy wyznaczone dla takiej usługi i doposażenie stanowiska pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych.

8 Typy projektów przewidziane do realizacji Wymienione typy projektu są objęte szczegółowym kryterium dostępu. Warunkiem jego spełnienia jest zastosowanie w odniesieniu do każdego uczestnika jednocześnie co najmniej trzech form wsparcia.

9 Kwota przeznaczona na konkurs Alokacja przewidziana na konkurs wynosi 6 400 000 zł, w tym: - wyodrębniona alokacja w wysokości 25% alokacji ogółem – 1 600 000 zł na podkonkurs nr 1 (osoby zamieszkujące wyłącznie powiat m. Suwałki, powiat suwalski, augustowski, sejneński, grajewski oraz moniecki); -wyodrębniona alokacja w wysokości 35% alokacji ogółem – 2 240 000 zł na podkonkurs nr 2 ( osoby zamieszkujące wyłącznie powiat m. Białystok, powiat białostocki oraz sokólski); -

10 Kwota przeznaczona na konkurs wyodrębniona alokacja w wysokości 20% alokacji ogółem – 1 280 000 zł na podkonkurs nr 3 (osoby zamieszkujące wyłącznie powiat m. Łomża, powiat łomżyński, kolneński oraz zambrowski); -wyodrębniona alokacja w wysokości 20% alokacji ogółem – 1 280 000 zł na podkonkurs nr 4 (osoby zamieszkujące wyłącznie powiat bielski, wysokomazowiecki, hajnowski oraz siemiatycki). W ramach projektu można wybrać tylko jeden podkonkurs i skierować wsparcie tylko do jednego subregionu.

11 Wkład własny Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 95%. Wymagany wkład własny Beneficjenta wynosi co najmniej 5% wartości projektu. Wkład własny to środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez Beneficjenta, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną Beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania. Wkład niepieniężny powinien być wnoszony przez Wnioskodawcę ze składników jego majątku lub z majątku innych podmiotów, jeżeli taka możliwość wynika z przepisów prawa lub w postaci świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy. Wkład własny jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie, przy czym Wnioskodawca określa formę wniesienia wkładu własnego.

12 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się: instytucje rynku pracy zgodnie z art. 6 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy: publiczne służby zatrudnienia, Ochotnicze Hufce Pracy, agencje zatrudnienia, instytucje szkoleniowe, instytucje dialogu społecznego, instytucje partnerstwa lokalnego.

13 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie, w tym wykluczeniu na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w sytuacji gdy Beneficjent: otrzymał płatność na podstawie przedstawionych jako autentyczne dokumentów podrobionych lub przerobionych lub dokumentów potwierdzających nieprawdę lub

14 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie nie zwrócił środków w terminie, o którym mowa w art. 207 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji), lub okoliczności, o których mowa w art. 207 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (wykorzystanie środków europejskich niezgodnie z przeznaczeniem, z naruszeniem procedur lub pobranie ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości) wystąpiły wskutek popełnienia przestępstwa przez beneficjenta, partnera, podmiot upoważniony do dokonywania wydatków, a w przypadku gdy podmioty te nie są osobami fizycznymi – osobę uprawnioną do wykonywania w ramach projektu czynności w imieniu beneficjenta, przy czym fakt popełnienia przestępstwa przez wyżej wymienione podmioty został potwierdzony prawomocnym wyrokiem sądowym.

15 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie Zgodnie z Oświadczeniem zawartym we wniosku o dofinansowanie projektu, o dofinansowanie nie mogą ubiegać się również instytucje, które zalegają z uiszczeniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami.

16 Podmioty występujące wspólnie (partnerstwo) Projekt może być realizowany w partnerstwie. Utworzenie lub zainicjowanie partnerstwa musi nastąpić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Wszyscy partnerzy muszą być wskazani we wniosku. Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia umowy o partnerstwie lub porozumienia przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu.

17 Podmioty występujące wspólnie (partnerstwo) Stroną porozumienia lub umowy o partnerstwie nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania. Nie jest dopuszczalne zawarcie partnerstwa przez podmiot z własną jednostką organizacyjną. Nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez wnioskodawcę zakupu towarów lub usług partnerowi i odwrotnie.

18 Uczestnicy projektu Uczestnikami projektu mogą być wyłącznie osoby: bierne zawodowo i/lub bezrobotne (wyłącznie osoby niezarejestrowane w powiatowych urzędach pracy), w tym osoby z niepełnosprawnościami, w wieku 15-29 lat, nieuczestniczące w kształceniu lub szkoleniu (tzw. młodzież NEET). Osoby bierne zawodowo stanowią co najmniej 85% ogółu grupy docelowej.

19 Uczestnicy projektu Osoba z kategorii NEET (definicja przyjęta w POWER 2014–2020): Osoba młoda w wieku 15-29 lat, która spełnia łącznie trzy warunki: nie pracuje (jest osobą bezrobotną lub bierną zawodowo), nie kształci się (nie uczestniczy w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym), nie szkoli się (nie uczestniczy w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy).

20 Okres realizacji projektu Projektodawca określa we wniosku o dofinansowanie datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu. Należy mieć na uwadze fakt, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem uznania poniesionych wydatków za kwalifikowalne. Wydatki poniesione przed podpisaniem umowy mogą zostać uznane za kwalifikowalne wyłącznie w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w „Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020” i umowie o dofinansowanie.

21 Okres realizacji projektu Instytucja Ogłaszająca Konkurs szacuje, iż średni czas trwania procedury konkursowej, tj. czas od daty zakończenia naboru wniosków (tj. 15.07.2016 r.) do podpisania umowy o dofinansowanie wyniesie około 6 miesięcy.

22 Wymagania odnośnie wskaźników w projekcie W niniejszym konkursie niezbędne jest wskazanie we wniosku o dofinansowanie co najmniej następujących wskaźników: Wskaźniki produktu: Liczba osób biernych zawodowo, nieuczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, objętych wsparciem w programie; Liczba osób bezrobotnych (łącznie z długotrwale bezrobotnymi) objętych wsparciem w programie (o ile dotyczy); Liczba osób długotrwale bezrobotnych objętych wsparciem w programie (o ile dotyczy);

23 Wymagania odnośnie wskaźników w projekcie Wskaźniki produktu (c.d.): Liczba osób bezrobotnych niezarejestrowanych w ewidencji urzędów pracy objętych wsparciem w programie (o ile dotyczy); Liczba osób poniżej 30 lat z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie (jeśli dotyczy ). Wskaźnik rezultatu bezpośredniego: Liczba osób poniżej 30 lat, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu (o ile dotyczy).

24 Wymagania odnośnie wskaźników w projekcie Do wniosku o dofinansowanie należy obligatoryjnie wprowadzić wskaźniki produktu i rezultatu wynikające z obowiązku spełnienia przez projekt szczegółowych kryteriów dostępu i jeśli dotyczy – kryteriów premiujących: Wskaźniki produktu: Liczba osób objętych IPD; Liczba osób objętych pośrednictwem pracy i/lub poradnictwem zawodowym;

25 Wymagania odnośnie wskaźników w projekcie Wskaźniki produktu (cd.): Liczba osób nieposiadających doświadczenia zawodowego lub posiadających doświadczenie zawodowe poniżej 1 roku objętych wsparciem w programie (o ile dotyczy – kryterium prem. nr 3), Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie (o ile dotyczy – kryterium prem. nr 5)

26 Wymagania odnośnie wskaźników w projekcie Wskaźniki rezultatu: Liczba osób o niskich kwalifikacjach, które podjęły zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie; Liczba osób długotrwale bezrobotnych, które podjęły zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie; Liczba osób z niepełnosprawnościami, które podjęły zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie (jeśli dotyczy); Liczba osób (z wyłączeniem osób: niepełnosprawnych, o niskich kwalifikacjach, długotrwale bezrobotnych), które podjęły zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie.

27 Wymagania odnośnie wskaźników w projekcie Wnioskodawca może również wskazać inne wskaźniki dodatkowe, tj. wskaźniki specyficzne dla projektu (tzw. wskaźniki projektowe – mające charakter monitoringowo-rozliczeniowy, ale jedynie na poziomie konkretnego projektu, zgodnie z jego specyfiką).

28 Szczegółowy budżet projektu Koszty projektu są przedstawiane we wniosku o dofinansowanie w formie budżetu zadaniowego. Oznacza to przedstawienie kosztów kwalifikowalnych projektu w podziale na zadania merytoryczne oraz koszty pośrednie. Koszty planowane w projekcie przedstawiane są we wniosku o dofinansowanie z podziałem na koszty: bezpośrednie – dotyczące realizacji poszczególnych zadań merytorycznych w projekcie; pośrednie – niezbędne do realizacji projektu, ale nie dotyczące głównego przedmiotu projektu, tj. koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem Wnioskodawcy.

29 Szczegółowy budżet projektu Koszty bezpośrednie w projekcie są rozliczane na dwa sposoby: na podstawie kwot ryczałtowych – obligatoryjnie w przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 100 000 EUR na poziomie projektu; na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków – w przypadku pozostałych projektów.

30 Szczegółowy budżet projektu Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności: a)koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby;

31 Szczegółowy budżet projektu b) koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki); c) koszty personelu obsługowego na potrzeby funkcjonowania jednostki (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna); d)koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym koszty zlecania prowadzenia obsługi księgowej projektu na rzecz biura rachunkowego);

32 Szczegółowy budżet projektu e) koszty utrzymania powierzchni biurowych związanych z obsługą administracyjną projektu (czynsz, najem, opłaty administracyjne); f) wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku bankowego; g) działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych); h) amortyzacja, najem lub zakup aktywów używanych na potrzeby personelu(środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych);

33 Szczegółowy budżet projektu i) opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu; j) koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu; k) koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu;

34 Szczegółowy budżet projektu l) koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu; m) koszty ubezpieczeń majątkowych; n) koszty ochrony; o) koszty sprzątania pomieszczeń związanych z obsługą administracyjną projektu, w tym środki do utrzymania ich czystości oraz dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację tych pomieszczeń; p) koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy.

35 Szczegółowy budżet projektu Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych: 25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości do 1 mln zł włącznie ; 20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln zł do 2 mln zł włącznie ; 15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln zł do 5 mln zł włącznie ; 10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 mln zł.

36 Cross-financing i środki trwałe W projekcie istnieje możliwość rozliczenia wydatków poniesionych w ramach cross-financingu. Cross-financing w ramach projektów współfinansowanych z EFS może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

37 Cross-financing i środki trwałe Katalog wydatków w ramach cross-financingu jest ograniczony i obejmuje wyłącznie:  zakup nieruchomości;  zakup infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku;  dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń (prace remontowo- wykończeniowe).

38 Cross-financing i środki trwałe Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu. Wydatki w ramach projektu na zakup środków trwałych oraz wydatki w ramach cross-financingu nie mogą łącznie przekroczyć 10% poniesionych wydatków kwalifikowalnych projektu, z zastrzeżeniem, że wydatki w ramach cross-financingu nie mogą przekroczyć 5% wydatków kwalifikowalnych.

39 Pomoc de minimis i pomoc publiczna Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych POWER w projektach realizowanych w ramach Poddziałania 1.2.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego może wystąpić pomoc de minimis i pomoc publiczna.

40 Pomoc de minimis i pomoc publiczna W ramach niniejszego konkursu, pomoc de minimis może zostać przeznaczona na pokrycie kosztów kwalifikowalnych związanych w szczególności z: -subsydiowaniem zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych; -doposażeniem lub wyposażeniem stanowiska pracy; -- refundacją dodatkowych kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników niepełnosprawnych.

41 Pomoc de minimis i pomoc publiczna Pomoc publiczna może zostać przeznaczona na: - subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych.

42 Procedura składania wniosków o dofinansowanie Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów prowadzony będzie od 4 lipca do 15 lipca 2016 roku. Ostateczny termin złożenia wniosku to 15 lipca 2016 r. godz. 15.30 (dotyczy wersji papierowej i elektronicznej).

43 Procedura składania wniosków o dofinansowanie Wnioski składane są na obowiązującym formularzu: a)w formie elektronicznej za pośrednictwem SOWA dostępnego na stronie www.sowa.efs.gov.pl orazwww.sowa.efs.gov.pl b)w formie papierowej wydrukowanej z systemu SOWA, opatrzonej podpisem osoby uprawnionej/osób uprawnionych do złożenia wniosku.

44 Procedura składania wniosków o dofinansowanie Wnioski w formie papierowej można dostarczyć: a)osobiście do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku, ul. Pogodna 22, Punkt Przyjęć Wniosków, pokój nr 02, w godzinach pracy Urzędu, tj.: poniedziałek: 8.00 – 16.00, wtorek – piątek: 7.30 – 15.30; b) przesyłką kurierską; c) pocztą Wniosek w formie papierowej należy złożyć w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Strony wniosku powinny być trwale spięte.

45 Uzupełnienie lub poprawienie wniosków o dofinansowanie Wnioskodawca wzywany jest do uzupełnienia wniosku lub poprawienia oczywistej omyłki w następujących wypadkach: brak w części VIII pieczęci i/lub podpisu/ów osoby/ób uprawnionej/ych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy;

46 Uzupełnienie lub poprawienie wniosków o dofinansowanie brak w części VIII pieczęci i/lub podpisu/ów osoby/ób uprawnionej/ych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu partnera/ów, (jeżeli projekt jest realizowany w partnerstwie krajowym); złożenie wniosku tylko w jednym egzemplarzu papierowym; brak strony/stron w wydruku papierowej wersji wniosku, a także wniosek z różnymi sumami kontrolnymi na poszczególnych stronach wniosku w wersji papierowej, przy czym suma kontrolna na części stron wniosku w wersji papierowej jest zgodna z sumą kontrolną wersji elektronicznej;

47 Uzupełnienie lub poprawienie wniosków o dofinansowanie brak wypełnienia pola 3.4 wniosku („Krótki opis projektu”) zgodnie z wymaganiami określonymi w „Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach PO WER 2014-2020”; brak potwierdzenia za zgodność z oryginałem (w przypadku złożenia kopii wniosku).

48 Uzupełnienie lub poprawienie wniosków o dofinansowanie Uzupełnienie lub korekta wniosku nie może prowadzić do istotnej modyfikacji wniosku o dofinansowanie. Dopuszczalna jest jedynie taka modyfikacja, która nie spowoduje zmiany sumy kontrolnej względem wersji wniosku zarejestrowanego w SOWA. WUP w Białymstoku dopuszcza możliwość dokonania korekty powodującej zmianę sumy kontrolnej wniosku o dofinansowanie projektu, jedynie w zakresie uzupełnienia opisu projektu w pkt. 3.4 (zgodnie z „Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO WER 2014-2020”).

49 Uzupełnienie lub poprawienie wniosków o dofinansowanie Weryfikacja, czy we wniosku są braki formalne lub oczywiste omyłki dokonywana jest za pomocą „Karty weryfikacji poprawności wniosku w ramach POWER” (jeden pracownik IOK). W przypadku stwierdzenie braków lub omyłek wysyłane są pisma do Wnioskodawców z informacją o możliwości dokonania korekty lub uzupełnienia wniosku w określonym zakresie i terminie.

50 Uzupełnienie lub poprawienie wniosków o dofinansowanie Brak terminowego uzupełnienia/korekty wniosku lub uzupełnienie/poprawienie wniosku w zakresie niezgodnym z zakresem określonym w piśmie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. Poprawnie uzupełniony lub skorygowany wniosek jest kierowany do oceny formalnej dokonywanej w ramach Komisji Oceny Projektów.

51 Ocena projektów Komisja Oceny Projektów przeprowadza zarówno ocenę formalną jak i ocenę merytoryczną wniosków o dofinansowanie.

52 Ocena projektów – ocena formalna Ocena formalna wniosku obejmuje sprawdzenie, czy wniosek spełnia: ogólne kryteria formalne oraz kryteria dostępu. Ocena formalna jest oceną „0-1”. Ocena formalna jest dokonywana przy pomocy „Karty oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego”.

53 Ocena formalna – ogólne kryteria formalne Ogólne kryteria formalne : 1.Wniosek złożono w terminie wskazanym w regulaminie konkursu. 2.Wniosek, opatrzony podpisem osoby uprawnionej/podpisami osób uprawnionych do złożenia wniosku, został złożony we właściwej instytucji. 3.Wniosek wypełniono w języku polskim. 4.Wniosek złożono w formie wskazanej w regulaminie konkursu.

54 Ocena formalna – ogólne kryteria formalne 5. Wydatki w projekcie o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty 100 000 EUR wkładu publicznego są rozliczane uproszczonymi metodami, o których mowa w „Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020”.

55 Ocena formalna – ogólne kryteria formalne 6. Wnioskodawca oraz partnerzy nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania, w tym wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 7. Wnioskodawca zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych PO WER jest podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie w ramach właściwego Działania/Poddziałania PO WER.

56 Ocena formalna – ogólne kryteria formalne 8. W przypadku projektu partnerskiego spełnione zostały wymogi dotyczące: 1)wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 33 ust. 2-4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2014-2020 (o ile dotyczy);

57 Ocena projektów – ogólne kryteria formalne 2) braku powiązań, o których mowa w art. 33 ust. 6 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2014-2020 oraz w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych PO WER, pomiędzy podmiotami tworzącymi partnerstwo oraz 3) utworzenia albo zainicjowania partnerstwa w terminie zgodnym ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych PO WER, tj. przed złożeniem wniosku o dofinansowanie albo przed rozpoczęciem realizacji projektu, o ile data ta jest wcześniejsza od daty złożenia wniosku o dofinansowanie.

58 Ocena formalna – ogólne kryteria formalne 9. Wnioskodawca oraz partnerzy krajowi, ponoszący wydatki w danym projekcie z EFS, posiadają łączny obrót za ostatni zatwierdzony rok obrotowy zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków w ocenianym projekcie i innych projektach realizowanych w ramach EFS, których stroną umowy o dofinansowanie jest instytucja, w której dokonywana jest ocena formalna albo formalno- merytoryczna wniosku, w roku kalendarzowym, w którym wydatki są najwyższe.

59 Ocena formalna –szczegółowe kryteria dostępu Szczegółowe kryteria dostępu: (zgodnie z Rocznym Planem Działania na 2016 rok w woj. podlaskim dla I Osi POWER) 1.Uczestnikami projektu są wyłącznie osoby bierne zawodowo i/lub bezrobotne (wyłącznie osoby niezarejestrowane w powiatowych urzędach pracy), w tym osoby z niepełnosprawnościami, w wieku 15-29 lat, nieuczestniczące w kształceniu lub szkoleniu (tzw. młodzież NEET), zgodnie z definicją osób z kategorii NEET przyjętą w POWER 2014 -2020, przy czym os. bierne zawodowo stanowią co najmniej 85% ogółu grupy docelowej projektu.

60 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu 2. Uczestnikami projektu nie mogą być osoby, które kwalifikują się do objęcia wsparciem w ramach Poddziałania 1.3.1 PO WER, tj.:  osoby młode, w tym niepełnosprawne, w wieku 15-29 lat bez pracy, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu – tzw. młodzież NEET z poniższych grup:  młodzież z pieczy zastępczej opuszczająca pieczę (do roku po opuszczeniu instytucji pieczy) ze szczególnym uwzględnieniem: - wychowanków pieczy zastępczej powyżej 15 roku życia, którzy po zakończeniu pobytu w instytucjach pieczy zastępczej powrócili do rodzin naturalnych,

61 Ocena formalna -szczegółowe kryteria dostępu - wychowanków pieczy zastępczej powyżej 18 roku życia, którzy założyli własne gospodarstwo domowe, - wychowanków pieczy zastępczej powyżej 18 roku życia, którzy usamodzielniają się i mają trudności ze znalezieniem zatrudnienia po zakończeniu pobytu w instytucjach pieczy zastępczej,  matki opuszczające pieczę (do roku po opuszczeniu instytucji pieczy),

62 Ocena formalna –szczegółowe kryteria dostępu  absolwenci młodzieżowych ośrodków wychowawczych i młodzieżowych ośrodków socjoterapii (do roku po opuszczeniu),  absolwenci specjalnych ośrodków szkolno- wychowawczych i specjalnych ośrodków wychowawczych (do roku po opuszczeniu),  matki przebywające w domach samotnej matki,  osoby młode opuszczające zakłady karne lub areszty śledcze (do roku po opuszczeniu).

63 Ocena formalna –szczegółowe kryteria dostępu 3. Projekt skierowany jest wyłącznie do osób zamieszkująych w rozumieniu Kodeksu Cywilnego:  powiat m. Suwałki, powiat suwalski, augustowski, sejneński, grajewski oraz moniecki, przy czym udział osób zamieszkujących powiat m. Suwałki wynosi co najwyżej 15%, natomiast udział osób zamieszkujących każdy z pozostałych powiatów wynosi co najmniej 15% grupy docelowej ogółem. Kryterium to dotyczy wyodrębnionej alokacji w wysokości 25% alokacji ogółem przeznaczonej na konkurs. Osoby w przedziale wiekowym 15-24 lata stanowią co najmniej 50% grupy docelowej. 4. Wsparcie w ramach projektu zostanie udzielone w ciągu czterech miesięcy od dnia przystąpienia danej osoby do projektu, w ciągu których uczestnikowi zostanie zapewniona wysokiej jakości oferta zatrudnienia lub dalszego kształcenia lub przyuczenia do zawodu lub stażu.

64 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu  powiat m. Białystok, powiat białostocki oraz powiat sokólski, przy czym udział osób zamieszkujący powiat m. Białystok wynosi co najwyżej 15%, natomiast udział osób zamieszkujących każdy z pozostałych powiatów wynosi co najmniej 15% grupy docelowej ogółem. Kryterium odnosi się do wyodrębnionej alokacji w wysokości 35% alokacji ogółem przeznaczonej na konkurs.

65 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu  powiat m. Łomża, powiat łomżyński, kolneński oraz zambrowski, przy czym udział osób zamieszkujących powiat m. Łomża wynosi co najwyżej 15%, natomiast udział osób zamieszkujących każdy z pozostałych powiatów wynosi co najmniej 15% grupy docelowej ogółem. Kryterium odnosi się do wyodrębnionej alokacji w wysokości 20% alokacji ogółem przeznaczonej na konkurs.

66 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu  powiat bielski, wysokomazowiecki, hajnowski i siemiatycki, przy czym udział osób zamieszkujących każdy z ww. powiatów stanowi co najmniej 15% grupy docelowej projektu ogółem. Kryterium odnosi się do wyodrębnionej alokacji w wysokości 20% alokacji ogółem przeznaczonej na konkurs.

67 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu 4. Wsparcie zostanie udzielone w ciągu 4 miesięcy od dnia przystąpienia danej osoby do projektu. W tym okresie zostanie uczestnikowi zapewniona wysokiej jakości oferta zatrudnienia lub dalszego kształcenia lub przyuczenia do zawodu lub stażu. 5. Każdemu uczestnikowi zostanie zapewnione wsparcie w zakresie indywidulanej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osób młodych. ( szczegółowo wymienione w slajdach przedstawiających typy projektów przewidziane do realizacji ).

68 Ocena formalna –szczegółowe kryteria dostępu 6. Projektodawca i/lub partner w okresie 36 m-cy poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie realizował na obszarze subregionu objętego projektem działania w zakresie aktywizacji zawodowej osób młodych (w wieku 15-29 lat) pozostających bez zatrudnienia.

69 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu 7. Projekt zakłada: a) minimalny poziom kryterium efektywności zatrudnieniowej dla uczestników niekwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych - na poziomie co najmniej 43% b) dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 17% c) dla osób o niskich kwalifikacjach – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 48% d) dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35%.

70 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu 8. W przypadku, gdy projekt zakłada wsparcie w zakresie podniesienia i/lub uzupełnienia kwalifikacji i kompetencji zawodowych (szkolenie zawodowe), musi ono odpowiadać na potrzeby pracodawcy, u którego uczestnik ten będzie odbywał staż/subsydiowane zatrudnienie i/lub podejmie zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie. (ma zastosowanie wyłącznie, kiedy w ramach projektu planowana jest realizacja szkoleń).

71 Ocena formalna – szczegółowe kryteria dostępu 9. Co najmniej 30% uczestników szkoleń zostanie objętych szkoleniami kończącymi się egzaminem i uzyskaniem certyfikatu potwierdzającego uzyskane kwalifikacje. (ma zastosowanie wyłącznie, kiedy w ramach projektu planowana jest realizacja szkoleń) 10. Okres realizacji projektu nie jest dłuższy niż 18 miesięcy.

72 Ocena formalne – szczegółowe kryteria dostępu 11. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie woj. podlaskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji projektu i zapewnienia uczestnikom możliwości osobistego kontaktu z kadrą projektu. 12. Projektodawca składa nie więcej niż 2 wnioski o dofinansowanie w ramach danego konkursu.

73 Ocena formalna –szczegółowe kryteria dostępu Wnioski o dofinansowanie, które nie spełniają co najmniej jednego z ogólnych kryteriów formalnych lub szczegółowych kryteriów dostępu nie podlegają korektom i zostają odrzucone na etapie oceny formalnej. Wnioski o dofinansowanie, które pozytywnie przeszły ocenę formalną zostają przekazane do oceny merytorycznej. Po etapie oceny formalnej lista projektów zakwalifikowanych do etapu oceny merytorycznej zamieszczana jest na stronie internetowej WUP w Białymstoku.

74 Ocena projektów – ocena merytoryczna Ocena merytoryczna projektu obejmuje sprawdzenie, czy projekt spełnia: ogólne kryteria horyzontalne; ogólne kryteria merytoryczne; kryteria premiujące. Ocena merytoryczna dokonywana jest przy pomocy „Karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego”.

75 Ocena merytoryczna – kryteria horyzontalne Kryteria horyzontalne: 1. Zgodność z prawodawstwem krajowym w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu. 2. Zgodność z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (na podstawie standardu minimum). 3. Zgodność projektu z właściwymi zasadami unijnymi (w tym zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami i zasadą zrównoważonego rozwoju) oraz z prawodawstwem unijnym.

76 Ocena merytoryczna – kryteria horyzontalne 4. Zgodność projektu ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. 5. Zgodność z właściwym celem szczegółowym Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój.

77 Ocena merytoryczna – kryteria horyzontalne Kryteria horyzontalne można uznać za spełnione, warunkowo spełnione albo niespełnione. Jeśli projekt spełnia warunkowo którekolwiek z kryteriów horyzontalnych może zostać skierowany do negocjacji, o ile pozwala na to dalsza ocena wniosku.

78 Ocena merytoryczna – kryteria horyzontalne Jeśli projekt nie spełnia któregokolwiek z kryteriów horyzontalnych jest on odrzucany na etapie oceny merytorycznej i nie podlega dalszej ocenie. Jeśli projekt spełnia albo warunkowo spełnia wszystkie kryteria horyzontalne, dokonywane jest sprawdzenie spełnienia wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych.

79 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne Kryteria merytoryczne: 1.Adekwatność doboru i opisu wskaźników realizacji projektu (w tym wskaźników dotyczących właściwego celu szczegółowego PO WER) oraz sposobu ich pomiaru.

80 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne 2. Adekwatność doboru grupy docelowej do właściwego celu szczegółowego PO WER oraz jakość diagnozy specyfiki tej grupy, w tym opis:  istotnych cech uczestników (osób lub podmiotów), którzy zostaną objęci wsparciem;  potrzeb i oczekiwań uczestników projektu w kontekście wsparcia, które ma być udzielane w ramach projektu;  barier, na które napotykają uczestnicy projektu;  sposobu rekrutacji uczestników projektu, w tym kryteriów rekrutacji i kwestii zapewnienia dostępności dla osób z niepełnosprawnościami.

81 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne 3. Trafność opisanej analizy ryzyka nieosiągnięcia założeń projektu, w tym opis:  sytuacji, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwi osiągnięcie wartości docelowej wskaźników rezultatu;  sposobu identyfikacji wystąpienia takich sytuacji (zajścia ryzyka);  działań, które zostaną podjęte, aby zapobiec wystąpieniu ryzyka i jakie będą mogły zostać podjęte, aby zminimalizować skutki wystąpienia ryzyka.

82 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne 4. Spójność zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu oraz trafność doboru i opisu tych zadań w tym opis:  uzasadnienia potrzeby realizacji zadań;  planowanego sposobu realizacji zadań;  sposobu realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami;  wartości wskaźników realizacji właściwego celu szczegółowego PO WER lub innych wskaźników określonych we wniosku o dofinansowanie, które zostaną osiągnięte w ramach zadań;  sposobu, w jaki zostanie zachowana trwałość rezultatów projektu (o ile dotyczy);  uzasadnienia wyboru partnerów do realizacji poszczególnych zadań (o ile dotyczy); oraz trafność doboru wskaźników dla rozliczenia kwot ryczałtowych i dokumentów potwierdzających ich wykonanie (o ile dotyczy).

83 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne 5. Zaangażowanie potencjału wnioskodawcy i partnerów, w tym w szczególności:  potencjału kadrowego wnioskodawcy i partnerów i sposobu jego wykorzystania w ramach projektu (kluczowych osób, które zostaną zaangażowane do realizacji projektu oraz ich planowanej funkcji w projekcie);  potencjału technicznego, w tym sprzętowego i warunków lokalowych wnioskodawcy i partnerów i sposobu jego wykorzystania w ramach projektu;  zasobów finansowych, jakie wniesie do projektu wnioskodawca i partnerzy.

84 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne 6. Adekwatność opisu potencjału społecznego wnioskodawcy i partnerów do zakresu realizacji projektu, w tym uzasadnienie dlaczego doświadczenie wnioskodawcy i partnerów jest adekwatne do zakresu realizacji projektu, z uwzględnieniem dotychczasowej działalności wnioskodawcy i partnerów prowadzonej: 1)w obszarze wsparcia projektu, 2)na rzecz grupy docelowej, do której skierowany będzie projekt oraz 3)na określonym terytorium, którego będzie dotyczyć realizacja projektu oraz wskazanie instytucji, które mogą potwierdzić potencjał społeczny wnioskodawcy i partnerów.

85 Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne 7. Adekwatność sposobu zarządzania projektem do zakresu zadań w projekcie. 8. Prawidłowość sporządzenia budżetu projektu, w tym:  kwalifikowalność wydatków,  niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów,  racjonalność i efektywność wydatków projektu,  poprawność uzasadnienia wydatków w ramach kwot ryczałtowych (o ile dotyczy),  zgodność ze standardem i cenami rynkowymi określonymi w regulaminie konkursu.

86 Ocena projektów – ocena merytoryczna Ocena spełnienia kryteriów merytorycznych dokonywana jest w ramach skali punktowej od 0 do 100 punktów (bezwarunkowo można przyznać maksymalnie 100 punktów). Istnieje możliwość dokonania warunkowej oceny spełnienia kryteriów merytorycznych i skierowania projektu do negocjacji we wskazanym w karcie oceny zakresie dotyczącym warunkowo dokonanej oceny.

87 Ocena projektów – ocena merytoryczna Oceniający kieruje projekt do negocjacji w przypadku gdy:  wniosek bezwarunkowo uzyskał co najmniej 60% punktów w poszczególnych kategoriach oceny spełniania ogólnych kryteriów merytorycznych oraz  oceniający uprzednio stwierdził, że wniosek warunkowo spełnia dane kryterium bądź kryteria horyzontalne lub warunkowo przyznał określoną liczbę punktów za spełnianie danego kryterium merytorycznego bądź danych kryteriów merytorycznych.

88 Ocena merytoryczna – kryteria premiujące Kryteria premiujące: 1.W ramach projektu wykorzystane zostaną rezultaty wypracowane w ramach PIW EQUAL i/lub w ramach projektów innowacyjnych PO KL. 2.Grupę docelową projektu w co najmniej 20% stanowią osoby niepełnosprawne oraz wsparcie jest dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej.

89 Ocena merytoryczna – kryteria premiujące 3. Grupę docelową projektu w 40% stanowią osoby nie posiadające doświadczenia zawodowego lub posiadające doświadczenie zawodowe poniżej 1 roku. 4. Projekt prewiduje efektywność zatrudnieniową dla poszczególnych grup objętych wsparciem w ramach projektu wyższą niż określona w kryterium dostępu: -o 5 pp. – 5 pkt. -o 10 pp. – 10 pkt. 5. Grupę docelową projektu w co najmniej 30% stanowią osoby o niskich kwalifikacjach.

90 Ocena merytoryczna – kryteria premiujące Sprawdzenie spełnienia przez projekt wszystkich kryteriów premiujących jest dokonywane tylko wtedy, gdy wniosek bezwarunkowo otrzymał co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej. Ocena spełniania kryteriów premiujących polega na przyznaniu 0 punktów jeśli projekt nie spełnia danego kryterium albo zdefiniowanej z góry liczby punktów równej wadze punktowej jeśli projekt spełnia kryterium.

91 Ocena merytoryczna - negocjacje Końcowym etapem oceny merytorycznej jest przeprowadzenie negocjacji. Negocjacje obejmują wszystkie kwestie wskazane przez oceniających w wypełnionych kartach oceny. Negocjacje są przeprowadzane w formie pisemnej.

92 Rozstrzygnięcie konkursu IOK rozstrzyga konkurs zatwierdzając listę wszystkich projektów, które podlegały ocenie, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. O kolejności na liście decyduje liczba punktów przyznana danemu projektowi bezwarunkowo albo liczba punktów przyznana danemu projektowi w wyniku negocjacji. Po rozstrzygnięciu konkursu IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej i na Portalu FE listę projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania.

93 Dziękuję za uwagę Punkt Kontaktowy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku ul. Pogodna 22, pokój 02 15-354 Białystok pn: 8.00 – 16.00 wt-pt: 7.30 – 15.30 tel. 85 74 97 247 e-mail: [email protected]