1 Spotkanie informacyjne Działanie 10. 1Spotkanie informacyjne Działanie Infrastruktura ochrony zdrowia Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego Nabór nr.: RPSL IZ /17 Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Katowice, 20 kwietnia 2017 r.
2 Koordynacja wsparcia obszaru zdrowiaKomitet Sterujący ds. Koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia rekomendacje do kryteriów wyboru projektów; uzgadnianie Planów Działań dla poszczególnych województw wraz z kryteriami wyboru projektów.
3 Kto może aplikować Podmioty wykonujące działalność leczniczą w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawna, udzielające świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia – aplikowanie odbywa się na rzecz podmiotów leczniczych, dla których dana JST jest podmiotem tworzącym.
4 Typ projektu Projekty inwestycyjne ukierunkowane na poprawę jakości i dostępności do świadczeń ochrony zdrowia, polegające na pracach remontowo – budowlanych, zakupie aparatury, sprzętu medycznego i wyposażenia.
5 Najważniejsze dokumenty niezbędne do właściwego przygotowania wniosku:SZOOP Regulamin konkursu Działania 10.1 (warunki dostępu!) Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu Wytyczne programowe w zakresie kwalifikowania wydatków Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFS, EFRR oraz FS na lata
6 Etapy oceny wniosku I. Ocena formalna II. Ocena merytoryczna
7 Ocena formalna Kryteria formalne niepodlegające uzupełnieniu – brak możliwości uzupełnienia / poprawy wniosku Termin wniesienia wniosku o dofinansowanie Kwalifikowalność podmiotowa wnioskodawcy Kwalifikowalność przedmiotowa projektu Poprawność ustalenia wartości całkowitej projektu oraz wartość kosztów kwalifikowalnych Kompletność dokumentacji projektu na moment zamknięcia naboru – np. OCI, umowa partnerstwa, zezwolenia (jeśli wymagane), itd.. Uwaga: Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru oraz niemożliwe do zarejestrowania w systemie LSI (zgodnie z pkt regulaminu konkursu), będą pozostawione bez rozpatrzenia.
8 Ocena formalna Kryteria formalne podlegające uzupełnieniu –możliwość uzupełnienia / poprawy wniosku Forma wniesienia wniosku Zgodność projektu z RPO, SZOOP Właściwe przygotowanie wniosku Poprawność ustalenia poziomu (%) dofinansowania Kwalifikowalność wydatków Okres realizacji projektu Zgodność z zasadami horyzontalnymi Wskaźniki projektu
9 Ocena formalna Istotna modyfikacja wnioskugdy nastąpiła modyfikacja dotycząca elementów merytorycznych wniosku, której skutkiem jest: zmiana podmiotowa Wnioskodawcy lub zmiana przedmiotowa projektu lub zmiana wskaźników lub zmiana celów mających wpływ na kryteria wyboru projektów
10 Ocena formalna Kryterium: Forma złożenia wnioskuWniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami należy wypełnić wyłącznie w formie elektronicznej, w Lokalnym Systemie Informatycznym (LSI). Wnioski o dofinansowanie, wypełnione w LSI, należy złożyć do IOK w wersji elektronicznej przy wykorzystaniu platformy elektronicznej SEKAP lub ePUAP. Wniosek należy podpisać za pomocą bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego kwalifikowanym certyfikatem, certyfikatu CC SEKAP, lub przy użyciu profilu zaufanego ePUAP.
11 Ocena formalna Kryterium: Forma złożenia wniosku – c.d.Ważne dokumenty: Regulamin konkursu dla Działania 10.1 (pkt. 2.7) Instrukcja użytkownika Lokalnego Systemu Informatycznego 2014 dla Wnioskodawców/Beneficjentów RPO WSL Instrukcja składania wniosków, korespondencji i protestów w ramach naborów dotyczących projektów finansowanych ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego Instrukcja zmiany załączników we wniosku o dofinansowanie zwróconym do poprawy v.2. Ww. instrukcje dostępne są do pobrania ze strony: a także ze strony logowania do systemu LSI 2014, tj. https://lsi.slaskie.pl (zakładka O Lokalnym Systemie Informatycznym RPO WSL) oraz ze strony (zakładka Realizuję projekt -> Skorzystaj z systemu informatycznego)
12 Ocena formalna Kryterium: Zgodność projektu z RPO WSL, SZOOPNie będą kwalifikowane projekty, polegające na dostosowaniu istniejącej infrastruktury do obowiązujących przepisów (chyba, że ich realizacja jest uzasadniona z punktu widzenia poprawy efektywności – w tym kosztowej – i dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej); Czy projekt przyczynia się do poprawy dostępności, efektywności systemu ochrony zdrowia? czy realizacja inwestycji przełoży się na poprawę dostępności i jakości świadczeń medycznych?
13 Ocena formalna Kryterium: Właściwe przygotowanie wnioskuElementy, na które należy zwrócić szczególną uwagę: Warunki dostępu (pole B.9) Analiza specyficzna (pole B.16) Oświadczenia dotyczące Działania 10.1
14 Ocena formalna Kryterium: Kwalifikowalność wydatkówbudowa i modernizacja parkingów, dróg dojazdowych i wewnętrznych; remont, modernizacja i wyposażenie części administracyjnej; nabycie materiałów i innych środków nie stanowiących środków trwałych; termomodernizacja budynków placówek ochrony zdrowia wymiana źródeł ciepła Wydatki związane z przygotowaniem projektu, Wydatki na usługi dot. kosztów zarządzania i nadzoru nad projektem, np. inżynier kontraktu, nadzór, Wydatki związane z pracami budowlanymi, instalacyjnymi i adaptacyjnymi, Wydatki związane z nabyciem środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych – sprzęt, aparatura medyczna, Wydatki na informację i promocję, Szkolenia (cross-financing) – max.10% wydatków kwalifikowalnych Inne koszty bezpośrednie, których nie można zaklasyfikować do żadnej z powyższych kategorii NIE TAK
15 Ocena formalna Kryterium: Kwalifikowalność wydatków – c.d.do wsparcia z funduszy nie mogą zostać wybrane operacje, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem do instytucji zarządzającej/pośredniczącej wniosku o dofinansowanie. za niekwalifikowalne uznaje się koszty pośrednie, do których należą m.in. opłaty czynszowe, opłaty za energię, ogrzewanie, sprzątanie, opłaty pocztowe, materiały biurowe, opłaty telekomunikacyjne, media oraz inne koszty administracyjne dopuszczalne jest zlecenie firmie zewnętrznej usługi w zakresie zarządzania projektem, gdy beneficjent nie dysponuje personelem (pracownikiem) do realizacji niniejszego zadania lub gdy wykaże uzasadnione potrzeby w tym zakresie. niekwalifikowane są wydatki dla projektów związane z powiększaniem ilościowym zasobów infrastrukturalnych sektora, tj. np. tworzenie nowych jednostek ochrony zdrowia, oddziałów, zwiększaniu ilości łóżek szpitalnych. Kwalifikowane będą wyłącznie przedsięwzięcia oparte na istniejącej infrastrukturze z wykorzystaniem bazy łóżkowej danej jednostki niekwalifikowane są projekty polegające wyłącznie na przywracaniu infrastruktury do stanu pierwotnego (prace odtworzeniowe), kwalifikowane będzie wdrażanie rozwiązań z zakresu IT (oprogramowanie, sprzęt) – wyłącznie jako element projektu. Zakres inwestycyjny dotyczący rozwiązań w zakresie IT (oprogramowanie, sprzęt) możliwy do realizacji jako element projektu tj. maksymalnie do 10% kosztów kwalifikowalnych.
16 Ocena formalna Kryterium: Okres realizacji projektuTermin zakończenia projektu i poszczególnych zadań nie powinien co do zasady przekraczać okresu 48 miesięcy od daty podpisania umowy o dofinansowanie (porozumienia/decyzji).
17 Ocena formalna Kryterium: Zgodność z zasadami horyzontalnymiZasada partnerstwa Promowanie równości szans kobiet i mężczyzn Zrównoważony rozwój Zachowanie zasad polityki przestrzennej Wpływ pozytywny lub neutralny Wpływ pozytywny Zasada niedyskryminacji
18 Ocena formalna Kryterium: Wskaźniki projektuWybór wskaźników adekwatnych do zakresu projektu Określenie sposobu monitorowania wskaźnika w okresie trwałości Powiązanie wskaźnika z wydatkiem (wydatkami) Nieosiągnięcie celu projektu wyrażonego wskaźnikami - wydatki w projekcie mogą zostać uznane za niekwalifikowalne Wskazanie źródła informacji, z którego wynikać będzie rzeczywista wartość osiągniętego wskaźnika
19 Ocena merytoryczna Kryteria merytoryczne ogólne:Realność wskaźników (0/1) Właściwie przygotowana analiza finansowa i ekonomiczna projektu (0/1) Trwałość rezultatów projektu (0/1) Poprawność oszacowania budżetu inwestycyjnego projektu Zasadność przedstawionych w projekcie danych określonych w analizie finansowej i ekonomicznej Wpływ na wskaźniki RPO w zakresie EFRR Efektywność projektu Stopień przygotowania inwestycji do realizacji Zasięg oddziaływania projektu
20 Ocena merytoryczna Kryteria merytoryczne specyficzne:czy projekt jest zgody z mapą potrzeb zdrowotnych oraz czy posiada pozytywną opinię właściwego miejscowo wojewody, czy projekt jest zgodny z dokumentami strategicznymi w obszarze zdrowia, potencjał organizacyjno – instytucjonalny Beneficjenta, poprawa dostępności i jakości świadczeń ochrony zdrowia, wpływ projektu na poprawę efektywności całościowego procesu leczenia pacjenta, zgodność projektu ze strategicznym podejściem wspierania sektora ochrony zdrowia; zgodność projektu z wymogami specyficznymi dla danej formy opieki; optymalizacja wykorzystania zasobów infrastrukturalnych
21 Ocena merytoryczna Kryteria merytoryczne dodatkowe:każde po 0,2 pkt – dodawane do zsumowanej liczby punktów, ale tylko jeśli projekt uzyska co najmniej 60 % maksymalnej, możliwej do uzyskania punktacji Ocena merytoryczna Kryteria merytoryczne dodatkowe: Zastosowanie w projekcie OZE Konkursy architektoniczne, architektoniczno-urbanistyczne, urbanistyczne w RPO WSL Wynikanie projektu z aktualnego i pozytywnie zaopiniowanego przez IZ RPO programu rewitalizacji Realizacja projektu w partnerstwie Rozwój ruchu rowerowego w mieście Regionalna Strategia Innowacji Komplementarność Integracja z ePUAP, PEUP(SEKAP) Realizacja projektu z wykorzystaniem istniejącej infrastruktury Rozwój sieci drogowej na terenie Województwa Śląskiego Rozlokowanie mieszkań socjalnych/chronionych/wspomaganych Zielone zamówienia publiczne Ogólnodostępna Platforma Informacji „Tereny poprzemysłowe i zdegradowane”
22 Warunki konkursowe 1/3 NFZ – infrastruktura objęta projektem będzie wykorzystywana na udzielanie świadczeń, finansowanych ze środków publicznych. Brak możliwości uzyskania dofinansowania na projekt, w ramach którego wytworzona infrastruktura miałaby być wykorzystywana na świadczenia komercyjne; Mapy potrzeb zdrowotnych – inwestycja musi być zgodna z mapą potrzeb zdrowotnych (dotyczy lecznictwa szpitalnego) Opieka koordynowana – rozwiązania organizacyjne (procesowe i technologiczne) mające na celu poprawę efektów zdrowotnych poprzez eliminację fragmentacji procesu leczenia w wyniku zarządzania i koordynacji procesem udzielania usług zdrowotnych w oparciu o zasadę ciągłości leczenia pacjenta; wprowadzenie rozwiązań koncentrujących się nie na liczbie jednostkowych świadczeń zdrowotnych, udzielanych na różnych poziomach systemu ochrony zdrowia, ale koncentrujących się na instrumentach zapewniających kontynuację procesu leczenia i osiągania optymalnych efektów interwencji medycznych (dotyczy POZ i AOS);
23 Warunki konkursowe 2/3 Zakres wsparcia (I konkurs): POZ AOSSzpitale nie będą wspierane projekty ukierunkowane na następujące obszary medyczne: psychiatria, rehabilitacja, opieka długoterminowa, opieka paliatywna, opieka hospicyjna, geriatria. Onkologia, kardiologia, choroby układu kostno-stawowo-mięśniowego, choroby układu oddechowego, dziedziny medycyny ukierunkowane na opiekę nad matka i dzieckiem
24 Warunki konkursowe 3/3 O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty kwalifikujące się do wsparcia w ramach POIŚ; co do zasady inwestycje polegające na dostosowaniu istniejącej infrastruktury do obowiązujących przepisów są niekwalifikowane; warunki dostępu wynikające z map potrzeb zdrowotnych; Opinia o celowości inwestycji (dotyczy lecznictwa szpitalnego);
25 opinia o celowości inwestycjiSystem IOWISZ Wojewoda (+NFZ) OCI https://iowisz.ezdrowie.gov.pl/ Dołączana do wniosku aplikacyjnego
26 Alokacja i terminy naborówNa całe Działanie 10.1 – ok. 63 mln Euro I konkurs: ok. 151 mln zł ( w tym wydzielona cześć na POZ i AOS: ok. 28 mln zł ; na szpitalnictwo: ok. 123 mln zł ; Ogłoszenie konkursowe: luty 2017 r. Rozpoczęcie naboru: r. – r. II konkurs: ok. 28 mln Euro po publikacji kolejnych map i przyjęciu kolejnych rekomendacji przez Komitet Sterujący ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia
27 Dziękujemy za uwagę [email protected] Referat Oceny Projektów Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego