1 www.wup.pl/rpo SPOTKANIE INFORMACYJNE w ramach Działania 6.1 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 Szczecin, dnia 14 września 2016 r.
2 www.wup.pl/rpo Oś priorytetowa VI RYNEK PRACY Działanie 6.1 Usługi rozwojowe skierowane do przedsiębiorców i pracowników przedsiębiorstw na podstawie systemu popytowego
3 www.wup.pl/rpo Poziom dofinansowania projektów LIMITWARTOŚĆ Alokacja na konkurs54 000 000,00 zł Wsparcie finansowe EFS54 000 000,00 zł Wkład własny WnioskodawcyMinimalnie 15% wartości projektu Dofinansowanie ze środków UEMaksymalnie 85% wartości projektu
4 www.wup.pl/rpo Ocena
5 www.wup.pl/rpo Ocena wniosków w ramach konkursu Czas trwania oceny dokumentacji aplikacyjnej nie powinien przekroczyć 120 dni. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu – do 28.02.2017 r. W wyjątkowych przypadkach ocena może zostać wydłużona o kolejne 60 dni; OCENA BRAKÓW FORMALNYCH 14 dni PŁASZCZYZNY OCENY: 1.KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI 2.KRYTERIA WYKONALNOŚCI 3.KRYTERIA JAKOŚCI 4.KRYTERIA ADMINISTRACYJNOŚCI 5.OMYŁKI PISARSKIE
6 www.wup.pl/rpo Skuteczne złożenie wniosku Aby skutecznie złożyć dokumentacje aplikacyjną należy: 1.Opublikować wniosek o dofinansowanie w wersji elektronicznej w LSI2014 w terminie naboru projektów tj. od 30.09.2016 r. do 31.10.2016 r. 2.Doręczyć do IOK pisemny wniosek o przyznanie pomocy wygenerowany z systemu LSI2014: najpóźniej w terminie 3 dni od dnia zakończenia naboru projektów, tj. do 03.11.2016 r. dostarczyć osobiście, przesłać kurierem lub pocztą do WUP w Szczecinie na adres: Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza 41, 70-383 Szczecin, pok. 006 w kancelarii urzędu z dopiskiem: Wniosek w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020, Konkurs nr RPZP.06.01.00-IP.02-32-K14/16. Dokumenty są przyjmowane pod ww. adresem od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30 – 15:30.
7 www.wup.pl/rpo Pisemny wniosek o przyznanie pomocy Dane oznaczone na slajdzie kolorem niebieskim generowane są automatycznie. Pieczęć imienna Wnioskodawcy i ew. Partnera/ów nie jest wymagana (ale może zostać zamieszczona). Wymagane jest złożenie czytelnego podpisu przez osobę wskazaną we wniosku jako reprezentującą Wnioskodawcę i ew. Partnera/ów. Dane w tej tabeli wypełniane są przez pracowników IOK. Stosowana pieczęć instytucji.
8 www.wup.pl/rpo Najczęściej popełniane błędy formalne 1.Brak podpisów wszystkich upoważnionych osób na pisemnym wniosku o przyznanie dofinansowania; 2.Różne sumy kontrolne na pisemnym wniosku o przyznanie dofinansowania i elektronicznej wersji wniosku; 3.Składanie wydruku wniosku; 4.Podpisy niewłaściwych osób na pisemnym wniosku o przyznanie dofinansowania (innych niż wymienione we wniosku o dofinansowanie); 5.Nieczytelne podpisy na pisemnym wniosku o dofinansowanie; 6.Brak pełnych danych adresowych / niewłaściwe dane adresowe. Uwaga! W razie stwierdzenia braków formalnych WUP wzywa Wnioskodawcę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Uwaga! W przypadku uzupełnienia wniosku w zakresie innym niż wskazane braki formalne wniosek pozostaje bez rozpatrzenia.
9 www.wup.pl/rpo Schemat oceny wniosków – faza I KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI KRYTERIA WYKONALNOŚCI KRYTERIA JAKOŚCI KRYTERIA ADMINISTRACYJNOŚCI I OCZYWISTE OMYŁKI Projekt odrzucony – koniec oceny Nie Niespełnienie minimum Tak Spełnienie minimum Tak – koniec oceny Nie – projekt do poprawy PONOWNA WERYFIKACJA Projekt odrzucony – koniec oceny Tak REKOMENDOWANE DO DOFINANSOWANIA
10 www.wup.pl/rpo Ważne informacje! WUP ma możliwość zwrócenia się do Wnioskodawcy o dodatkowe informacje i/lub wyjaśnienia niejasnych kwestii na każdym etapie oceny; Prośba taka ma na celu uporządkowanie i doprecyzowanie treści wniosku; Ewentualne zmiany treści wniosku w żadnym wypadku nie mogą prowadzić do modyfikacji przedmiotu i przebiegu realizacji projektu; Wnioskodawca ma obowiązek udzielenia odpowiedzi w ciągu 7 dni liczonych od następnego dnia po doręczeniu wezwania; Wezwanie może zostać przesłane także za pośrednictwem poczty elektronicznej, na adres e-mail podany we wniosku o dofinansowanie.
11 www.wup.pl/rpo KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI 1. Zgodność z celem szczegółowym i rezultatami Działania Projekt jest zgodny z właściwym celem szczegółowym RPO WZ 2014 – 2020 oraz ze wskaźnikami dla danego Działania/typu projektu. 2. Zgodność z typem projektu Projekt jest zgodny z typem projektu wskazanym w Regulaminie konkursu oraz uwarunkowaniami wynikającymi z zapisów SOOP RPO WZ 2014-2020 dla danego typu projektów. 3. Zgodność z wymogami pomocy publicznej Projekt jest zgodny z regułami pomocy publicznej i/lub pomocy de minimis. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020. 4. Zgodność z zasadami horyzontalnymi Zachowanie zgodności z: zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (standard minimum); zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami (zasada racjonalnych usprawnień); koncepcją zrównoważonego rozwoju (RPO WZ, sekcja 11. Zasady horyzontalne).
12 www.wup.pl/rpo KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI 5. Kwalifikowalność Beneficjenta/Partnera Beneficjent oraz Partnerzy Beneficjent oraz Partner/rzy (o ile dotyczy) nie podlega/ją wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie; Beneficjent oraz Partner/rzy jest/są podmiotem/ami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie w konkursie. 6. Uproszczone metody rozliczania wydatków Konieczność rozliczania projektu wyłącznie kwotami ryczałtowymi w przypadku, w którym łączna wartość środków publicznych w projekcie nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100 000 EUR; Konieczność rozliczania kosztów pośrednich wyłącznie w oparciu o stawki ryczałtowe, zgodne z limitami określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. 7. Poprawność wypełnienia wniosku Wypełnienie wniosku w języku polskim, w sposób zrozumiały i czytelny.
13 www.wup.pl/rpo SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI 1. Wymogi organizacyjne Prowadzenie biura projektu na terenie województwa zachodniopomorskiego z jasną deklaracją wskazującą na ten fakt (chyba, że posiada siedzibę, filię, oddział na terenie woj.); Złożenie maksymalnie jednego wniosku o dofinansowanie projektu. 2. Zgodność wsparcia 1.Skierowanie projektu do grup docelowych z obszaru województwa zachodniopomorskiego, zgodnych z SOOP ( mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa); 2.Wkład własny wniesiony w wysokości nie mniejszej niż określa Regulamin konkursu, tj. co najmniej 15% wydatków kwalifikowalnych w projekcie; 3.Zaplanowanie realizacji projektu w okresie zgodnym z Regulaminem konkursu; (część 3.3 Regulaminu – max. 36 miesięcy); 4.Maksymalna wartość projektu wynosi 27 000 000,00 PLN. 5.Beneficjent obejmuje wsparciem w ramach projektu minimum 3780 osób, w tym do końca 2018 roku minimum 1700 osób. 6.Projekt przewiduje, że wybór usług rozwojowych przez przedsiębiorcę następuje wyłącznie przy wykorzystaniu funkcjonalności Bazy Usług Rozwojowych (BUR). Beneficjent gwarantuje przedsiębiorcy możliwość dokonania samodzielnego wyboru usług rozwojowych w ramach oferty dostępnej w BUR. 7. Poziom dofinansowania pojedynczej usługi rozwojowej dla jednego przedsiębiorcy lub pracownika wydelegowanego przez przedsiębiorcę jest zgodny z limitem określonym w Regulaminie konkursu.
14 www.wup.pl/rpo SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI 2. Zgodność wsparcia 8. Projekt zakłada dystrybucje środków w ramach PSF zgodnie z Regulaminem konkursu 9. Maksymalna kwota wsparcia na jednego przedsiębiorcę w danym okresie rozliczeniowym jest zgodna z limitem określonym w Regulaminie konkursu. 10. Beneficjent zapewnia, że poziom dofinansowania kosztów pojedynczej usługi rozwojowej co do zasady nie przekracza 50% kosztów usługi rozwojowej. W poszczególnych przypadkach poziom ten może zostać zwiększony: -70 % ( w przypadku zdobycia konkretnych kwalifikacji lub walidacji, objęcia wsparciem pracowników w wieku powyżej 50 roku, pracowników o niskich kwalifikacjach, usługi rozwojowe powiązane z analizą potrzeb rozwojowych w ramach działania 2.2 POWER); -80% (przedsiębiorstwa inteligentnych specjalizacji, przedsiębiorstwa z SSW) 11. Beneficjent zapewnia elektroniczny obieg dokumentów w relacji Beneficjent – uczestnik projektu. 12. Projekt przewiduje wdrożenie PSF w oparciu o system refundacji kosztów usługi rozwojowej. 13. Beneficjent zapewnia, że okres realizacji umowy wsparcia usługi rozwojowej nie przekracza 12 m-cy z wyłączeniem wsparcia w postaci studiów podyplomowych, dla których okres realizacji umowy wsparcia usługi rozwojowej nie przekracza 24 m-cy.
15 www.wup.pl/rpo SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI 2. Zgodność wsparcia Beneficjent obejmuje wsparciem w ramach projektu minimum 3780 osób, w tym do końca 2018 roku minimum 1700 osób: - Wnioskodawca wybiera, zgodnie z listą, wskaźnik produktu: Liczba osób pracujących objętych wsparciem w programie, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, (C) [osoby] i wpisuje jego wartość docelową 3780 osób; - W polu sposób pomiaru wskaźnika (lub w innej części wniosku) należy zawrzeć literalnie zapis, iż do 2018 r. powyższy wskaźnik zostanie osiągnięty w wymiarze 1700 osób.
16 www.wup.pl/rpo KRYTERIA WYKONALNOŚCI 1. Zgodność prawna Zgodność z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym, w szczególności ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2. Zdolność organizacyjno- operacyjna Posiadanie przez Wnioskodawcę i ew. Partnera/ów odpowiednich zasobów organizacyjnych, kadrowych, technicznych, a także posiadanie doświadczenia w prowadzeniu podobnych działań. 3. Zdolność finansowa Odpowiednia kondycja finansowa wnioskodawcy gwarantuje osiągnięcie deklarowanych produktów lub rezultatów, zgodnie z deklarowanym planem finansowym i w terminie określonym we wniosku o dofinansowanie. W przedmiotowym konkursie ocena kryterium związana jest z obowiązkiem złożenia wraz z wnioskiem o dofinansowanie dokumentów potwierdzających potencjał finansowy. 4. Celowość partnerstwa Udowodnienie, że projekt realizowany w partnerstwie wnosi określoną wartość dodaną (zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne, finansowe); Spełnianie wymogów art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020;
17 www.wup.pl/rpo KRYTERIA JAKOŚCI 1.Odpowiedniość/Adekw atność/Trafność Projekt jest spójny merytorycznie w zakresie wskazanego opisu grupy docelowej, trafności doboru zadań, harmonogramu zadań, wskaźników planowanych do osiągnięcia, szacowanego budżetu projektu oraz przyczynia się do osiągnięcia celów RPO WZ 2014-2020. Skala punktów :1 - 5; waga: 6 2. Skuteczność Spójność projektu z analizą sytuacji problemowej zawartą we wniosku, szacowanym budżetem oraz rodzajem działań, będących głównym przedmiotem konkursu. Skala punktów: 1-5; waga: 4 3. Efektywność Stopień w jakim projekt przyczyni się do osiągnięcia zakładanych rezultatów do zaplanowanych kosztów. Skala punktów: 1-5; waga: 4 4. Użyteczność Trafność doboru form wsparcia w odniesieniu do zdiagnozowanych problemów grupy docelowej (zasada równości szans i niedyskryminacji). Skala punktów: 1-5; waga: 4 5. Trwałość Stopień wpływu zaplanowanych w projekcie rezultatów na uzyskanie trwałej zmiany sytuacji grup docelowych. Skala punktów: 1-5; waga: 2
18 www.wup.pl/rpo KRYTERIA ADMINISTRACYJNOŚCI 1. Spójność i kompletność zapisów Brak rozbieżnych informacji we wniosku o dofinansowanie (np. opisu zadań i budżetu). Przedstawienie wszystkich niezbędnych informacji (wypełnienie wymaganych pól). 2. Zgodność z kwalifikowalnością wydatków Wydatki muszą być zgodne z: o Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020; o Wytycznymi w sprawie przystosowania przedsiębiorców i pracowników do zmian na lata 2014-2020; o Zestawieniem standardu i cen rynkowych dla konkursu w ramach Działania 6.1 (załącznik 7.15 do Regulaminu konkursu) o Opisem wdrażania Podmiotowego Systemu Finansowania w Województwie Zachodniopomorskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020 (załącznik 7.12 do Regulaminu konkursu) Wydatki muszą być: o uzasadnione, niezbędne, racjonalne i adekwatne do zakresu merytorycznego projektu; o założone w projekcie zgodnie z katalogiem wydatków, limitami oraz zasadami kwalifikowalności.
19 www.wup.pl/rpo KRYTERIA ADMINISTRACYJNOŚCI 2. Zgodność z kwalifikowalnością wydatków o środki trwałe maks.10% wartości projektu. o w ramach projektów realizowanych z Działania 6.1 nie przewiduje się wydatków ponoszonych w ramach cross-financingu. 3. Intensywność wsparcia Maksymalny % poziomu dofinansowania UE wynosi 85% wydatków kwalifikowalnych; Minimalny wkład własny wnioskodawcy wynosi 15 %, OCZYWISTE OMYŁKI 1. Weryfikacja oczywistych omyłek pisarskich Poprawa wniosku o dofinansowanie w zakresie oczywistych omyłek dopuszczalne jest jednokrotnie i odbywa się na wezwanie IOK; Poprawienie we wniosku o dofinansowanie oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. W rozumieniu z Art. 43 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020;
20 www.wup.pl/rpo Najczęściej popełniane błędy merytoryczne 1.Brak informacji dotyczącej prowadzenia biura na obszarze województwa zachodniopomorskiego; 2.Brak literalnego wskazania na spełnianie przez wnioskodawcę kryteriów dopuszczalności; 3.Niestosowanie stawek ryczałtowych w odniesieniu do kosztów pośrednich; 4.Niestosowanie kwot ryczałtowych przy budżecie poniżej 100 000 euro wkładu publicznego (dofinansowanie z EFS, budżetu państwa oraz wkład własny publiczny, np. pochodzący ze środków JST; 5.Nieprawidłowe wyliczenie wartości kosztów pośrednich na podstawie stawki ryczałtowej; 6.Nieprawidłowo wyliczone wartości wskaźników; 7.Brak informacji o niepodleganiu Partnera/Partnerów z wykluczenia w zakresie ubiegania się o dofinansowanie;
21 www.wup.pl/rpo Najczęściej popełniane błędy merytoryczne 8. Brak wyczerpującej informacji na temat grupy obejmowanej wsparciem. 9. Zaburzona proporcja intensywności wsparcia, nieefektywność, nieracjonalność ponoszonych wydatków; 10. Brak spójności między wartościami wskazanymi w opisie zadań a budżetem; 11. Niezaplanowanie wniesienia wkładu własnego w minimalnej, wskazanej w Regulaminie wysokości; 12. Uwzględnianie w budżecie kosztów racjonalnych usprawnień przy jednoczesnej niewiedzy dotyczącej uczestnictwa osób niepełnosprawnych w projekcie;
22 www.wup.pl/rpo Najczęściej popełniane błędy merytoryczne 12. Brak informacji o barierach równościowych lub ich braku przy równoczesnym podaniu danych liczbowych w podziale na płeć podczas prezentowania analizy sytuacji problemowej; 13. Dyskryminacja osób niepełnosprawnych (również „dyskryminacja w niedyskryminacji”, tj. wnioskodawca wskazuje na typy niepełnosprawności które obejmie wsparciem); 14. Nieczytelna treść wniosku, np. używanie nieprzyjętych zwyczajowo w języku polskim skrótów; 15.Kopiowanie treści wniosku z poprzedniej perspektywy lub wniosków składanych w odpowiedzi na nabory innych województw, co literalnie wskazane jest we wniosku (np. POKL, RPO WP).
23 www.wup.pl/rpo Zasady realizacji projektów
24 www.wup.pl/rpo Wkład własny Wkładem własnym są środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez wnioskodawcę, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych projektu i nie zostaną przekazane wnioskodawcy w postaci dofinansowania; Wysokość wkładu własnego w konkursie nr RPZP.06.01.00-IP.02-32-K14/16 wynosi: minimum 15% wartości projektu; Wnioskodawca sam określa formę wniesienia wkładu własnego; Wkład własny może pochodzić ze środków prywatnych przedsiębiorców (w zakresie ich partycypacji w kosztach udziału w usłudze). Istnieje możliwość wniesienia wkładu niepieniężnego na rzecz projektu - wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są kwalifikowalne.
25 www.wup.pl/rpo Koszty pośrednie Koszty pośrednie w EFS rozliczane są wyłącznie stawkami ryczałtowymi liczonymi od wartości kosztów bezpośrednich: 25% - projekty o wartości do 1 mln zł włącznie; 20% - projekty o wartości powyżej 1 mln zł do 2 mln zł włącznie; 15% - projekty o wartości powyżej 2 mln zł do 5 mln zł włącznie; 10% - projekty o wartości powyżej 5 mln zł. Uwaga! W przypadku projektu o wartości np. 4 mln zł, wartość kosztów pośrednich musi zostać ustawiona w generatorze na równe 15% od wartości kosztów bezpośrednich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (zgodnie z regułami matematyki). Szczególną uwagę należy zwrócić na dalsze miejsca po przecinku, czyli np. 14,99 8212 %, a nie 14,99 3892 %.
26 www.wup.pl/rpo Koszty pośrednie - przykłady Koszty wynagrodzenia, delegacji służbowych, szkoleń osób, których zatrudnienie jest niezbędne do realizacji projektu tj. m.in. koordynatora projektu, kierownika projektu, personelu obsługowego; Koszty utrzymania powierzchni biurowych; Koszty obsługi księgowej; Koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu; Koszty prowadzenia rekrutacji; Amortyzacja lub zakup aktywów (sprzętu, mebli, wartości niematerialnych lub prawnych) na potrzeby zarządzania projektem; Działania informacyjno - promocyjne związane z realizacją projektu.
27 www.wup.pl/rpo Środki trwałe Koszt zaplanowanych do poniesienia w projekcie wydatków na środki trwałe nie może przekraczać: 10% wartości projektu; Środki trwałe to np. komputery, urządzenia biurowe, szafy na dokumenty, biurka, krzesła, tablice multimedialne itp. Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross‐financingu;
28 www.wup.pl/rpo Informacja i promocja
29 www.wup.pl/rpo Informacja i promocja Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020; Strategia komunikacji polityki spójności na lata 2014-2020; Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014- 2020 w zakresie informacji i promocji; Księga identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znaków programów polityki spójności na lata 2014-2020; Strategia Komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.
30 www.wup.pl/rpo Obowiązki informacyjne Benef icjent w zakresie informacji musi co najmniej: oznaczać znakiem Unii Europejskiej i znakiem Funduszy Europejskich: o wszystkie działania informacyjne i promocyjne; o wszystkie dokumenty związane z realizacją projektu, które podaje do wiadomości publicznej; o dokumenty i materiały dla osób i podmiotów uczestniczących w projekcie; o wydarzenia związane z projektem (np. odpowiednio oznaczać konferencje, szkolenia, targi itp.); umieścić plakat (lub tablicę informacyjną i/lub pamiątkową) w miejscu realizacji projektu; umieścić opis projektu na stronie internetowej (jeśli taką posiada); dokumentować działania.
31 www.wup.pl/rpo Jak oznaczyć miejsce projektu? Plakat o wielkości minimum A3 musi zostać wyeksponowany w widocznym miejscu w trakcie realizacji projektu. Można go zdjąć dopiero po zakończeniu projektu (to znaczy po jego rozliczeniu).
32 www.wup.pl/rpo WYTYCZNE DO REALIZACJI PROJEKTÓW W RAMACH DZIAŁANIA 6.1 Kluczowe informacje dla Projektodawców Szczecin, dnia 14 września 2016 r.
33 www.wup.pl/rpo Wniosek o dofinansowanie Wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami należy przygotować zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 dla projektów w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego dla Działania 6.1 - załącznik nr 7.13 do Regulaminu konkursu dostępną w serwisie beneficjenta pod adresem: https://beneficjent.wzp.pl, w zakładce Pomoc.
34 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi 1.Koszty bezpośrednie projektu: Czy należy przyjąć, że do kosztów bezpośrednich projektu zaliczamy koszty zadań związanych z: a.rekrutacją MMŚP, b.doradztwem w zakresie określenia potrzeb rozwojowych przedsiębiorstwa, c.asystą w wyborze najkorzystniejszej usługi w systemie Bazie Usług Rozwojowych, d.oceną wniosków składanych przez przedsiębiorców do Operatora, e.podpisywaniem umów określających warunki udzielenia wsparcia, f.monitoringiem realizacji usługi rozwojowej wraz z prawidłowym jej rozliczeniem w systemie Bazie Usług Rozwojowych (ocena usługi) – w rozumieniu czynności kontrolnych podejmowanych przez Operatora, g.rozliczeniem udzielonego wsparcia finansowego?
35 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi Ad 1 a, b, c. Na poziomie wniosku o dofinansowanie projektu IP RPO WZ rekomenduje uwzględnienie co najmniej dwóch zadań w kosztach bezpośrednich: Zadanie nr 1 – związane z zapewnieniem mobilnego doradcy w ramach projektu i związane z ewentualnym doradztwem w zakresie określenia potrzeb rozwojowych przedsiębiorstwa oraz korzystania z systemu RUR. W ramach zadania nr 1 należy uwzględnić koszty ewentualnego doradztwa w zakresie określenia potrzeb rozwojowych przedsiębiorstwa oraz korzystania z systemu RUR. Pozostałe koszty związane z rekrutacją polegające jedynie na czynnościach technicznych należy uwzględnić w kosztach pośrednich; Zadanie nr 2 – związane tylko i wyłącznie z dofinansowaniem usług rozwojowych dla MMŚP. Szczegółowe informacje dostępne są w Opisie wdrażania Podmiotowego Systemu Finansowania w Województwie Zachodniopomorskim w ramach RPO WZ na lata 2014-2020 – stanowiącym załącznik nr 7.12 do Regulaminu konkursu. Ad 1 d, e,f, g W opinii IP RPO koszty wymienione we wskazanych podpunktach należą do kosztów pośrednich projektu.
36 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi 2. Zakup środków trwałych. Czy w ramach kosztów bezpośrednich projektu możliwy jest zakup lub leasing samochodu służbowego, wykorzystywanego wyłącznie na potrzeby projektu? Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 koszty pozyskania środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji projektu mogą zostać uznane za kwalifikowalne, o ile we wniosku o dofinansowanie zostanie uzasadniona konieczność pozyskania środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji projektu z zastosowaniem najbardziej efektywnej dla danego przypadku metody (zakup, amortyzacja, leasing, itp.), uwzględniając przedmiot i cel danego projektu; wymóg dotyczy wyłącznie środków trwałych o wartości początkowej równej lub wyższej niż 3 500,00 PLN netto. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że wydatek powinien być zasadny i niezbędny do realizacji projektu, jak również zostać poniesiony w sposób racjonalny, efektywny i przejrzysty, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Szczegółowe informacje dotyczące leasingu dostępne są w ww. Wytycznych, w punkcie 6.12.3.
37 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi 3. Wkład własny Jeżeli wkład własny wnoszony przez Operatora może pochodzić od uczestników projektu, tj. MMŚP (partycypowanie w kosztach usług rozwojowych), to jaki będzie to miało wpływ na wartość projektu i wysokość kosztów bezpośrednich i pośrednich projektu? Jeżeli przyjmiemy stawkę ryczałtową kosztów pośrednich na poziomie 10% kosztów bezpośrednich, to czy w w/w przypadku finansowania wkładu własnego wpłatami przedsiębiorców, wysokość tych wpłat będzie wliczana w koszty bezpośrednie projektu? Źródła pochodzenia wkładu własnego nie mają wpływu na wartość projektu i wysokość kosztów bezpośrednich i pośrednich. Niezależnie od wartości projektu oraz adekwatnej stawki kosztów pośrednich, wkład własny w postaci opłat wnoszonych przez uczestników będzie stanowił koszt bezpośredni projektu.
38 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi 4. Wskaźniki produktu Dokumentacja konkursowa podaje wśród wskaźników m. in.: 1.Liczba osób pracujących objętych wsparciem w programie (łącznie z pracującymi na własny rachunek) (CI) [osoby] 2.Liczba mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw objętych usługami rozwojowymi w programie [szt.] Jak należy liczyć osobę pracującą na własny rachunek (jednoosobowa działalność gospodarcza - mikroprzedsiębiorca) – jako osobę objętą wsparciem i mikroprzedsiębiorstwo? Czy należy ją wskazać w obu wskaźnikach, czy w jednym z nich? W kategorii mikroprzedsiębiorstwa należy uwzględnić również osoby prowadzące działalność na własny rachunek. Jednocześnie ww. osoba będzie zaliczała się do osób pracujących objętych wsparciem w programie, ponieważ wskaźnik nr 1 uwzględnia również osoby pracujące na własny rachunek.
39 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi Czy Elektroniczny Obieg Dokumentów (EOD) wymagany do wdrożenia w regulaminie może być sfinansowany z kosztów bezpośrednich? - Wnioskodawca zobligowany jest zapewnienia elektronicznego obiegu dokumentów w relacji Beneficjent-Uczestnik projektu oraz jego sprawne utrzymanie; - Zgodnie z kryterium wykonalności nr 2 - Zdolność organizacyjno-operacyjna, Wnioskodawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym, w tym umożliwiającym spełnienie wymogu zapewnienia elektronicznego obiegu dokumentów w relacji Beneficjent – uczestnik projektu; - Wnioskodawca może zatem zaplanować sfinansowanie EOD w ramach kosztów bezpośrednich, ale uwzględniając wymagania określone w kryterium o którym mowa powyżej; - Konieczne jest dokładne uzasadnienie wydatków związanych z ewentualnym finasowaniem EOD i wskazanie w jakim zakresie wnioskodawca musi ewentualnie dostosować posiadany już potencjał techniczny. Dopiero na etapie oceny wniosku o dofinansowanie będzie możliwe dokonanie oceny, na ile dany system elektronicznego obiegu dokumentów faktycznie odpowiada przedmiotowi konkursu i czy wydatek jest uzasadniony i racjonalny. Stosowne informacje powinny znaleźć się w treści wniosku.
40 www.wup.pl/rpo Pytania i odpowiedzi Zapisy we wniosku zapewniające spełnienie równości szans i niedyskryminacji. Projektodawca przygotowując wniosek o dofinansowanie zobowiązany jest do stosowania Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w funduszach unijnych na lata 2014-2020; Załącznikiem do w/w Wytycznych jest Standard minimum, gdzie dokładnie określono jakie warunki należy wpisać do wniosku, aby spełnić standard; Ocena zgodności projektów współfinansowanych z EFS, realizowanych w trybie konkursowym i pozakonkursowym, z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn odbywa się na podstawie standardu minimum; Wniosek o dofinansowanie projektu nie musi uzyskać maksymalnej liczby punktów za każde kryterium standardu minimum (wymagane są co najmniej 3 punkty ).
41 www.wup.pl/rpo Dodatkowych informacji na temat konkursu udzielają: Biuro Informacji i Promocji EFS w Koszalinie ul. Słowiańska 15 a 75-846 Koszalin tel. 94 344 50 25/26 e-mail: [email protected]@wup.pl www.facebook.com/wupszczecin Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego
42 www.wup.pl/rpo Dziękuję za uwagę Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza 41 70-383 Szczecin tel. 91 42 56 100 fax. 91 42 56 103 e-mail: [email protected]@wup.pl