1 SPOTKANIE INFORMACYJNEw ramach Działania 6.5 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego Szczecin, dnia 15 grudnia 2016 r.
2 Oś priorytetowa VI RYNEK PRACYDziałanie 6.5 Kompleksowe wsparcie dla osób bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo i poszukujących pracy znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy obejmujące pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy oraz działania na rzecz podnoszenia kwalifikacji zawodowych.
3 Poziom dofinansowania projektówLIMIT WARTOŚĆ Alokacja na konkurs 35 000 000,00 zł Wsparcie finansowe EFS 31 315 789,47 zł Wkład własny Wnioskodawcy Minimalnie 5% wartości projektu Dofinansowanie z budżetu Państwa Maksymalnie 10% wartości projektu Dofinansowanie ze środków UE Maksymalnie 85% wartości projektu
4 Błędy, za które odpadały wnioski w ramach pierwszego konkursu w ramach działania 6.5
5 Błędy, za które odpadały wnioski w ramach pierwszego konkursu w ramach działania 6.5
6 Ocena
7 Ocena wniosków w ramach konkursuCzas trwania oceny dokumentacji aplikacyjnej nie powinien przekroczyć 120 dni. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu – do r. W wyjątkowych przypadkach ocena może zostać wydłużona o kolejne 60 dni; OCENA BRAKÓW FORMALNYCH 14 dni FAZA I KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI KRYTERIA WYKONALNOŚCI KRYTERIA JAKOŚCI KRYTERIA PREMIUJĄCE KRYTERIA ADMINISTRACYJNOŚCI OMYŁKI PISARSKIE FAZA II OCENA STRATEGICZNA
8 Skuteczne złożenie wnioskuAby skutecznie złożyć dokumentacje aplikacyjną należy: Opublikować wniosek o dofinansowanie w wersji elektronicznej w LSI2014 w terminie naboru projektów tj. od r. do r. Doręczyć do IOK pisemny wniosek o przyznanie pomocy wygenerowany z systemu LSI2014: najpóźniej w terminie 3 dni od dnia zakończenia naboru projektów, tj. do r. dostarczyć osobiście, przesłać kurierem lub pocztą do WUP w Szczecinie na adres: Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza 41, Szczecin, pok. 006 w kancelarii urzędu z dopiskiem: Wniosek w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego , Konkurs nr RPZP IP K17/16. Dokumenty są przyjmowane pod ww. adresem od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30 – 15:30.
9 Pisemny wniosek o przyznanie pomocyPieczęć imienna Wnioskodawcy i ew. Partnera/ów nie jest wymagana (ale może zostać zamieszczona). Wymagane jest złożenie czytelnego podpisu przez osobę wskazaną we wniosku jako reprezentującą Wnioskodawcę i ew. Partnera/ów. Dane oznaczone na slajdzie kolorem niebieskim generowane są automatycznie. Stosowana pieczęć instytucji. Dane w tej tabeli wypełniane są przez pracowników IOK.
10 Najczęściej popełniane błędy formalneBrak podpisów wszystkich upoważnionych osób na pisemnym wniosku o przyznanie pomocy; Różne sumy kontrolne na pisemnym wniosku o przyznanie pomocy i elektronicznej wersji wniosku; Składanie wydruku wniosku o dofinansowanie; Podpisy niewłaściwych osób na pisemnym wniosku o przyznanie pomocy (innych niż wymienione we wniosku o dofinansowanie); Nieczytelne podpisy na pisemnym wniosku o przyznanie pomocy; Brak pełnych danych adresowych / niewłaściwe dane adresowe. Uwaga! W razie stwierdzenia braków formalnych WUP wzywa Wnioskodawcę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Uwaga! W przypadku uzupełnienia wniosku w zakresie innym niż wskazane braki formalne wniosek pozostaje bez rozpatrzenia.
11 Schemat oceny wniosków – faza IKRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI KRYTERIA WYKONALNOŚCI KRYTERIA JAKOŚCI KRYTERIA ADMINISTRACYJNOŚCI I OCZYWISTE OMYŁKI Projekt odrzucony – koniec oceny Nie Niespełnienie minimum Tak Spełnienie minimum Tak – koniec oceny Nie – projekt do poprawy PONOWNA WERYFIKACJA Nie Tak KRYTERIA STRATEGICZNE REKOMENDOWANE DO DOFINANSOWANIA TAK KRYTERIA PREMIUJĄCE NIE
12 Ważne informacje! WUP ma możliwość zwrócenia się do Wnioskodawcy o dodatkowe informacje i/lub wyjaśnienia niejasnych kwestii na każdym etapie oceny; Prośba taka ma na celu uporządkowanie i doprecyzowanie treści wniosku; Ewentualne zmiany treści wniosku w żadnym wypadku nie mogą prowadzić do modyfikacji przedmiotu i przebiegu realizacji projektu; Wnioskodawca ma obowiązek udzielenia odpowiedzi w ciągu 7 dni liczonych od następnego dnia po doręczeniu wezwania; Wezwanie może zostać przesłane także za pośrednictwem poczty elektronicznej, na adres podany we wniosku o dofinansowanie.
13 Kryteria dopuszczalności
14 Zgodność z celem szczegółowym i rezultatami DziałaniaPytania z listy sprawdzającej Wskazówki - Czy Projekt jest zgodny z właściwym celem szczegółowym RPO WZ oraz ze wskaźnikami danego Działania/typu projektu? Odzwierciedlenie celu szczegółowego, tj. zwiększenie zatrudnienia wśród osób nieaktywnych zawodowo znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Określenie wszystkich adekwatnych wskaźników (odpowiednich do realizowanych form wsparcia) ze Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WZ (SOOP) dotyczących planowanych typów projektu/operacji.
15 2. Zgodność z typem projektu Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy projekt jest zgodny z typem projektu wskazanym w Regulaminie konkursu oraz uwarunkowaniami wynikającymi z zapisów SOOP RPO WZ dla danego typu projektów? - Czy opis projektu wskazuje na zgodność ze wskazanym przez Beneficjenta typem projektu, grupą docelową? - Czy charakter przewidywanych działań, wskaźniki produktu i rezultatu, wydatki kwalifikowalne dają pewność, że mamy do czynienia z typem projektu zaplanowanym do wsparcia w ramach Działania 6.5? Jasne wskazanie na realizowany typ projektu oraz objętą wsparciem grupę docelową, czego odzwierciedleniem będą odpowiednio założone do realizacji działania i wskaźniki. Wniosek musi być również zgodny z przypisami i innymi uwarunkowaniami wynikającymi z SOOP RPO WZ
16 3. Zgodność z wymogami pomocy publicznej Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy projekt jest zgodny regułami pomocy publicznej i/lub pomocy de minimis? Projekt (jeśli dotyczy) jest zgodny z regułami pomocy publicznej i/lub pomocy de minimis. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata Wszystkie wydatki objęte pomocą publiczną i/lub pomocą de minimis powinny zostać odpowiednio oznaczone w projekcie. Oświadczenie Beneficjenta dot. poziomu otrzymanej pomocy de minimis (na dzień publikacji wniosku) – zostanie zweryfikowana w systemie udostępniania danych o pomocy publicznej SUDOP. Weryfikacja występowania pomocy publicznej (pozycja A.12 w generatorze - test pomocy publicznej) dotyczy tylko I poziomu jej występowania, a więc sytuacji, kiedy to Wnioskodawca byłby jednocześnie beneficjentem (bezpośrednim odbiorcą) pomocy publicznej.
17 4. Zgodność z zasadami horyzontalnymi Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy projekt jest zgodny z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowym w tym z: - zasadą równości szans i niedyskryminacji w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, - koncepcją zrównoważonego rozwoju? - Czy projekt należy do wyjątku, co do którego nie stosuje się standardu minimum? - Czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (na podstawie standardu minimum)? Zachowanie zgodności z: zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (standard minimum); zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami (m.in. zasada uniwersalnego projektowania); koncepcją zrównoważonego rozwoju (RPO WZ, sekcja 11. Zasady horyzontalne). Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata (wraz z załącznikami). Poradnik dla osób realizujących projekty oraz instytucji systemu wdrażania JAK REALIZOWAĆ ZASADĘ RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN W PROJEKTACH FINANSOWANYCH Z FUNDUSZY EUROPEJSKICH
18 5. Kwalifikowalność Beneficjenta Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy Beneficjent oraz Partner/rzy (o ile dotyczy) nie podlega/ją wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, w tym wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r., o finansach publicznych? - Czy Beneficjent oraz Partner/rzy (o ile dotyczy), zgodnie z SOOP RPO WZ , jest podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania/typu projektów, w którym ogłoszony został konkurs? Zapewnienie, że Beneficjent oraz Partner/rzy (o ile dotyczy) nie podlega/ją wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie. Weryfikacja odbywa się na podstawie oświadczenia w treści wniosku w części I. Beneficjent oraz Partner/rzy może ubiegać się o dofinansowanie w ramach ogłoszonego w konkursie typu projektu. Zapisy we wniosku potwierdzające kryterium muszą być jednoznaczne i niepozostawiające wątpliwości.
19 6. Uproszczone metody rozliczania wydatkówPytania z listy sprawdzającej Wskazówki - Czy projekt, w którym łączna wartość środków publicznych nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości EUR , jest rozliczany jedną z uproszczonych metod rozliczania wydatków w projektach finansowanych ze środków EFS, o których mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków… oraz określoną w Regulaminie konkursu? - Czy koszty pośrednie rozliczane są w oparciu o stawki ryczałtowe, zgodne z limitami określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków…? Konieczność rozliczania projektu wyłącznie kwotami ryczałtowymi w przypadku, w którym łączna wartość środków publicznych (dofinansowania z EFS, z budżetu państwa oraz wkładu własnego publicznego, np. pochodzącego ze środków JST, PFRON) w projekcie nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości EUR; Konieczność rozliczania kosztów pośrednich wyłącznie w oparciu o stawki ryczałtowe, zgodne z limitami określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Do EUR wkładu publicznego = projekt rozliczany ryczałtowo. Powyżej EUR wkładu publicznego = projekt rozliczany na zasadzie rzeczywiście poniesionych wydatków Miesięczny obrachunkowy kurs wymiany na listopad: 1 EUR = PLN. Koszty pośrednie odpowiadające właściwej stawce ryczałtowej (właściwy % wskazany w Regulaminie konkursu punkt )
20 Uproszczone metody rozliczaniaZgodnie z zapisami w Regulaminie konkursu (część ) oraz w Wytycznych kwalifikowalności (Rozdział 6.6 i 8.5) W projektach EFS w ramach Działania 6.5 możliwe jest stosowanie uproszczonych metod rozliczania wydatków w formie kwot ryczałtowych. Nie jest możliwe stosowanie kwot ryczałtowych wyliczonych w oparciu o szczegółowy budżet projektu określony przez Wnioskodawcę w projekcie o wartości wkładu publicznego przekraczającej wyrażoną w PLN równowartość EUR. Do przeliczenia ww. kwoty na PLN należy stosować miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE (kurs opublikowany na stronie aktualny na dzień ogłoszenia konkursu w przypadku projektów konkursowych). WAŻNE! Uproszczonych metod rozliczania wydatków nie można stosować, w przypadku gdy realizacja projektu jest zlecana w całości wykonawcy na podstawie Ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Rozdział 6.6 Wytycznych kwalifikowalności…).
21 Kwoty ryczałtowe Kwota ryczałtowa - kwota zadania wyliczona w oparciu o przedstawioną we wniosku (w części G9) metodologię wyliczenia kwoty zgodnie z zapisami punktu 5 podrozdziału Wytycznych w zakresie kwalifikowalności (…) (metodologia wyliczenia wskaźników zapisana jest w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO dla projektów w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego) tzn. kwoty podane we wniosku należy oszacować na podstawie metodologii np. na podstawie rzetelnych, historycznych danych Wnioskodawcy. Wnioskodawca w karcie wydatków podaje wskaźnik/wskaźniki produktu i/lub rezultatu oraz dokumenty potwierdzające ich osiągnięcie, na podstawie których weryfikowane będą założone do osiągnięcia zadania oraz zostanie dokonane rozliczenie projektu; Co ważne, kwoty ryczałtowe mogą być rozliczane na podstawie wskaźników opisanych w części E, jeśli są odpowiednie. Przykładowe wskaźniki dla kwoty ryczałtowej to: a) liczba osób, które otrzymały wsparcie psychologa – 25 osób b) liczba osób, które otrzymały wsparcie doradcy zawodowego – 50 osób c) liczba godzin wsparcia psychologa – 259 h. d) zakupienie rzutnika – 2 szt.
22 Kwoty ryczałtowe Przykładowe dokumenty, będące podstawą oceny realizacji zadań to: lista obecności uczestników/uczestniczek projektu na szkoleniu / spotkaniu lub innej formie wsparcia realizowanej w ramach projektu; dzienniki zajęć prowadzonych w projekcie; dokumentacja zdjęciowa; analizy i raporty wytworzone w ramach projektu; certyfikaty. Wskaźniki wskazane są w Umowie o dofinansowanie projektu.
23 Kwoty ryczałtowe W przypadku kwot ryczałtowych – weryfikacja wydatków polega na sprawdzeniu czy działania zadeklarowane przez beneficjenta zostały zrealizowane i określone w umowie o dofinansowanie, a wskaźniki produktu lub rezultatu osiągnięte. IP RPO będąca stroną umowy może weryfikować realizację działań i osiągnięcie wskaźników produktu lub rezultatu w ramach projektu podczas kontroli na miejscu lub wizyty monitoringowej. W zakresie nieuregulowanym stosuje się zapisy podrozdziału 6.6 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata
24 7. Poprawność wypełnienia wniosku Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy wniosek został wypełniony w języku polskim? Wypełnienie wniosku w języku polskim. Wniosek napisany w sposób zrozumiały i czytelny. Nieużywanie skrótów, które nie są ogólnie przyjęte w języku polskim.
25 Szczegółowe kryteria dopuszczalności
26 Pytania z listy sprawdzającej1. Wymogi organizacyjne 1. Posiadanie przez Beneficjenta od co najmniej 1 roku siedziby, filii, delegatury, oddziału (…) na terenie woj. zach. Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy Beneficjent od co najmniej 1 roku na dzień złożenia wniosku posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie województwa zachodniopomorskiego? Jasna deklaracja w treści wniosku. Brak zapisu odnoszącego się do warunków określonych w treści kryterium spowoduje odrzucenie wniosku.
27 2. Prowadzenie biura projektu na terenie woj. zachodniopomorskiego1. Wymogi organizacyjne 2. Prowadzenie biura projektu na terenie woj. zachodniopomorskiego Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa zachodniopomorskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu? Jasna deklaracja w treści wniosku. Jeżeli Beneficjent posiada siedzibę (filię, delegaturę, oddział etc.) na terenie woj. Zachodniopomorskiego kryterium uznaje się za spełnione.
28 3. Złożenie maksymalnie jednego wniosku o dofinansowanie projektu1. Wymogi organizacyjne 3. Złożenie maksymalnie jednego wniosku o dofinansowanie projektu Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy Beneficjent składa nie więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie? Możliwość złożenia wyłącznie jednego wniosku przez danego wnioskodawcę. Poprzez złożenie wniosku rozumiane jest opublikowanie go w formie elektronicznej w systemie LSI2014 oraz dostarczenie wydrukowanego i odpowiednio podpisanego pisemnego wniosku o przyznanie pomocy.
29 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 1. Skierowanie projektu do grup docelowych z obszaru województwa zachodniopomorskiego, zgodnych z SOOP (osoby bierne zawodowo); Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy projekt jest skierowany do osób biernych zawodowo z obszaru województwa zachodniopomorskiego (w przypadku osób fizycznych, uczących się lub zamieszkujących na obszarze województwa zachodniopomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego)? Wskazanie grupy docelowej zgodnej z SOOP. Wskazanie, że wsparciem zostaną objęte osoby bierne zawodowo z obszaru województwa zachodniopomorskiego (nie jest to jednoznaczne z zameldowaniem na obszarze województwa).
30 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 2. Osiągnięcie wskaźnika efektywności zatrudnieniowej na określonym poziomie Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy wskaźnik efektywności zatrudnieniowej zostanie osiągnięty na poziomie określonym w Komunikacie Ministra Rozwoju w sprawie wyznaczenia minimalnych poziomów kryterium efektywności zatrudnieniowej dla Regionalnych Programów Operacyjnych: a) dla osób w wieku 50 lat i więcej; b) dla kobiet; c) dla osób z niepełnosprawnościami; d) dla osób o niskich kwalifikacjach? Odsetek osób, które podjęły pracę w okresie do 3 miesięcy po dniu, w którym zakończyły udział w projekcie: a) dla osób w wieku 50 lat i więcej na poziomie co najmniej 33%; b) dla kobiet na poziomie co najmniej 39%; c) dla osób z niepełnosprawnościami na poziomie co najmniej 33%; d) dla osób o niskich kwalifikacjach na poziomie co najmniej 38%. Sposób i metodologia mierzenia kryterium zawarte są w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze rynku pracy na lata Konieczne jest dla spełnienie kryterium odzwierciedlenie powyższych wartości w stopniu co najmniej równym w ramach wybranych wskaźników, adekwatnych do planowanych do realizacji działań i grupy objętej wsparciem W ramach projektu wsparciem nie muszą być objęte wszystkie wskazane powyżej grupy znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy.
31 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 3. Kompleksowa aktywizacja zawodowo-edukacyjna osób biernych zawodowo (udzielenie co najmniej 3 elementów pomocy wskazanych w typach operacji, w tym pomoc w określeniu ścieżki zawodowej – obligatoryjnie); Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy w ramach projektu realizowana jest indywidualna i kompleksowa aktywizacja zawodowo-edukacyjna osób biernych zawodowo, która opiera się na co najmniej trzech elementach pomocy wskazanych w typach operacji? Przy czym dwa elementy określone w typie operacji 2a) wsparcie oraz pomoc w zakresie określenia ścieżki zawodowej są obligatoryjne? Kolejne elementy wsparcia są fakultatywne. Z opisu zadania musi jasno wynikać, iż uwzględniono obligatoryjne elementy pomocy wskazane w typie 2a) oraz dobrano trzeci element pomocy. Wnioskodawca może wybrać więcej form wsparcia.
32 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 4. Zakres szkoleń zawodowych musi być zgodny z zapotrzebowaniem na pracowników o określonych kwalifikacjach zawodowych Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy w przypadku szkoleń zawodowych przewidzianych do realizacji w ramach projektu, ich zakres jest zgodny z zapotrzebowaniem zgłaszanym przez konkretnych przedsiębiorców na pracowników o określonych kwalifikacjach zawodowych (na podstawie diagnozy zawartej we wniosku o dofinansowanie)? Tematyka szkoleń zawodowych planowanych w projekcie powinna odpowiadać na potrzeby zgłaszane przez przedsiębiorców w zakresie konkretnych, deficytowych kwalifikacji zawodowych. Należy we wniosku jasno wskazać, iż planowane szkolenia są zgodne z tym wymogiem, powołując się na konkretne informacje. Wystraczające są zapisy wskazujące na deficytowe zawody, bądź odwołujące się do dostępnej diagnozy dot. obszaru terytorialnego projektu i potrzeb, jak również odwołanie się do badań własnych.
33 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 5. Gwarancja efektywności wsparcia poprzez nabycie kwalifikacji lub kompetencji zawodowych Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy usługi szkoleniowe oferowane w projekcie gwarantują efektywność wsparcia poprzez nabycie kwalifikacji zawodowych lub nabycie kompetencji potwierdzonych dokumentem w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata ? Kwalifikacje lub kompetencje potwierdzone stosownym dokumentem. Kwalifikacje czyli formalne nabycie określonego zestawu kompetencji, zgodnie z określonymi standardami, w drodze walidacji oraz certyfikacji przez upoważniona do tego instytucję. Kompetencje realizowane w IV etapach (I- grupa docelowa i zakres kompetencji, II – efekty uczenia się do osiągnięcia, III - ocena, IV – porównanie wyników oceny do określonych efektów uczenia się), potwierdzone stosownym dokumentem. Należy odzwierciedlić zgodność z kryterium na poziomie wskaźników poprzez obligatoryjne wybranie odpowiedniego wskaźnika odnośnie kwalifikacji. W przypadku kompetencji, jeżeli nie ma wskaźnika odpowiadającego, należy go obligatoryjnie utworzyć.
34 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 6. Poprawa lub zmiana sytuacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami (wsparcie trenera pracy) Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy w przypadku zdiagnozowania potrzeb osoby z niepełnosprawnościami obligatoryjnie zapewniane jest wsparcie trenera pracy realizującego działania w zakresie zatrudnienia wspomaganego? W przypadku zdiagnozowania takiej potrzeby na etapie planowania projektu należy obligatoryjnie zapewnić wsparcie trenera pracy. W przypadku braku informacji/wiedzy/zdiagnozowanej potrzeby na etapie planowania projektu należy we wniosku zawrzeć jasne zapisy, iż w sytuacji, gdy taka potrzeba się pojawi, trener pracy zostanie zagwarantowany.
35 Pytania z listy sprawdzającej2. Zgodność wsparcia 7. Wniesienie wkładu własnego w wysokości nie mniejszej niż 5% wartości projektu Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy Beneficjent wniesie wkład własny w wysokości określonej w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014- 2020? Wkład własny musi zostać wniesiony w wysokości nie mniejszej niż 5% wartości projektu. Zawsze trzeba zweryfikować wartość w części G 4.7 wniosku i G 7. W przypadku wnoszenie wkładu własnego na wyższym poziomie niż wymagany minimalny, należy w pierwszej kolejności pomniejszyć wkład z budżetu Państwa. Wnioskodawca musi zapewnić, że wkład własny wnoszony w formie niepieniężnej nie był współfinansowany ze środków wspólnotowych lub dotacji z krajowych środków publicznych. Powyższy wymóg związany jest z zakazem podwójnego finansowania z środków publicznych. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata (podrozdział 6.7).
36 Kryteria wykonalności
37 Pytania z listy sprawdzającej1. Zgodność prawna Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki - Czy projekt jest zgodny z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym, w tym przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych? Działania w projekcie należy zaplanować zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym, w szczególności z ustawą Prawo zamówień publicznych.
38 2. Zdolność organizacyjno-operacyjna Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy Beneficjent gwarantuje zdolność organizacyjną do realizacji projektu zgodnie z zakresem wskazanym we wniosku? - Czy Beneficjent dysponuje doświadczeniem w realizacji podobnych przedsięwzięć? - Czy Beneficjent zapewni do realizacji projektu odpowiednio wykwalifikowaną kadrę, zarówno do jego obsługi jak i realizacji przedsięwzięć merytorycznych? - Czy Beneficjent dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym? Należy jasno wskazać posiadanie przez Wnioskodawcę odpowiednich zasobów: organizacyjnych (np. możliwości realizacji projektu w takim a nie innym wymiarze), kadrowych (odpowiednie kwalifikacje), technicznych (m.in. zaplecze techniczne, lokalowe), a także posiadanie doświadczenia w prowadzeniu podobnych działań, we wsparciu podobnej grupy docelowej w regionie oraz wskazanie metod zarządzania projektem (tak, aby było sprawne i efektywne, ze szczególnym uwzględnieniem roli ew. partnera). Jeżeli w projekcie występuje partner, to należy opisać także jego potencjału.
39 Pytania z listy sprawdzającej3. Zdolność finansowa Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki - Czy kondycja finansowa Beneficjenta gwarantuje osiągnięcie deklarowanych produktów lub rezultatów, zgodnie z deklarowanym planem finansowym i w terminie określonym we wniosku o dofinansowanie? - Czy Beneficjent zapewnia środki finansowe do utrzymywania projektu w okresie trwałości (jeśli dotyczy)? - Czy Beneficjent oraz Partner/rzy krajowi (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie z EFS, posiadają łączny obrót za rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków w danym projekcie i innych projektach realizowanych w ramach EFS, których stroną umowy o dofinansowanie jest instytucja, w której dokonywana jest ocena wniosku w roku kalendarzowym, w którym wydatki są najwyższe? Odpowiednia kondycja finansowa Beneficjenta, gwarantującej płynność finansową oraz możliwość wniesienia wkładu własnego. Jeżeli Wnioskodawca i ew. partner w projekcie są jednostkami sektora finansów publicznych (JSFP) to taka informacja musi znaleźć się we wniosku, dzięki czemu kryterium zostanie spełnione automatycznie. Taki zapis musi znaleźć się we wniosku. Jeżeli partner nie jest JSFP to należy we wniosku wykazać jego kondycję finansową w stosunku do ponoszonych przez niego wydatków. W takiej sytuacji obroty za poprzedni zamknięty rok obrotowy partnera musza być co najmniej równe jego wydatkom w projekcie w roku kalendarzowym, w którym są najwyższe. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO WZ dla projektów w ramach EFS.
40 Pytania z listy sprawdzającej4. Celowość partnerstwa Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki - Czy projekt spełnia wymogi utworzenia partnerstwa zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej ? - Czy w celu wspólnej realizacji projektu, może zostać utworzone partnerstwo przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt, zwany dalej „projektem partnerskim”, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie? Należy udowodnić, że projekt realizowany w partnerstwie wnosi określoną wartość dodaną (zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne, finansowe). Przy wyborze partnera JSFP musi spełnić wymogi art. 33 ustawy z dnia 11 lipca r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , a co za tym idzie wymogi PZP. Informacja o tym musi pojawić się w treści wniosku. W przypadku projektu partnerskiego to Wnioskodawca (lider partnerstwa) bierze na siebie zobowiązania związane z prawidłową realizacją projektu. Niedopuszczalne jest zawarcie partnerstwa przez podmiot z własną jednostką organizacyjną.
41 Kryteria jakości
42 1.Odpowiedniość/Adekwatność/TrafnośćKRYTERIA JAKOŚCI 1.Odpowiedniość/Adekwatność/Trafność Projekt jest spójny merytorycznie w zakresie wskazanego opisu grupy docelowej, trafności doboru zadań, harmonogramu zadań, wskaźników planowanych do osiągnięcia, szacowanego budżetu projektu oraz przyczynia się do osiągnięcia celów RPO WZ Skala punktów :1 - 5; waga: 6 2. Skuteczność Spójność projektu z analizą sytuacji problemowej zawartą we wniosku, szacowanym budżetem oraz rodzajem działań, będących głównym przedmiotem konkursu. Skala punktów: 1-5; waga: 4 3. Efektywność Stopień w jakim projekt przyczyni się do osiągnięcia zakładanych rezultatów do zaplanowanych kosztów. 4. Użyteczność Trafność doboru form wsparcia w odniesieniu do zdiagnozowanych problemów grupy docelowej (zasada równości szans i niedyskryminacji). 5. Trwałość Stopień wpływu zaplanowanych w projekcie rezultatów na uzyskanie trwałej zmiany sytuacji grup docelowych. waga: 2
43 Kryteria premiujące
44 KRYTERIA PREMIUJĄCE 1. Projekt skierowany jest do osób z co najmniej jednej z poniżej wskazanych grup: a) osób z gmin wiejskich i/lub miejsko-wiejskich z obszaru Specjalnej Strefy Włączenia, b) co najmniej 50% grupy docelowej stanowią osoby z niepełnosprawnościami. - projekt w ramach przedmiotowego kryterium skierowany jest w 100% do osób zamieszkujących, w rozumieniu zapisów Kodeksu Cywilnego, obszar terenów gmin wiejskich i/lub miejsko – wiejskich z obszaru Specjalnej Strefy Włączenia i/lub w co najmniej 50 % do osób z niepełnosprawnościami; Projektodawca kierując wsparcie do osób z niepełnosprawnościami i planując działania w projekcie powinien uwzględnić ich specyficzne potrzeby tak, aby ich udział w projekcie był jak najbardziej efektywny i przyczynił się do zwiększenia ich udziału w rynku pracy; Liczba punktów: 20 2. W przypadku objęcia wsparciem osób z niepełnosprawnościami, Beneficjent i/lub Partner jest podmiotem statutowo zajmującym się pomocą osobom niepełnosprawnym oraz posiadający dwuletnie doświadczenie w aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Należy jednoznacznie wskazać, iż projektodawca i/lub Partner posiada dwuletnie doświadczenie w aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych oraz jest podmiotem statutowo zajmującym się pomocą osobom niepełnosprawnym. Liczba punktów: 10
45 KRYTERIA PREMIUJĄCE 3. Wnioskodawca posiada na dzień złożenia wniosku co najmniej 3 letnie doświadczenie w aktywizacji osób biernych zawodowo na terenie województwa zachodniopomorskiego i co najmniej od 3 lat przed złożeniem wniosku prowadził biuro/siedzibę na terenie województwa zachodniopomorskiego. Wnioskodawca musi wyraźnie wykazać swoje doświadczenie z realizacji podobnych przedsięwzięć zbieżnych z zakresem projektu tj.: opisać jakiego typu usługi były świadczone w okresie 3 lat przed złożeniem wniosku dla wskazanej w kryterium grupy odbiorców wsparcia. Projektodawca musi wskazać, że od co najmniej 3 lat (minimum pełnych 36 miesięcy) na dzień złożenia wniosku posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie województwa zachodniopomorskiego. Liczba punktów: 10 4. Co najmniej 60% uczestników projektu, którzy odbywali praktyki zawodowe/staż/subsydiowane zatrudnienie w ramach projektu uzyska zatrudnienie. Przyznanie premii punktowej uwarunkowane będzie określaniem wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w projekcie na poziomie równym lub wyższym niż 60% w odniesieniu do uczestników projektu, którzy odbyli wsparcia w formie praktyk zawodowych/stażu/ subsydiowanego zatrudnienia; Liczba punktów: 5
46 Kryteria administracyjności
47 1. Spójność i kompletność zapisów Pytania z listy sprawdzającejWskazówki - Czy wniosek jest spójny i kompletny w odniesieniu do dokonanej oceny w zakresie kryteriów jakości oraz został sporządzony zgodnie z obowiązującym Regulaminem konkursu? Zapisy we wniosku muszą być spójne. Opis zadań musi mieć przełożenie na wykazane koszty, wskaźniki oraz grupę docelową. Muszą zostać przedstawione wszystkie niezbędne informacje, które pozwolą prawidłowo ocenić wniosek.
48 2. Zgodność z kwalifikowalnością wydatkówPytania z listy sprawdzającej Wskazówki - Czy Wydatki w projekcie są zgodne z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków… oraz z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa…? - Czy planowane wydatki są uzasadnione, niezbędne, racjonalne i adekwatne do zakresu merytorycznego projektu w tym opisu grupy docelowej i planowanego wsparcia? - Czy wydatki założone w projekcie są zgodne z katalogiem wydatków, limitami oraz zasadami kwalifikowalności określonymi w Regulaminie konkursu (jeśli dotyczy)? - Czy poziom wydatków w ramach cross financingu oraz środków trwałych jest zgodny z poziomem tych wydatków wskazanym w Regulaminie konkursu? Projekt musi zachowywać zgodność z: Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata ; Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata w obszarze rynku pracy; Zestawieniem standardu i cen rynkowych wybranych wydatków i usług typowych dla konkursu w ramach Działania 6.5 (załącznik 7.15 do Regulaminu). Projekt musi zachowywać poziom wydatków w ramach określonych limitów: cross-financingu maksymalnie na poziomie 10% wartości projektu; środków trwałych maksymalnie na poziomie 10% wartości projektu. Wydatki należy zaplanować w sposób celowy, oszczędny, rzetelny i czasowo uzasadniony. Ważna jest metodologia kosztu – sposób wyliczenia kwoty kosztu w karcie wydatku.
49 3. Intensywność wsparcia Pytania z listy sprawdzającejWskazówki Czy wnioskowana kwota i poziom wsparcia są zgodne z zapisami Regulaminu Konkursu? Maksymalny % poziomu dofinansowania UE nie może wynieść więcej niż 85% wydatków kwalifikowalnych w projekcie. W ramach Działania przewidziano dofinansowanie z budżetu państwa na maksymalnym poziomie 10 %. Pozostałe (minimum) 5% wydatków kwalifikowalnych musi stanowić wkład własny Wnioskodawcy, który jednak może zostać przez niego wniesiony ze środków publicznych, co musi zostać odpowiednio oznaczone w polu G7 wniosku.
50 Pytania z listy sprawdzającejOczywiste omyłki Pytania z listy sprawdzającej Wskazówki Czy wniosek zawiera oczywiste omyłki (określone we właściwym Regulaminie konkursu)? Oczywiste omyłki należy czytać w rozumieniu z art. 43 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020; Poprawa wniosku o dofinansowanie w zakresie oczywistych omyłek dopuszczalna jest jednokrotnie i odbywa się na wezwanie IOK; Termin na skorygowanie oczywistych pomyłek to to 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Poprawienie we wniosku o dofinansowanie oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji.
51 Stanowisko to nie negocjacje!Podczas wnoszenia przez Wnioskodawców ewentualnych poprawek do projektu, szczególnie istotny jest fakt, że przekazane przez Instytucję Pośredniczącą (WUP w Szczecinie) stanowisko to nie negocjacje. Oznacza to, że Wnioskodawca musi uwzględnić wszystkie uwagi i zalecenia przekazane przez IP i nie może wnosić do nich żadnych swoich uwag bądź zmian. Ponowna weryfikacja wniosku rozpatrywana jest w tym zakresie zero-jedynkowo, a więc sprawdzane są wszystkie pozycje wskazane Wnioskodawcy do poprawy i muszą one odpowiadać w 100% zaleceniom przekazanym w stanowisku. Możliwa jest tylko jednokrotna poprawa wniosku, dlatego jeżeli którykolwiek ze wskazanych punktów nie zostanie poprawiony dokładnie we wskazanym zakresie, to wniosek zostanie odrzucony.
52 Najczęściej popełniane błędy merytoryczneBrak informacji dotyczącej prowadzenia biura na obszarze województwa zachodniopomorskiego; Brak literalnego wskazania na spełnianie przez wnioskodawcę kryteriów dopuszczalności; Niestosowanie stawek ryczałtowych w odniesieniu do kosztów pośrednich; Niestosowanie kwot ryczałtowych przy budżecie poniżej euro wkładu publicznego (dofinansowanie z EFS, budżetu państwa oraz wkład własny publiczny, np. pochodzący ze środków JST; Nieprawidłowe wyliczenie wartości kosztów pośrednich na podstawie stawki ryczałtowej; Nieprawidłowo wyliczone wartości wskaźników; Brak informacji o niepodleganiu Partnera/Partnerów z wykluczenia w zakresie ubiegania się o dofinansowanie;
53 Najczęściej popełniane błędy merytoryczne8. Brak wyczerpującej informacji na temat grupy obejmowanej wsparciem. 9. Zaburzona proporcja intensywności wsparcia, nieefektywność, nieracjonalność ponoszonych wydatków; 10. Brak spójności między wartościami wskazanymi w opisie zadań a budżetem; 11. Niezaplanowanie wniesienia wkładu własnego w minimalnej, wskazanej w Regulaminie wysokości; 12. Uwzględnianie w budżecie kosztów racjonalnych usprawnień przy jednoczesnej niewiedzy dotyczącej uczestnictwa osób niepełnosprawnych w projekcie;
54 Najczęściej popełniane błędy merytoryczne13. Brak informacji o barierach równościowych lub ich braku przy równoczesnym podaniu danych liczbowych w podziale na płeć podczas prezentowania analizy sytuacji problemowej; 14. Dyskryminacja osób niepełnosprawnych (również „dyskryminacja w niedyskryminacji”, tj. wnioskodawca wskazuje na typy niepełnosprawności które obejmie wsparciem); 15. Nieczytelna treść wniosku, np. używanie nieprzyjętych zwyczajowo w języku polskim skrótów; 16. Kopiowanie treści wniosku z poprzedniej perspektywy lub wniosków składanych w odpowiedzi na nabory innych województw, co literalnie wskazane jest we wniosku (np. POKL, RPO WP); 17. Brak we wniosku zapisu, że usługi szkoleniowe będą realizowane przez instytucje posiadające wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych prowadzony przez właściwy wojewódzki urząd pracy (kryterium dopuszczalności 2. zgodność z typem projektu);
55 Najczęściej popełniane błędy merytoryczne18. Brak we wniosku zapisu, że staże i/lub praktyki będą zgodne z zaleceniami Rady z dnia r w sprawie ram jakości staży lub Polskimi Ramami Jakości Praktyk i Staży (kryterium dopuszczalności 2. zgodność z typem projektu); Brak we wniosku informacji o zaplanowaniu wsparcia w postaci trenera pracy w przypadku zdiagnozowania takiej potrzeby u osoby z niepełnosprawnością lub, w przypadku braku możliwości zdiagnozowania takich potrzeb na etapie konstruowania założeń projektu, brak we wniosku deklaracji zapewnienia wsparcia trenera pracy w razie wystąpienia takiej potrzeby (szczegółowe kryterium dopuszczalności 2. zgodność wsparcia, pkt 6); Brak we wniosku informacji, czy podmiot, który dokonuje pośrednictwa pracy w ramach projektu jest uprawniony do wykonywania czynności w tym zakresie, tj. brak informacji o posiadanym przez podmiot wpisie do rejestru agencji zatrudnieniowej (kryterium wykonalności 1. zgodność prawna);
56 Najczęściej popełniane błędy merytoryczne21. Niezaplanowanie stypendium szkoleniowego dla uczestników szkoleń (kryterium dopuszczalności 2. zgodność z typem projektu); 22. Niezaplanowanie stypendium stażowego dla uczestników staży (kryterium dopuszczalności 2. zgodność z typem projektu);
57 Zasady realizacji projektów
58 Wkład własny Wkładem własnym są środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez wnioskodawcę, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych projektu i nie zostaną przekazane wnioskodawcy w postaci dofinansowania; Wysokość wkładu własnego w konkursie nr RPZP IP K17/16 wynosi: minimum 5% wartości projektu; Wnioskodawca sam określa formę wniesienia wkładu własnego; Wkład własny może pochodzić ze środków prywatnych przedsiębiorców (w zakresie ich partycypacji w kosztach udziału w usłudze). Istnieje możliwość wniesienia wkładu niepieniężnego na rzecz projektu - wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są kwalifikowalne.
59 Koszty pośrednie zgodnie z nowymi Wytycznymi kwalifikowalności wydatkówKoszty pośrednie w EFS rozliczane są wyłącznie stawkami ryczałtowymi liczonymi od wartości kosztów bezpośrednich: 25% - projekty o wartości do 830 tys. zł włącznie; 20% - projekty o wartości powyżej 830 tys. zł do tys. zł włącznie; 15% - projekty o wartości powyżej tys. zł do tys. zł włącznie; 10% - projekty o wartości powyżej tys. zł. Uwaga! W przypadku projektu o wartości np. 4 mln zł, wartość kosztów pośrednich powinna zostać ustawiona w generatorze na równe 15% od wartości kosztów bezpośrednich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (bez zaokrągleń, zgodnie z regułami matematyki). Szczególną uwagę należy zwrócić na dalsze miejsca po przecinku, gdzie prawidłowe będzie np. 14,998212%, a nie 14,993892%.
60 Koszty pośrednie - przykładyKoszty wynagrodzenia, delegacji służbowych, szkoleń osób, których zatrudnienie jest niezbędne do realizacji projektu tj. m.in. koordynatora projektu, kierownika projektu, personelu obsługowego; Koszty utrzymania powierzchni biurowych; Koszty obsługi księgowej; Koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu; Koszty prowadzenia rekrutacji; Amortyzacja lub zakup aktywów (sprzętu, mebli, wartości niematerialnych lub prawnych) na potrzeby zarządzania projektem; Działania informacyjno - promocyjne związane z realizacją projektu.
61 Cross-financing i środki trwałeMaksymalny poziom wydatków w ramach cross-financingu wynosi do 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych; Cross-financing obejmuje wyłącznie: zakup nieruchomości, zakup infrastruktury nieprzenośnej oraz dostosowywanie budynków i adaptację pomieszczeń; Koszt zaplanowanych do poniesienia w projekcie wydatków na środki trwałe nie może przekraczać 10% wartości projektu; Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross‐financingu; Środki trwałe to np. komputery, urządzenia biurowe, tablice multimedialne, sprzęty rehabilitacyjne itp., których wartość jednostkowa (zgodnie z nowymi Wytycznymi) jest równa i wyższa niż 3500 zł netto.
62 Informacja i promocja
63 Informacja i promocja Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata ; Strategia komunikacji polityki spójności na lata ; Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności w zakresie informacji i promocji; Księga identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znaków programów polityki spójności na lata ; Strategia Komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego
64 Obowiązki informacyjneBeneficjent w zakresie informacji musi co najmniej: oznaczać znakiem Unii Europejskiej i znakiem Funduszy Europejskich: wszystkie działania informacyjne i promocyjne; wszystkie dokumenty związane z realizacją projektu, które podaje do wiadomości publicznej; dokumenty i materiały dla osób i podmiotów uczestniczących w projekcie; wydarzenia związane z projektem (np. odpowiednio oznaczać konferencje, szkolenia, targi itp.); umieścić plakat (lub tablicę informacyjną i/lub pamiątkową) w miejscu realizacji projektu; umieścić opis projektu na stronie internetowej (jeśli taką posiada); dokumentować działania.
65 Jak oznaczyć miejsce projektu?Plakat o wielkości minimum A3 musi zostać wyeksponowany w widocznym miejscu w trakcie realizacji projektu. Można go zdjąć dopiero po zakończeniu projektu (to znaczy po jego rozliczeniu).
66 Pytania i odpowiedzi Zgodnie z szczegółowym kryterium dopuszczalności nr 1 Beneficjent od co najmniej 1 roku na dzień złożenia wniosku posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie województwa zachodniopomorskiego. Czy biuro handlowe firmy, wnioskującej o dofinansowanie w ramach konkursu stanowi „prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu”, przy założeniu, że nie jest wpisane do KRS? Czy w przypadku projektu partnerskiego, w którym to Partner spełnia warunek min. rocznego prowadzenia oddziału na terenie woj. zachodniopomorskiego, ww. kryterium będzie spełnione? Odpowiedź Przywołane kryterium dotyczy wyłącznie Beneficjenta, zatem posiadanie przez Partnera siedziby, filii, delegatury, oddziału czy innej prawnie dozwolonej formy organizacyjnej działalności podmiotu na terenie województwa zachodniopomorskiego nie wykazuje przesłanek wymaganych do spełnienia kryterium. Niemniej jednak, prowadzenie oficjalnej działalności poprzez biuro terenowe firmy, funkcjonujące w danym województwie (informacje o tym powinny znajdować się w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej), mieści się w kategorii „prawnie dozwolona forma organizacyjna działalności podmiotu”, o której mowa w ww. kryterium. Jednocześnie zwraca się uwagę, że weryfikacja spełnienia kryterium odbywa się na etapie oceny wniosku o dofinansowanie na podstawie zapisów treści wniosku. Ponadto prawdziwość informacji podanych we wniosku w tym zakresie potwierdzana jest na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu oraz w trakcie realizacji projektu podczas prowadzonych kontroli.
67 Pytania i odpowiedzi Czy dopuszczalne w konkursie jest złożenie dwóch wniosków przez dwóch Beneficjentów, przy czym pierwszym Beneficjentem jest Wnioskujący + Partner, a w przypadku drugiego Beneficjenta role się zamieniają, tj. Partner figuruje, jako Wnioskujący a Partnerem staje się Wnioskujący z pierwszego wniosku? Odpowiedź Zgodnie z kryterium „wymogi organizacyjne”, pkt 3 Wnioskodawca w przedmiotowym naborze może złożyć wyłącznie jeden wniosek. Kryterium nie ogranicza możliwości występowania przez wnioskodawcę, jako partner w innym projekcie składanym w ramach niniejszego konkursu. Niemniej jednak zwracamy uwagę, iż każdorazowo w ramach projektów partnerskich w trakcie oceny wniosku badana jest celowość zawartego partnerstwa w kontekście założeń projektu. Wymagania odnośnie projektów partnerskich opisano w rozdziale 3.5 Regulaminu konkursu.
68 Pytania i odpowiedzi Czy doświadczenie Partnera jest brane pod uwagę przy ocenie wniosku, czy brane jest doświadczenie wyłącznie Wnioskującego? W szczególności, czy wymóg 3-letniego doświadczenia Wnioskodawcy jest spełniony, jeśli to doświadczenie posiada wyłącznie Partner? Odpowiedź Zgodnie z zapisami Instrukcji Wypełniania WOD wersja 1.9 w przypadku projektu realizowanego w partnerstwie wypełniana jest część C wniosku. W punkcie C 2.8 wnioskodawca opisuje rolę oraz potencjał i doświadczenie Partnera, przy czym w zakresie tego opisu należy kierować się wymogami wskazanymi w instrukcji do pkt. B 9 w części dedykowanej wnioskodawcy. Zatem w przypadku projektu realizowanego w partnerstwie ocena doświadczenia oraz potencjału odbywa się w stosunku do obydwu podmiotów (Lidera i partnera) na podstawie informacji o takim samym zakresie. Zarówno wnioskodawca jak i partner powinni opisać swoje doświadczenie w kontekście przedmiotu projektu na podstawie działalności swoich podmiotów prowadzonej w okresie ostatnich trzech lat w stosunku do roku, w którym składany jest wniosek o dofinansowanie. Odniesienie się w instrukcji do okresu trzech lat nie oznacza wymogu istnienia podmiotu od co najmniej 3 lat, tylko wskazuje, aby nie podawać informacji starszych niż ostatnie 3 lata działalności. Niemniej jednak zwracam uwagę, iż definicja kryterium odnosi się wprost do Beneficjenta i to w stosunku do niego przede wszystkim jest badane. Należy też zwrócić uwagę, iż zakres kryterium „zdolność organizacyjno-operacyjna” jest szeroki, a badanie doświadczenia podmiotów ubiegających się o dofinansowanie jest jednym z jego elementów.
69 Pytania i odpowiedzi Czy osoby objęte wsparciem Centrum Integracji Społecznej (CIS) mogą zostać objęte wsparciem w ramach projektu 6.5? Odpowiedź Osoby objęte wsparciem Centrum Integracji Społecznej (CIS) mogą zostać objęte wsparciem w projekcie realizowanym w ramach działania 6.5 pod warunkiem, że wpisują się w grupę docelową wskazaną w regulaminie konkursu. Wnioskodawca, będąc odpowiedzialnym za realizację projektu, w tym za kwalifikowalność uczestników projektu, musi zweryfikować status kandydata na uczestnika, oceniając, czy dana osoba jest osobą bierną zawodowo, przy czym należy pamiętać, że osoba bierna zawodowo posiadająca status osoby bezrobotnej (zarejestrowanej jako bezrobotna) nie kwalifikuje się do objęcia wsparciem w projekcie realizowanym w ramach działania 6.5. Należy przy tym pamiętać, iż osoba kierowana do CIS prze PUP nie traci statusu osoby bezrobotnej. Ponadto, z uwagi na to, że działalność Centrum Integracji Społecznej jest finansowana z różnych źródeł, w tym środków Unii Europejskiej, Wnioskodawca musi zweryfikować, czy wsparcie udzielone osobie korzystającej jednocześnie z pomocy CIS i biorącej udział w projekcie z działania 6.5 nie zostanie powielone, co po pierwsze nie ma uzasadnienia, a po drugie może prowadzić do podwójnego finansowania. Należy też zwrócić uwagę na linię demarkacyjną pomiędzy celami i grupami docelowymi osi VI i VII RPO WZ.
70 Pytania i odpowiedzi Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi dotyczące realizacji projektów w ramach Działania 6.5 znajdą Państwo pod adresem strony internetowej: https://www.wup.pl/pl/fundusze-europejskie/regionalny-program-operacyjny /skorzystaj-z-programu/faq-rpo
71 Dodatkowych informacji na temat konkursu udzielają:Biuro Informacji i Promocji EFS w Koszalinie ul. Słowiańska 15 a Koszalin tel /26 Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego
72 Wojewódzki Urząd Pracy w SzczecinieDziękuję za uwagę Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza 41 Szczecin tel 100 fax 103