1 System finansowy JST Podstawy prawne Podział zadań i kompetencjiDochody i wydatki JST Budżet JTS Kontrola i nadzór nad gospodarką finansową JTS

2 Podstawy prawne Ustawa o samorządzie terytorialnymUstawa o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania…. Ustawa o finansowaniu gmin Ustawa o finansach publicznych Ustawa o dochodach JTS Konstytucja RP Europejska Karta Samorządu Terytorialnego

3 Podział zadań i kompetencjiPoczątek od roku 1990 Ważne zmiany od 1 stycznia 1999 roku- zmiana podziału zadań i kompetencji między administracją rządową i samorządem terytorialnym Podstawowe zadanie samorządu wojewódzkiego- kierowanie rozwojem regionu i świadczenie usług o zasięgu regionalnym

4 Podział zadań i kompetencjiSamorząd powiatowy – łącznik między gminą i administracją rządową Zadania własne gminy; -różne – Gospodarka nieruchomościami, ochrona zdrowia, gospodarka wodna , ochrona środowiska , zaopatrzenie w energie i gaz, wysypiska śmieci itp..

5 Powiat- zadania własneEdukacja publiczna, Promocja i ochrona zdrowia, Transport zbiorowy i drogi Kultura fizyczna i turystyka Porządek publiczny i bezpieczeństwo Promocja powiatu Ochrona konsumenta

6 Zadania samorządu województwaRozwój gospodarczy regionu Kształtowanie środowiska naturalnego, Kultura fizyczna i turystyka Obronność Bezpieczeństwo publiczne Zagospodarowanie przestrzenne

7 Wydatki JST Mają charakter obligatoryjny i wynikają z ustaw- bieżące i majątkowe Na wydatki tworzone są rezerwy; Ogólna – nie wyższa niż 1 % wydatków budżetu Celowa – nie może być wyższa niż 5% wydatków budżetu

8 Dochody JST Własne – określone w ustawach Dotacje celoweSubwencje ogólne Udziały w podatkach państwowych

9 Budżet JTS Roczny plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodówPrzychodów i wydatków; Zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i środków specjalnych funduszy celowych JTS

10 Deficyt JTS może być pokrytyPrzychodami ze sprzedaży papierów wartościowych emitowanych przez JST Kredytów bankowych Pożyczek Prywatyzacji majątku JTS nadwyżek budżetu JTS Wolnychśrodków

11 Kontrola JTS Wewnętrzna – zarząd , g. księgowy, audytor wewnętrzny itp.. Zewnętrzna – NIK i regionalne izby rozrachunkowe Nadzór – sprawują RIR- gospodarka finansowa ,zamówienia publiczne , sprawozdania kwartalne z wykonania budżetu itp.