1 TALLER REGIONAL BASES PARA EL FORTALECIMIENTO DE UN SISTEMA DE INFORMACION MUNICIPAL PARA LA PREVENCION DE DESASTRES EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE SAN JOSE-COSTA RICA, 23 AL 26 DE ABRIL 2007 EXPERIENCIAS DE USO Y SISTEMATIZACION DE INFORMACION EN G.del R. EN LA REGION CENTROAMERICANA Douglas Salgado D. [email protected] COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS

2 Reflexión…sobre los actores locales y esto de la tecnología…y a propósito de blogs. Por tragedias como esta, es que a veces uno se pregunta, si es que acaso Dios está de vacaciones y no dejó a nadie a cargo. bueno esto q ocurrio alla lejos, en la india en general, es una pena, pero como decia jairo y sergio ya esta bueno de echarle la culpa a Dios todas estas cosas escritas estan, q el fin de todas las cosas se acerca, tan solo un poquito y el q a de venir vendra y no tardara. Dios es un Dios muy celoso de el es la gloria,estos paises son muy idolatras adoran a la vacas, creen en imagenes y Dios aborrece todo eso, bueno y mis condolencia a las familias afectadas,, chaoooo.

3 Reflexión…sobre los actores locales y esto de la tecnología…y a propósito de blogs arnaldot en Ene 8th, 2005 dijo: Saludos a todos. Conseguí este foro por mera casualidad, curioseando en la web. Me parece algo bizantino lo que se plantea en estas ultiimas 2 semanas por los participantes. Se comienza por el problema de el Tsunami asiatico, e inmediatamente se diluye el asunto hablando que si Dios estaba o no de vacaciones, etc…Pienso que hay libertad de expresion en este foro, por lo menos, pero el asunto del Tsunami, su origen, consecuencias, y sobre todo, la advertencia anticipada del peligro que este fenómeno significa, no se planteó, ninguno de ustedes mostró interés por esto….Así que no sé si perdí el tiempo, me perdonan y feliz año nuevo 2005 a todos…

4 Dr. Logístico [email protected][email protected] Aún así hubiesen contratado los altísimos servicios de información y alerta de Tsunamis (que no lo tenían por no tener presupuesto disponible, según tengo unas referencias), y aunque los vigilantes del observatorio y sistema de alerta hubieran avisado el alerta y dado la alarma general gratuitamente, olvidándose de que por un sentido humanitario y despojándose de toda oportunidad mercantilista de vender su servicio, era mucho más humano el no avizar el alerta, ya que solamente quedaba una escasa media hora para que la 1ra. ola llegue y cumpla su cometido. Así la muerte rápida sería una extraña bendición para evitar que pueblos enteros estallen en una estampida deseperada, funesta e inútil …. ¿cómo habrán quedado los puertos y mis amigos logísticos afectados? Reflexionemos un poco a que estas cosas disponen de nosotros en cualquier momento. Aún así tengamos toda la tecnología a nuestro servicio. Bye. Reflexión…sobre los actores locales y esto de la tecnología…y a propósito de blogs Tomado de http://encaletado.com/egg/?p=502

5 OBJETIVOS GENERALES APORTAR ALGUNOS INSUMOS SOBRE LA GESTION DE INFORMACION ESPACIAL Y SUS RELACIONES CON ASPECTOS DE LA GESTION DEL RIESGO EN CENTROAMERICA, Y EN PARTICULAR COSTA RICA. CONTRIBUIR EN LAS REFLEXIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE HERRAMIENTAS MUNICIPALES ORIENTADA A LA G. DEL. R. APROVECHANDO LAS CAPACIDADES LOCALES Y USO APROPIADO DE TECNOLOGIAS COMO LA WEB, ENTRE OTROS.

6 ANTECEDENTES

7 COS AMÉRICA CENTRAL FUENTE: SWISS RE

8 PRINCIPALES EVENTOS EN CENTROAMERICA

9 Tabla N°1:S í ntesis de la Informaci ó n en Centro Am é rica, por eventos EVENTOS Nº DE REGI STRO S MUERTO S HERIDO S DESAPARECIDO S EVACUADO S AFECTADO S VIVIENDAS DESTR EUIDAS VIVIENDAS AFEC TADA S PERDIDAS ECONÓMIC AS Deslizamien tos 1.4983.1377165813.441566.18320947.7405,888.011 Erupciones58242010.0576.6704-3,288.631 Tsunamis y mareja das 631164896327944.19222768925,503.928.7 Huracanes4067.29813.3238.2442,357.6821,940.27336.8633,288.6316,366.501.500 Sismos5822.99120.9995461.2001,606.742156.341251.77862,021.500 Inundacione s 29922.0461.073547110.4781,335.79429.35364.763251,708.973 Incendios28553528114015919711.842 TOTALES5.88415.61736.65594582,493.4185,499,994225.0414,042.6336,715,624,385.7 Fuente: CEPREDENAC, Proyecto Atlas de Amenazas Naturales en América Central, Informe Final, Anexos, Tablas N° VII.1 a N° VII.7. Marzo 2005

10

11 ALGUNOS ANTECENDENTES EN LA REGION

12 DIAGNOSTICO BASICO SOBRE GEO-INFORMACION Y MAPAS DE AMENAZAS NATURALES AÑO 2003-2004

13 I TALLER CENTROAMERICANOSOBRE EXPERIENCIAS EN USO TECNOLOGIAS S.I.G. Y MAPAS DE AMENAZAS NATURALES CEPREDENAC- JICA / MANAGUA- SET 2003

14 EL USO DE LA TECNOLOGIA S.I.G. AUNQUE HA SIGNIFICADO CAMBIOS EN EL MANEJO Y USO INFORMACION SOBRE AMENAZAS, NO NECESARIAMENTE SIGNIFICA TRANSFORMACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD… ZOOM

15 INFRAESTRUCTURA AFECTADA RED VIAL AFECTADA CAUCES ANTIGUOS AREA INUNDABLE IMAGEN ESCALA BASE 1:50000 TIERRA AGUA

16 INFRAESTRUCTURA AFECTADA CAUCES ANTIGUOS AREA INUNDABLE IMAGEN ESCALA BASE 1:50000 TIERRA AGUA RED VIAL AFECTADA

17 INFRAESTRUCTURA AFECTADA RED VIAL AFECTADA CAUCES ANTIGUOS AREA INUNDABLE IMAGEN ESCALA BASE 1:50000 TIERRA AGUA

18 BARRIOS DESTRUIDOS Choluteca AREA INUNDADA

19

20

21 Eje centralIzado institucionalizado Municipalidades Empresas Privadas ONG´s Principalmente Área ambiental Otras Instituciones Del Gobierno Demanda De datos territoriales primarios Demanda De datos territoriales primarios Individuo O ciudadano CICLO VICIOSO – DE DATOS E INFORMACION SOBRE AMENAZAS PROBLEMA NUCLEO- PRODUCCION ESPECIALIZADA DE INFORMACION Secundaria o temática Secundaria o temática Satisfacción de cierta Demanda específica a sectores o instituciones Oferta Restringida Productos primarios Productos primarios Instituciones de Levantamiento Procesamiento y administración del territorio Institutos o entidades Geo-científicas CONJUNTO DE DATOS E INFO TERRITORIAL ESCALA MULTIPLE 500.000- 50.000- 10.000 – 1.000 Eje Local INFORMACION DE AMENAZAS NO ESTA SIENDO UTILIZADA PRIORITAMENTE POR SECTORES ESTRATEGICOS

22 INFORMACION Y PRODUCTOS SOBRE AMENAZAS Y USO DE TECNOLOGIAS QUE AUMENTARON EXPONENCIALMENTE A PARTIR DEL HURACAN MITCH (1988), ESPECIALMENTE S.I.G. PROMOCIONADO EN PARTE POR LAS ORGANIZACIONES Y AGENCIAS DE COOPERACION INTERNACIONAL ?

23 MAPAS PARA QUÉ?, MAPAS PARA QUIENES ? PROBLEMAS ACTUALMENTE VISUALIZADOS: EXISTE UN DESCONOCIMIENTO DE LA UTILIDAD PRACTICA POR DIVERSOS SECTORES ( A quién le sirven los mapas?) SU INVERSION INICIAL SIGUE SIENDO ALTA Y REQUIERE DE UN INVOLUCRAMIENTO PERMANENTE DEL SECTOR CIENTIFICO-TECNICO LAS ACTUALIZACIONES DE ¨CAPAS¨ BASICAS A VECES MUESTRAN PERIODOS LARGOS Y AUN EXISTEN VACIOS EN LA REGION FALTA DE UNA MAYOR ACCESO Y COMPRESION DE ESTA HERRAMIENTA POR POLITICOS Y TOMADORES DE DECISION EXISTE UNA NECESIDAD EN INVOLUCRAR A LA POBLACION BENEFICIADA, COMO FORMA DE TRANSMISION Y BENEFICIO DEL CONOCIMIENTO

24 ESTABLECE LA ELABORACION DE MAPAS DE AMENAZAS ORIENTADOS A: PLAN BASICO DERIVADO DESPUES DEL MITCH (PRRD-2000) DESPUES DEL TALLER EXPERIENCIAS EN USO TECNOLOGIAS S.I.G. Y MAPAS DE AMENAZAS NATURALES CEPREDENAC- JICA / MANAGUA- SET 2003 EXISTE UN CONSENSO HERRAMIENTA ESTRATEGICA Y FUNDAMENTAL DE PROCESOS DE PLANIFICACION DEL TERRITORIO ESENCIALMENTE EN CUENCAS HIDROGRAFICAS, DESARROLLO URBANO – RURAL Y DESARROLLO EN GENERAL DE LOS PAISES DE CENTROAMERICA CON ENFASIS EN APLICACIÓN DE MEDIDAS EN GESTION DEL RIESGO HACIAS SECTORES CLAVES Y SENSIBLES DE LOS PAISES DE LA REGION. TOMAR DECISIONES RAPIDAS Y EFECTIVAS

25 HACIA VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS SALUD AGROPECUARIO (SEGURIDAD ALIMENTARIA) ENERGIA E INDUSTRIA TRANSPORTE AMBIENTE SECTORES SENSIBLES CON REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS DE INFO SOBRE AMENAZAS MUNICIPALIDAD APROVECHAR CAPACIDAD INSTALADA REGIONALMENTE

26 SURGE LA PREGUNTA… COMO ABORDAR UNA PROBLEMÁTICA COMPLEJA QUE INVOLUCRA … VARIOS ACTORES INSTITUCIONALES...ADEMAS DE TECNOLOGIA Y R.H. ESPECIALIZADO ( SECTOR CIENTIFICO TECNICO REGIONAL EN INVESTIGACION PERMANENTE SOBRE AMENAZAS Y RIESGOS). TECNOLOGIA Y R.H. ESPECIALIZADO ( SECTOR CIENTIFICO TECNICO REGIONAL EN INVESTIGACION PERMANENTE SOBRE AMENAZAS Y RIESGOS). COMISIONES Y SISTEMAS DE PROTECCION CIVIL PRODUCTORES POR EXCELENCIA DE INFO TERRITORIAL (IGNs) ?

27 CEPREDENAC ENLACE REGIONAL Y PROMOTOR INSTITUTO GEOGRAFICO INSTITUTO GEOGRAFICO CATASTRO CENTROS NACIONALES DE GEO-INFORMATICA CNE SINAPREDSINAPROC MIN- REL. EXT EL SALVADOR CONREDCOPECO COORDINACIONES NACIONALES EN PREVENCION Y ATENCION INETER U.C.R U.N.A. UNIVERSIDADESINSIVUMEHS.N.E.TOTROS ESTUDIO E INVESTIGACION SOBRE AMENAZAS Y RIESGOS APORTE DE DE DATOS E INFO OFICIAL SOBRE EL TERRITORIO RESOVER PROBLEMA NUCLEO AUMENTAR EL USO Y APLICACION DEL POTENCIAL EXISTENTE EN INFORMACION Y CONOCIMIENTO EN MATERIA DE GESTION DEL RIESGO HACIA LOS SECTORES ESTRATEGICOS DE LOS PAISES DE LA REGION EN UN PERIODO ESPECIFICO UMBRAL 2005-2015 AGNCIAS DE COOP. INTERNAC OTRO PROMOTORES Y SOPORTANTES FINANCIEROS

28 EDUCACION EN TODOS LOS NIVELES MUNICIPIOS MANCOMUNIDADES ASOCIACIONES MUNIC MIN- REL. EXT EL SALVADOR REDES MUNOTRAS COORDINACIONES MUNICIPALES NIVEL T.D. COOPERATIVAS ASOCIACONES DESARROLLO EMP. PRIVADA GRUPOS INTERES “ASADAS” O.N.G.SOTROS USO Y TRANSFERENCIA CONOCIMIENTO EDUCACION CEPREDENAC ENLACE REGIONAL Y PROMOTOR RESOVER PROBLEMA NUCLEO AUMENTAR EL USO Y APLICACION DEL POTENCIAL EXISTENTE EN INFORMACION Y CONOCIMIENTO EN MATERIA DE GESTION DEL RIESGO HACIA LOS SECTORES ESTRATEGICOS DE LOS PAISES DE LA REGION EN UN PERIODO ESPECIFICO UMBRAL 2005-2015

29 PROYECTO:S USO TECNOLOG. S.I.G. COMITÉ TEMATICO: GEO-INFORMACION Y MAPAS DE AMENAZAS Y RIESGOS FORO PERMANENTE: GEO-INFORMACION EN REDUCCION DEL RIESGO SOFTWARE DISPONIBLE HERRAMIENTAS USO Y APLICACIÓN INFORMAC. G.DEL.R. GEO-INFORMACION Y MUNICIPALIDADES CAPACITACION BASE DE DATOS DOCUMENTAL NORMAS Y ESTANDARES MAPAS DE AMENAZAS NATURALES Y VULNERABIDAD METODOLOGIAS Y TECNICAS Como resultado del avance de la integración regional se presenta una creciente interdependencia entre los países centroamericanos, en materia de gestión del riesgo, mayor aun cuando se trata de aprovechar la capacidad existente en la región en el uso de tecnología SIG y de generación de herramientas para la toma de decisiones como los mapas de amenazas naturales o geo-bases digitales. En la actualidad se presentan importantes desafíos para la región relativos al desarrollo de acciones conjuntas y concertadas, en aspectos como el intercambio de datos e información, metodologías y estandarización. No obstante, uno de los retos fundamentales será promover un mayor impacto de las aplicaciones de los SIG y mapas de amenazas naturales como herramienta de soporte a la toma de decisiones en sectores estratégicos como vivienda, salud, transporte, energía, ambiente, entre otros, de manera tal que incidan en acciones y medidas preventivas, consecuentemente en reducir las vulnerabilidades de la población centroamericana

30 Falta de personal, falta de recursos (recurso humano capacitado). Participación ciudadana – Los ciudadanos no dan información, no participan activamente, por falta de convocatoria, integración o divulgación del tema. El costo de la generación de la información es alta, y adquirir la información en muchos casos es cara en El Salvador, falta de claridad en los mecanismos de intercambio y acceso a la información. Diferencias de escalas y detalles en información en (Nicaragua, Guatemala esta a 1:50,000) diferentes formatos y codificaciones (leyenda). Falta de digitalización y sistematización en otras áreas de los países, es decir todavía falta cubrir territorios con problemas de amenazas naturales. Cartografía básica y temática dispersa, duplicada, “feudal” impide la utilización de la información, o sea que pertenece a un grupo de personas y no necesariamente a disposición de la ciudadanía o de otras instituciones. Falta de homogenización en la generación y depósito de información. Diferentes formatos y diferentes instituciones. Producción anárquica de la información, faltan los mecanismos para hacer disponible de la información. La información esta centralizada y no llega a la sociedad (por ejemplo hacia las Alcaldías) Falta funcionalidad de las estructuras de organización social. Los instrumentos de desarrollo no llegan al poder local, falta de apoyo local.

31 El personal técnico capacitado perteneciente al Estado y las alcaldías tienen un alto grado de rotación. Se interrumpen los procesos de capacitación y se pierde al personal capacitado, dependiendo de los procesos políticos (elecciones políticas), y la falta de los estímulos económicos. Falta de Memoria histórica de los eventos - falta de registros históricos dificultando la sistematización, consecuentemente la interpretación y análisis de la problemática de los desastres. Falta de interpretación de la información por parte de la población. La difusión y la capacidad de interpretar la información. Celo de la información. La falta de actualización de la información. El poder local no tiene acceso a la información por falta de capacitación técnica. Limitada capacidad regional para la actualización tecnológica. Falta de estándares en la elaboración de mapas de amenazas. Limitada transferencia de información, alto nivel de centralización. Limitadas condiciones para garantizar la sostenibilidad de los sistemas de información. Es utilizada casi exclusivamente por los organismos gubernamentales. Se llega a las instituciones locales, pero no siempre es utilizada como un factor primario de decisión. En algunos países, como Honduras la mayor parte de la sensibilización hacia la población se produce a través de las actividades de las ONG’s. Se debe fortalecer los vínculos con las universidades Se necesita que la información esté disponible en forma que sea útil para los usuarios en lenguaje sencillo o de rápida transmisión del conocimiento (decodificación)

32

33 PLAN REGIONAL PARA LA REDUCCION DE DESASTRES, marzo 2000 Específicamente en el… “Area de Información e Investigación”: MEJORAR LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACION INFORMACION OPORTUNA Y BUENA CALIDAD ALIMENTAR EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES IDENTIFICAR VACIOS EXISTENTES QUE REQUIEREN INVESTIGACION CIENTIFICA Y DOCUMENTACION SISTEMATICA TAREAS PENDIENTES:

34 TOPOGRAFIA USO DE LA TIERRA RETORNO MAPAS BASICOS O PRIMARIOS PROVIENEN DE LEVANTAMIENTOS CON FOTOS AEREAS Y DE TECNICAS DE TOPOGRAFIA Y GEODESIA. LAS MAYORES INSTITUCIONES PRODUCTORAS INSTITUTOS GEOGRAFICOS O CATASTRALES.

35 Mapa de Amenaza De Inundaciones (R. Samalá) R. Izpatz R. Samalá RETORNO MAPAS TEMATICOS O ELABORADOS POR ORGANISMOS TECNICO-CIENTIFICOS UTILIZAN INFORMACION BASE COMO TOPOGRAFIA DRENAJE USO ACTUAL DE LA TIERRA. RED VIAL PROYECCION GEOMETRICA MAPAS TEMATICOS

36 OROSI-COSTA RICA

37 CASO ESPECIFICO APLICACION DE TECNOLOGIAS S.I.G. Y CREACION DE REDES PARA EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIAS EN LAS REGION PROYECTO RECLAIMM- MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD REGIONAL EN LA MITIGACION DEL IMPACTO DE DESLIZAMIENTOS

38 Tercer Programa de Entrenamiento Regional RECLAIMM, Ciudad Panamá, 19-23, Marzo 2007

39 DISEÑO DE GUIA MUNICIPAL SOBRE SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS CON LA APLICACIÓN DEL METODO M.V.M. UTILIZANDO S.I.G. E INFORMACION DISPONIBLE A NIVEL MUNICIPAL

40 APLICACIÓN BASADA EN EL SOFTWARE ILWIS ITC- THE NETHERLANDS INTEGRATED LAND AND WATER INFORMATION SYSTEM.

41 ESTRATEGIA ENLACES Y COORDINACION DE EXPERTOS EXTRA E INTRA REGION DEFINICION DE GRUPOS META Identificación Grupos técnicos de interés (formales Académicos-inst. iinvestigación) Proceso formal De aprendizaje, Intercambio de experiencias y conocimiento “know how local”” Aprendizaje de tecnología Y discusión de aplicaciones prácticas Casos de estudio Y Proyectos Que involucra otros grupos de interés Y actores INVESTIGACION (ESTADO DEL ARTE) Y ALERTA TEMPRANA Estrategias de diseminación Y divulgación, Sitios WEB Foros Colocar productos Guias, Lecciones apr…. Demostraciones Herramientas Red de Expertos Seguimiento? SITIO WEB WWW.RECLAIMM.ORG GUIAS ORIENTADAS A ORDENANZAS

42

43 Retos en materia de Geo-información

44 MECANISMOS Y PROCESOS PARA EL TRASLADO, TRANSFERENCIA Y DECODIFICACION HACIA DIVERSOS ACTORES DE LA REGION PRINCIPALMENTE SOBRE SOBRE AMENAZAS, VULNERABILIDADES Y ESCENARIOS DE RIESGOS. ACTIVACION Y CONTINUACION CON LOS PROYECTOS INDE ( INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES ). DISEMINAR, DIVULGAR Y FORTALECER LOS BASES DE METADATOS Y SISTEMAS REFERENCIALES DE INFORMACION EN LA REGION. P.E MODELOS CATIE, CATHALAC) Retos en materia de Geo-información

45 FORTALECIMIENTO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS PARA EL REGISTRO E INVENTARIO DE DAÑOS Y PERDIDAS. ESTRATEGIAS DE DIVULGACION, COMUNICACIÓN SOCIAL Y CAPACITACION DIRIGIDA A SECTORES CLAVES DE LA POBLACION, GOBIERNOS, GOBIERNOS LOCALES Y SECTOR PRIVADO. ESTRATEGIAS DE DIVULGACION, COMUNICACIÓN SOCIAL Y CAPACITACION DIRIGIDA A SECTORES CLAVES DE LA POBLACION, GOBIERNOS, GOBIERNOS LOCALES Y SECTOR PRIVADO. FORTALECIMIENTO DE REDES NACIONALES Y REDES MUNICIPALES PARA EL MEJORAMIENTO DEL CONOCIMIENTO Y APLICACIÓN DE METODOLOGIAS PARA LA APROXIMACION DEL RIESGO. FORTALECIMIENTO DE REDES PARA EL INTERCAMBIO Y GENERACION DE CONOCIMIENTO PARA EL APOYO Y SOPORTE DE PROCESOS EDUCATIVOS ORIENTADAS A LA COMPRESION ESPACIO-TEMPORAL DE LAS AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y EL ENTENDIMIENTO DE LA CONSTRUCCION DE LAS AMENAZAS SOCIO-NATURALES. MODIFICACION DE LA CURRICULA ESCOLAR. Retos en materia de Geo-información

46 PASAR DE MONITOREO DE AMENAZAS A RODUCCIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA AL DESARROLLO Y TOMAR DECISIONES. GARANTIZAR MAYOR ACCESO A LA POBLACIÓN VULNERABLE INCLUYENDO UNA DECODIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS Y HORIZANTALIDAD EN EL LENGUAJE PARA COMUNICAR RESULTADOS RESPONDER A NECESIDADES Y DEMANDAS ESPECÍFICAS (PRE- POST EVENTOS) Retos en materia de Geo-información

47 LOS VACÍOS Y CARENCIAS DE INFORMACIÓN AUN EXISTENTES EN ASPECTOS CLÁSICOS DE AMENAZAS NATURALES COMO VULCANISMO, SISMICIDAD, DESLIZAMIENTOS, INUNDACIONES, SEQUÍA, ENTRE OTROS, NO SE DEBEN PRINCIPALMENTE PROPIAMENTE A LA INEXISTENCIA DE INFORMACIÓN, SINO PRINCIPALMENTE A SU DÉBIL DIVULGACIÓN, ALCANCE Y USO INEFICAZ ENTRE LOS AGENTES QUE LA PRODUCEN COMO EN LOS USUARIOS FINALES (POBLACIONES VULNERABLES). LA DISTRIBUCIÓN, USO Y CIRCULACIÓN DE INFORMACIÓN SE VE AFECTADA NO SÓLO POR LIMITANTES TÉCNICAS O TECNOLÓGICAS, SINO TAMBIÉN POR PROCESOS BUROCRÁTICOS RESTRICTIVOS AL ACCESO O POR LA AUSENCIA DE MECANISMOS Y PROCESOS QUE POTENCIEN UN USO APROPIADO E INTERPRETACIÓN EN LOS DIFERENTES NIVELES Y ESTRATOS DE LA SOCIEDAD CENTROAMERICANA. Retos en materia de Geo-información

48 ES POSIBLE QUE EXISTA UNA SUBESTIMACIÓN DE LA INFORMACIÓN SOBRE AMENAZAS NATURALES Y SU VERDADERO POTENCIAL COMO HERRAMIENTA DE CAMBIO Y DE MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD EXISTENTES PROBABLEMENTE A LA FALTA DE VISIÓN PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES TÉCNICO-CIENTÍFICAS EXISTENTES Y A LA CARENCIA DE UNA ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL FOMENTO EN EL DESARROLLO DE HABILIDADES Y DESTREZAS EN ÁREAS VITALES DE LA GEO-INFORMACIÓN, COMO EXTENSIÓN Y MAYOR USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y SENSORES REMOTOS. AUNQUE EN LOS ÚLTIMOS AÑOS HAN APARECIDO INICIATIVAS REGIONALES EN CAPACITACIÓN TÉCNICA EN LOS NIVELES PRODUCTORES DE INFORMACIÓN O DE PROCESOS TENDIENTES AL APROVECHAMIENTO DE LA INFORMACIÓN USUARIOS FINALES, HACE FALTA ARTICULAR Y COHESIONAR UN PROCESO REGIONAL EN ESTA MATERIA, ESPECIALMENTE EN LO REFERENTE AL USO Y APLICABILIDAD DE GEO-INFORMACIÓN EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO. AUNQUE EN LOS ÚLTIMOS AÑOS HAN APARECIDO INICIATIVAS REGIONALES EN CAPACITACIÓN TÉCNICA EN LOS NIVELES PRODUCTORES DE INFORMACIÓN O DE PROCESOS TENDIENTES AL APROVECHAMIENTO DE LA INFORMACIÓN USUARIOS FINALES, HACE FALTA ARTICULAR Y COHESIONAR UN PROCESO REGIONAL EN ESTA MATERIA, ESPECIALMENTE EN LO REFERENTE AL USO Y APLICABILIDAD DE GEO-INFORMACIÓN EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO. ES IMPORTANTE RESEÑAR QUE ESFUERZOS SOBRESALIENTES HAN PROVENIDO DE UNESCO-ITC-NETHERLANDS, USGS-USA, COSUDE- (SUIZA), ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS, GTZ, JICA-JAPON, NORUEGA, EN ÁREAS QUE VAN DESDE LA OPERACIÓN ESPECIALIZADA DE SOFTWARE O HARDWARE PARA LA PRODUCCIÓN DE MAPAS DE AMENAZAS ALTAMENTE ESPECIALIZADOS HASTA PROPUESTAS QUE INDUCEN LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y MUNICIPAL EN LA ELABORACIÓN DE MAPAS QUE MUESTRAN LA PROBLEMÁTICA DE RIESGOS EN EL ÁMBITO LOCAL. ES IMPORTANTE RESEÑAR QUE ESFUERZOS SOBRESALIENTES HAN PROVENIDO DE UNESCO-ITC-NETHERLANDS, USGS-USA, COSUDE- (SUIZA), ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS, GTZ, JICA-JAPON, NORUEGA, EN ÁREAS QUE VAN DESDE LA OPERACIÓN ESPECIALIZADA DE SOFTWARE O HARDWARE PARA LA PRODUCCIÓN DE MAPAS DE AMENAZAS ALTAMENTE ESPECIALIZADOS HASTA PROPUESTAS QUE INDUCEN LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y MUNICIPAL EN LA ELABORACIÓN DE MAPAS QUE MUESTRAN LA PROBLEMÁTICA DE RIESGOS EN EL ÁMBITO LOCAL. Retos en materia de Geo-información

49 RELEVANTE RESULTA CUANDO SE DETECTA QUE LA GENERACIÓN DE UNA CARTOGRAFÍA SUMAMENTE DETALLADA DE AMENAZAS COMO EN LOS CASOS DE EL SALVADOR, HONDURAS, GUATEMALA Y NICARAGUA LAS CONTRIBUCIONES DEL SECTOR PRIVADO SON NULAS O ESCASAS, MAYOR AUN CUANDO SE CONSIDERA QUE ESTE SECTOR ES BENEFICIARIO DIRECTO DE LAS NUEVAS PRECISIONES Y AUSCULTACIONES EN LOS RIESGOS ESPECÍFICOS DE LAS REGIÓN, EN UN PLAZO CERCANO SERÁ DE SUMA IMPORTANCIA VINCULAR ÁREAS ESPECÍFICAS DEL SECTOR PRIVADO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE INTEGRACIÓN EN EL NUEVO CONOCIMIENTO SINO COMO UNA FORMA DE INVOLUCRAMIENTO Y DE COMPARTIR LOS COSTOS DE INVERSIÓN TAN ALTA DE INFORMACIÓN BÁSICA TERRITORIAL Y SOBRE AMENAZAS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS. Retos en materia de Geo-información

50 CREAR Y FORTALECER NUEVOS ESPACIOS PARA EL INTERCAMBIO HORIZONTAL DE INFORMACIÓN SOBRE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS. CREAR Y FORTALECER NUEVOS ESPACIOS PARA EL INTERCAMBIO HORIZONTAL DE INFORMACIÓN SOBRE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS. CREAR AGENDAS CON MÚLTIPLES ACTORES LOCALES PARA UN ABORDAJE SOBRE ACCESO, USO Y APLICABILIDAD DE LA INFORMACIÓN EN PREVENCIÓN, PREPARACIÓN, RESPUESTA, REHABILITACIÓN, RECONSTRUCCIÓN. CREAR AGENDAS CON MÚLTIPLES ACTORES LOCALES PARA UN ABORDAJE SOBRE ACCESO, USO Y APLICABILIDAD DE LA INFORMACIÓN EN PREVENCIÓN, PREPARACIÓN, RESPUESTA, REHABILITACIÓN, RECONSTRUCCIÓN. Retos en materia de Geo-información

51 TALLER REGIONAL BASES PARA EL FORTALECIMIENTO DE UN SISTEMA DE INFORMACION MUNICIPAL PARA LA PREVENCION DE DESASTRES EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE SAN JOSE-COSTA RICA, 23 AL 26 DE ABRIL 2007 Douglas Salgado D. [email protected] COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS GRACIAS POR SU AMABLE ATENCION

52 TALLER REGIONAL BASES PARA EL FORTALECIMIENTO DE UN SISTEMA DE INFORMACION MUNICIPAL PARA LA PREVENCION DE DESASTRES EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE SAN JOSE-COSTA RICA, 23 AL 26 DE ABRIL 2007 Douglas Salgado D. [email protected] COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS GRACIAS POR SU AMABLE ATENCION