Tema 3.  Aunque se ha afirmado una y otra vez, el Estado no es una realidad moderna. Durante mucho tiempo la sociología e historia lo habían tenido como.

1 Tema 3 ...
Author: Esther Fidalgo Romero
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1 Tema 3

2  Aunque se ha afirmado una y otra vez, el Estado no es una realidad moderna. Durante mucho tiempo la sociología e historia lo habían tenido como tal. Si partimos del hecho de que la centralización del poder y la institucionalización que la consagra caracterizan la forma política Estado entre las demás formas de organización del poder, la existencia de un "Estado tradicional" o "primitivo" parece fuera de toda duda. Antropología socialEstado primitivoHipótesishipótesis engelsiana

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4  Los estudios del Estado última se ha enriquecido con sus descubrimientos, particularmente en la época reciente. Así, de acuerdo con Jean William Lapierre: "Una antropología política es posible, y sólo ella puede sacar a la 'ciencia política' (o sociología política) de los límites en los que se ha detenido después que los pre­ cursores del XIX y de principios del XX habían dejado abierto el camino" (1977, p. 159).

5  En este sentido, sus proposiciones van más allá de las realidades políticas del mundo primitivo. De aquí que su vinculación con la sociología política y la politología sea muy significativa. La amplia utilización del método comparativo en sus investigaciones y el desarrollo, en su seno, de los métodos genético, funciona lista y estructuralista, han sido por demás influyentes en las últimas construcciones sociológicas y politológicas

6  ¡En efecto, como sucediera con la sociología política, la antropología política "apareció en el siglo XVIII como una reacción empírica a la filosofía social y política de tipo deductivo.  Desde el principio, sus relaciones con la ciencia política fueron muy estrechas" (Smith, Lobera, 1979, p. 7 )  Y como bien lo observa Georges Balandier, la antropología política: "tiende a fundar una ciencia de lo político, contemplando al hombre desde el aspecto del homo politicus y buscando los rasgos comunes a todas las organizaciones políticas reconocidas dentro de su diversidad histórica y geográfica" (1969, p. 7).

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8 En su célebre trabajo sobre los Nupe de Nigeria, considera al Estado como una forma específica de organización política que se distingue de las demás por:  la soberanía territorial, puesto que funda su unidad política en aspectos territoriales (residencia o nacimiento);  un aparato de gobierno centralizado que se encarga de asegurar la defensa de la ley y el mantenimiento del orden, excluyendo toda acción independiente; y  un grupo dirigente especializado y privilegiado, el cual ocupa un status separado del resto de la sociedad y monopoliza la producción de decisiones políticas (Cf. A Black Bizantium. The Kingdom o/ the Nupe o/ Nigeria, 1942. Citado en Balandier, p. 151).

9 El modelo de Estado tradicional o tipo (en el estilo de los tipos ideales de Max Weber) no excluye ciertas formas políticas de transición en las sociedades primitivas, aunque los elementos allí señalados pueden encontrarse en una vasta gama de organizaciones sociales primitivas. El mismo tiene, sin embargo, el valor de separar las socieda­des preestatales o sin Estado de los propiamente estatales. Porque la existencia del Estado en tales sociedades no es un atributo de todas las sociedades primitivas -o de toda sociedad- como lo han pretendido hacer creer ciertas versiones de la sociología política.

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13  Por lo común (los filósofos políticos) han utilizado hipótesis sobre etapas primitivas de la sociedad humana en las que se suponía que no existían instituciones políticas o han desplegado dichas etapas en una forma muy rudimentaria, tratando de reconstruir el proceso mediante el cual las instituciones políticas típicas de sus propias sociedades han evolucionado a partir de las formas elementales de organización

14 En efecto, la discusión actual sobre este punto recurre al ya inmenso material etnográfico recogido a fin de sustentar diversas hipó­tesis no siempre conciliables. Así, encontramos tres principales series de hipótesis:  Transformación interna de la sociedad;  Proceso de imposición externa o conquista; y  la de Friedrich Engels, sobre la base de la división de la sociedad en clases. Dentro de la primera serie encontramos dos posiciones que, sin oponerse fundamentalmente, difieren en cuanto al planteamiento de la cuestión, asignando la prioridad a uno u otro criterio.

15 En esta serie encontramos dos principales hipótesis: la primera, funda el origen del Estado en la transformación del vínculo de parentesco en vínculo territorial. De acuerdo con ésta, la forma primigenia de la sociedaa consiste en un grupo o "tribu", integrado por personas que se creen descendientes de un solo antepasado común y que, por lo mismo, obedecen a un jefe, en la medida en que lo consideran la cabeza de la familia a la que todos pertenecen (Cf. Mair, 1977, p, p. 17).  Sir Henri Maine, el padre del derecho comparado, considera que el paso de la 'tribu', fundada en el parentesco consanguíneo, al Estado que se funda en la 'contiguidad local' constituyó en el mundo primitivo toda una revolución. (Ancient Law, 1959, p. 76. Citado en L. Mair, 1977, p.18) También el antropólogo norteamericano Lewis Morgan adhiere a esta hipótesis. En su célebre Ancient Society, Morgan se detiene a reflexionar sobre el paso del mundo bárbaro o salvaje a la civilización y su dicotomía básica societas/civitas resulta similar a la propuesta por H. Maine, aunque en sus observaciones sobre la aparición del Estado juega unl rol determinante la importancia creciente del territorio y la propiedad

16  "el problema fundamental del Estado no es ese salto mortal mediante el cual los pueblos antiguos pasaron del gobierno por relaciones personales al gobierno por simple contigüidad territorial. Es preferible más bien indagar mediante qué procesos los vínculos locales se reforzaron, pues cabe reconocer que no son menos antiguos que los otros" El reforzamiento del vínculo territorial obedece a un criterio de dimensión o de escala: en un determinado estadio de la organización social, la unidad política comienza a realizarse dentro de marcos territoriales (contigüidad espacial) de manera tal que los vínculos de parentesco comienzan a afirmarse sobre bases de localización. Cuando los grupos o tribus se amplían, la organización del parentesco va perdiendo importancia. mayor número de hombres como determinante de la desaparición del parentesco necesidad de la organización del espacio con fines políticos aparición del vínculo de propiedad rivalizando con ciertas relaciones personales precedentes

17 Los primeros, eran grupos matrilineales exógamos que poco a poco fueron transformándose hasta convertirse, ya en la época de la conquista, en unidades territo­ riales que, reunidas, constituían las "provincias", conformando así las cuatro secciones del Imperio. Los calpulli eran, por el contrario, grupos patrilineales exógamos que pasaron a convertirse en los "distritos" territoriales (en que estaban repartidas las cuatro secciones bajo el control de un gobierno central El criterio territorial, como fundamento de la primera división política de las sociedades primitivas, resulta decisivo para entender la lógica del "poder centralizado" del Estado, en la medida en que, de hecho, los pueblos que se creen ligados por vínculos de parentesco carecen del tipo de estructura política que denominamos Estado" De este modo, el desarrollo de las sociedades primitivas no es sino el largo proceso de imposición de un centro político (territorial) que, sin lograr hacer desaparecer los vínculos anteriores (de parentesco), busca establecerse sobre bases locales.

18  Parece probable que los únicos Estados realmente originales - aquellos cuyo origen fue sui géneris, fuera de las condiciones locales y no como respuesta a las presiones surgidas de una entidad política organizada ya en sumo grado- son aquellos que se originaron en los grandes ríos de Asía y África, y uno o dos desarrollos comparables en el hemisferio occidental.  Los "Estados secundarios" no serían sino la respuesta histórica a las presiones de los "Estados originales" o prísti­nos. Entre los primeros, Fried comprende a Grecia y Roma, Estados que surgieron o se formaron debido a las influencias comerciales y militares de los "Estados originales", verdaderamente antiguos.

19 sociedad estatal" cuando se hace necesario mantener el orden (de la estratificación). El Estado se constituye así de manera "inexorable" y su objetivo no es otro que el de defender o salvaguardar unos pocos status claves sociedad estratificada surge en el momento en que se establecen posiciones diferenciales entre los miembros de la comunidad. En ésta se da un acceso privilegiado (restringido ) a los medios de subsis­tencia, 10 que origina la desigualdad y por 10 mismo la necesidad de un cierto control social. En esta etapa el territorio comienza a susti­tuir al parentesco como base para la organización de la comunidad sociedad jerárquica favorece el surgimiento de la autoridad: las posiciones de prestigio (status) son menos que las personas en capa­cidad de ocuparlas. La producción comienza a organizarse sobre bases que van más allá de la "familia" sociedad no jerárquica o igualitaria existen tantas posiciones de prestigio, en cualquier grado de edad o de sexo, como personas en capacidad de ocuparlas. La producción en este tipo de sociedad con­forma una "economía recíproca" que funciona como un asunto familiar

20 A medida que al acceso a los recursos se hace más restrictivo, surgen las disputas y conflictos internos y es entonces cuando el poder político entra en juego, desplazando al parentesco en la asignación de los status más altos. A diferencia de la teoría de Morgan y Engels, Morton Fried asienta su teoría en ese "acceso diferencial a los recursos" que distingue a los grupos sociales que se van formando y, por lo mismo, en el "conflicto interno" -la guerra ocupa una etapa posterior a la formación de los Estados originales- y no en una apropiación privada de los recursos, que es más bien el resultado y no la causa de la estratificación o división de la sociedad en clases.

21 La hipótesis de Fried comparte los presupuestos teóricos de las proposiciones antropológicas de varios investigadores marxistas La división de la sociedad en clases anuncia el surgimiento del Estado, como instancia distribuidora del prestigio y de los privilegios que establecen la desigualdad  En efecto, las formas específicas de dominación en el modo de producción asiático se acercan considerablemente al modelo asociado a la estratificación.  De acuerdo con M. Godelier: "no es la existencia de grandes trabajos dirigidos por un poder central lo que hará que una sociedad pertenezca al modo de producción asiático, sino la existencia de comunidades que poseen colectivamente los medios de producción esenciales, cuyo control último está en manos del Estado".  Un Estado, cuyo poder: "expresa la unidad real o imaginaria de estas comunidades, controla el uso de los recursos económicos esenciales y se apropia directamente de una parte del trabajo y de la producción de las comunidades que el domina"  La edad de las jerarquías difiere ciertamente de uno a otro pueblo. La transición que conduce a las sociedades sin clases hacia la constitución de sociedades de clases pudo haber ocupado milenios en la historia humana, pero lo que es preciso destacar es el hecho de que el Estado no es pensable sin detenemos en la observación de las causas que provocan la dominación y explotación de unos hombres sobre los otros.  Estas causas giran en tomo a la estrati­ficación social, sustentada ésta sobre bases económicas (apropiación del excedente de la producción), políticas (organización del territorio) e ideológicas (organización del parentesco).  El Estado constituyó desde el primer momento una forma de "institucionalización" de la desigualdad.

22 En el origen del gobierno primitivo encontramos siempre un conflicto entre dos o más sociedades, de modo tal que el Estado no sería otra cosa que la institución social impuesta por el grupo victorioso -con­quistador- a otro vencido. Franz Oppenheimer coincide con Ludwig Gumplowitz cuando observa como: El hecho de la conquista como fenómeno determinante en la apa­rición de los primeros Estados no resulta incompatible con las hipótesis que se apoyan en las transformaciones internas. Ralph Linton, sostiene, por ejemplo, la vialidad de la combinación de los dos principales procesos de la construcción del Estado: la asociación voluntaria y la dominación impuesta por una fuerza superior proveniente del exterior, siendo ésta última la más frecuente El Estado primitivo nació del pillaje. El Estado en general es una forma de organización de una clase que domina a otras clases, forma de organización clasista que es consecuencia de la conquista y el sojuzgamiento de un grupo étnico por otro El momento en que por primera vez el conquistador se reservó a su víctima con objeto de explotarla permanentemente en un trabajo productivo fue de una importancia histórica incomparable. Con ello dió nacimiento a la nación y al Estado; al derecho y la alta economía política, con todos los desenvolvimientos y ramificacio­nes que se han desarrollado y que en adelante seguirán desarro­llándose a partir de ellos

23  Robert Lowie no descarta esta hipótesis en su explicación de los orígenes de la estratificación social. En efecto, la conquista no ha sido suficiente para engendrar al Estado, en la medida en que esta impo­ sición de un grupo externo debía apoyarse en una división o estratificación interna.  Lawrence Krader en sus observaciones sobre la hipótesis de la "conquista" afirma: "La migración de un pueblo belicoso a las proximidades de un pueblo pacífico o al revés, así como la posterior conquista de éste por aquél, no conduce de por sí a la estratificación de clases ni a la formación del Estado. Se necesita que antes haya existido por lo menos un germen de estratificación social..."

24  Sociedades ligeramente estratificadas como las de los Incas en el Perú y de los aztecas en México favorecieron la implantación de centros políticos estatales que viabilizaron la dominación hispánica de América: la experiencia aborigen de las jerarquías internas hizo más fácil la imposición de la nueva jerarquía y mando del conquistador.  Tratase por consiguiente de factores internos o externos. La discusión no ha terminado aún y no faltan razones para aceptar con Georges Balandier el hecho de que: la incidencia política de los factores externos, de las relaciones orientadas hacia el exterior, se hacen más claras aún si recordamos que todo poder obedece a una necesidad, una de orden  En este sentido, los factores internos resultan decisivos para la creación del Estado. Limitarse unilateralmente a los externos es insu­ficiente, en la medida en que la estructura de dominación en las sociedades primitivas sólo fue posible allí donde un grupo reclamó con éxito la obediencia de los deIÍ1ás: la violencia interna es anterior a la violencia de la conquista.

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26  Aunque Marx había leído y comentado parcialmente el Ancient Society de Lewis Margan, fue Friedrich Engels, quien en 1884 escribía en unas pocas semanas un libro bastante relevante para la discusión sobre los orígenes del Estado (véase El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado  Cree haber encontrado un fundamento antropológico para sus principales proposiciones científicas, elaboradas conjuntamente con Marx.  Los trabajos de Morgan le resultan tan valiosos puesto que éste, "había opuesto la historia primitiva de la humanidad, bajo formas salvajes y bárbaras, a la civilización y caracterizado esta oposición como entre sociedades sin clases organizadas según relaciones de parentesco, de una parte, y sociedades de clases dominadas por el Estado y basadas en la propiedad privada, el cambio y la acumulación de riquezas, de otra”

27 Las contradicciones y antagonismos sociales son considerados por Engels como el producto o resultado de la creciente división social del trabajo. Así, cuando en la sociedad primitiva las tribus de pastores comienzan a destacarse del resto de la "masa de bárbaros", nos encontramos frente a la "primera gran división social del trabajo"'.  El Estado nace de la sociedad. De acuerdo con Engels, " al llegar a cierta fase de desarrollo económico, que estaba ligada necesaria­mente a la división de la sociedad en clases, esta división hizo del Estado una necesidad"  La sociedad precede al Estado puesto que "el Estado no es de ningún modo un poder impuesto desde fuera a la sociedad; tampoco es `la realidad de la idea moral', ni 'la imagen y la realidad de la razón´ como afirma Hegel. Es más bien un producto de la sociedad cuando llega a un grado de desarrollo determinado... “  El Estado, por consiguiente, no ha existido siempre, empieza a existir cuando la sociedad de divide (división social del trabajo) en clases y se precisa entonces una fuerza superior que mantenga esa división.  El Estado aparece como producto de las contradicciones internas de la sociedad. Estas contradicciones se encuentran en la base de los antagonismos sociales: "como el estado nació en medio de! conflicto de esas clases, es por regla general, el Estado de la clase mas poderosa de la clase económicamente dominante que, con ayuda de el, se convierte también en la clase políticamente dominante, adquiriendo con ellos nuevos medios para la represión y la explotación de la clase oprimida"

28  A consecuencia del desarrollo de todos los ramos de la producción -ganadería, agricultura, oficios manuales domésticos- la fuerza de trabajo del hombre iba haciéndose capaz de crear mas productos que los necesarios para su sostenimiento.  También aumentó la suma de trabajo que correspondía diariamente a cada miembro de la gens, de la comunidad doméstica o de la familia aislada. Era ya conveniente conseguir más fuerza de trabajo, y la guerra la suministró: los prisioneros fueron transformados en esclavos.  Dadas las condiciones históricas de aquel entonces, la primera gran división social del trabajo, al aumentar la productividad de éste y, por consiguiente, la riqueza, y al extender el campo de la actividad productora, tenía que traer consigo necesariamente la esclavitud.  De la primera gran división social del trabajo nació la primera gran escisión de la sociedad en dos clases: señores y esclavos, exploradores y explotados Gracias a los diseños personalizados, organizará las diapositivas como prefiera. Podrá crear con toda facilidad nuevos tipos de documentos con PowerPoint, desde libros de ventas empresariales hasta álbumes de fotografías familiares.

29 Ahora bien, todo parece indicar que para Engels el origen de las clases comienza con la decadencia de la "propiedad comunal de la tierra", que caracteriza la organización de la producción en las socie­ dades más primitivas. Así, en una parte de su Dialéctica de la naturaleza encontramos cómo: Al agotarse el excedente de tierras libres, comenzó la decadencia de la propiedad comunal. Todas las formas más elevadas de producción que vinieron después condujeron a la división de la población en clases y, por tanto, al antagonismo entre las clases dominantes y las clases oprimidas. En consecuencia, los intereses de las clases dominantes se convirtieron en el elemento propulsor de la producción, en cuanto ésta no se limitaba a mantener bien que mal la mísera existencia de los oprimidos. Donde esto halla su expresión más acabada, es en el modo de producción capitalista que prevalece hoy en la Europa Occidental El surgimiento del Estado obedece, por consiguiente, a la división de la sociedad en clases, es decir el mismo, aparece sólo allí donde existe tal grado de división social que se han formado al menos dos clases. En tales circunstancias cabe preguntarse si las clases preexisten al Estado o, por el contrario, son el resultado de una evolución posterior. Una lectura economicista de la hipótesis de Engels nos inclinaría por lo primero, de modo tal que las clases se constituyen originalmente en el campo de lo económico (apropiación la "clase económicamente dominante" sólo logra convertirse en "políticamente dominante" cuando ha logrado construir su propio Estado. No es que el Estado confirme la existencia de antagonismos sino que éstos adquieren realidad con la creación de un órgano de poder que organiza e "institucionaliza" la dominación y explotación. Las clases aparecen con el Estado, en el mismo proceso de organización de la dominación. Sin embargo, encontramos suficientes elementos para sostener que la formación de las clases (existencia de antagonismos) y la formación del Estado son dos procesos interrelacionados (simultáneos). De este modo, resulta inaceptable pensar unas relaciones de pro­ducción (relaciones de desigualdad) sin pensar al mismo tiempo en el instrumento o medio regulador de esa diferenciación social que funda la dominación. O, como bien lo ha observado Pierre Clastres, "no se puede pensar en una sociedad dividida sin la presencia del Estado. Reflexionar sobre el origen de la desigualdad, la división social, las clases, la dominación, implica adentrarse en el campo de la política, el poder, el Estado y no en el de la economía, la producción, etc. La economía se engendra a partir de lo político, las relaciones de producción provienen de las relaciones de poder, el Estado origina las clases”

30  la verdadera revolución de la protohistoria de la humanidad no es la del neolítico, ya que ella puede muy bien dejar intacta la antigua organización política, es esa aparición misteriosa, irre­ versible/ mortal para las sociedades primitivas que conocemos con el nombre del Estado (... ) el único trastorno estructural, abismal, que puede transformar la sociedad primitiva destruyéndola como tal, es el que hace surgir en su seno, o del exterior, aquél cuya misma ausencia define esta sociedad: la autoridad de la jerarquía la relación de poder, el sometimiento de los hombres, el Estado Si bien es cierto que no aporta indicaciones precisas sobre los diversos procesos que dieron origen a la desigualdad. Porque si Engels inscribe su hipótesis dentro de una con­cepción global -general- de la sociedad y la historia, su explicación, extraída de la observación de los orígenes de las sociedades occiden­ tales, no parece aplicable a todas las sociedades y civilizaciones. Así, si convenimos en que el principal criterio para explicar los orígenes del Estado radica en la división o escisión de la sociedad, habría también que convenir con Pierre Clastres en que:

31 A fin de que estos antagonismos estas clases con intereses económicos en pugna, no se devoren a sí mismas y no consuman a la sociedad en una lucha estéril, se hace necesario un poder situado aparentemente por encima de la sociedad y llamado a amortiguar el choque, a mantenerlo en los límites del 'orden'. Y ese poder, nacido de la sociedad, pero que se pone por encima de ella y se divorcia de ella más y más, es el Estado Años más tarde y en otro escrito no menos conocido, Engels agrega: "La sociedad se crea un órgano para la defensa de sus intereses comunes frente a los ataques de dentro y de fuera. este órgano es el poder del Estado. Pero, apenas creado, este órgano se independiza de la sociedad, tanto más cuanto más se va convirtiendo en órgano de una determinada clase y más directamente impone el dominio de esta clase”

32 Hasta acá es a materia a evaluar en el examen de la semana próxima