1 TEMA 4: LA SEGUNDA INDUSTRIALIZACIÓNJosé J. García Gómez Historia Económica Mundial. Siglos XIX y XX Licenciatura en Economía

2 INDICE Introducción La revolución de los transportesLas transformaciones en el comercio internacional Las migraciones transoceánicas La integración de los mercados de capitales Las reacciones frente a la globalización La política industrial en Europa La política industrial en EEUU, Rusia y Japón Mejoras en el marco institucional El patrón oro El Estado del Bienestar

3 INTRODUCCIÓN La segunda industrialización tiene lugar a partir de 1870. Cambios: Económicos Institucionales Cambios en el papel del Estado

4 INTRODUCCIÓN CAMBIOS ECONÓMICOS:Innovaciones tecnológicas: Los inventos tuvieron una base científica y exigen dotaciones mínimas de capital humano Avance de los transportes marítimo (barcos de vapor), terrestre (ferrocarril, automóvil) y aéreo (avión) y en las comunicaciones (telégrafo y teléfono)

5 INTRODUCCIÓN La industria básica adquiere el protagonismo (acero, química, electricidad) Las fuentes energéticas se desplazan del carbón y el vapor al petróleo y la electricidad

6 INTRODUCCIÓN CAMBIOS INSTITUCIONALES:Se consolida la gran empresa industrial, que aprovecha economías de escala Nuevos métodos de gestión empresarial Generalización de las S.A., capaces de reunir recursos propios (capital) y ajenos (obligaciones)

7 INTRODUCCIÓN Las mayores necesidades de financiación requieren la ampliación de las bolsas de valores Aparece la banca mixta

8 INTRODUCCIÓN CAMBIOS EN EL PAPEL DEL ESTADO:Los gobiernos cambian la política comercial y se decantan por el proteccionismo moderado Política de apoyo a las industrias nacionales Se sientan las bases del Estado del Bienestar (tributación progresiva, gasto en bienes preferentes, seguros sociales, etc.)

9 INTRODUCCIÓN Estos cambios se desarrollan en un contexto internacional: la primera globalización

10 INTRODUCCIÓN El proceso comienza en GB, con la liberalización de la economía al exterior, la abolición de las Corn Laws y de las Leyes de navegación. Se inicia un periodo de librecambio con el tratado comercial entre Francia y GB en 1860.

11 INTRODUCCIÓN Los tratados comerciales se generalizan y posibilitan el crecimiento del comercio. La primera globalización también es posible por el desarrollo de los transportes y las comunicaciones.

12 INTRODUCCIÓN La característica de esta primera globalización es la integración entre países, que se mide por el acercamiento de los precios. Otra característica son las migraciones de trabajadores y capitales La mundialización es realizada bajo el dominio europeo por su superioridad militar y tecnológica.

13 INTRODUCCIÓN La primera globalización y el aumento de los flujos comerciales, humanos y de capitales permitieron la convergencia en los precios de productos y de factores.

14 INTRODUCCIÓN La globalización provocó reacciones de grupos sociales perjudicados. Ante estas presiones, los países protegieron sus economías del exterior, promovieron las industrias nacientes y sentaron las bases del Estado del Bienestar.

15 INTRODUCCIÓN Todo esto fue acompañado de una creciente militarizaciónEl surgimiento de nuevas potencias (Alemania, EEUU, Italia, Japón y Rusia), elevó la tensión política y acabó en la Primera Guerra Mundial

16 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESEl periodo se caracterizó por la convergencia entre Europa y América La causa fue la integración de los mercados de productos y de factores. La convergencia fue acompañada de un retroceso de la política económica liberal y del abstencionismo del Estado

17 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESLa convergencia se reflejó en la reducción de las diferencias de precios agrarios e industriales. También se acercaron los bajos salarios europeos (Europa era abundante en trabajo) a los altos salarios americanos El PIB real experimentó una cierta convergencia, pero más lenta

18 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES

19 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESGB pierde su liderazgo frente a Alemania y EEUU Destaca el peor comportamiento de la periferia europea frente al centro Los países del sur apenas crecieron, mientras que los países escandinavos tuvieron un notable crecimiento

20 TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB PER CÁPITA Alemania 1,2 1,5 Australia 2,0 0,6 Austria 0,8 Bélgica 1,4 1,0 Canadá 2,4 Dinamarca 0,9 1,6 EEUU 1,3 1,9 Finlandia Francia 1,1 Holanda Italia Noruega 0,7 Reino Unido Suecia Media 1,7

21 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESLa integración de los mercados se debió al progreso en los transportes El descenso de los precios de los transportes provocó un aumento de los aranceles como respuesta defensiva de los productores

22 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESLa revolución de los transportes explica el crecimiento del comercio mundial y de las migraciones En 1870 la red ferroviaria está en pleno funcionamiento y unifica los mercados nacionales Los ferrocarriles permitieron transportar mercancías pesadas a las costas para su exportación

23 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESLos mercados nacionales se integraron antes que el mercado mundial porque los costes del transporte terrestre descendieron más que los marítimos Causas: Desaparición de las aduanas interiores Unificación política Revoluciones burguesas

24 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESLa navegación marítima se benefició de la competencia entre los barcos de vela (clippers) y los de vapor. Estos se impusieron por: Apertura del canal de Suez (1869) Innovaciones industriales (sustitución del casco de madera por el de hierro y acero, paso de las palas a la hélice)

25 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESLas innovaciones disminuyeron los fletes en el Atlántico y a principios del siglo XX los vapores se habían impuesto en el transporte a larga distancia. GB mantuvo el liderazgo en el transporte marítimo y en la construcción naval

26 LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTESTambién fueron importantes para el desarrollo del transporte marítimo: Inversiones públicas en los puertos y red de puertos carboneros Innovaciones en la refrigeración a partir de 1870 que permiten el transporte de productos agrarios refrigerados

27 LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONALEntre 1870 y 1913 los países exportaron las mercancías que utilizaban más intensivamente el factor abundante (Modelo Heckscher-Ohlin)

28 LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONALAsí, los países con abundante tierra exportaron productos primarios. La agricultura progresó por innovaciones ahorradoras de trabajo (tractores, mecanización) y ahorradoras de tierra (productos químicos)

29 LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONALLos países con capital abundante exportaron productos industriales. El acero fue la base de la industria (máquinas, herramientas, construcción naval, infraestructuras…) Estas industrias necesitaban economías de escala y, por lo tanto, dimensión en los mercados.

30 Funciones de coste medio y marginalSuponga que los costes totales (C) de una empresa tienen la siguiente forma: donde F es el cesto fijo (el cual es independiente de la producción de la empresa), c es el coste marginal de la empresa y Q es nuevamente la producción de la empresa. Por lo tanto, Costes por unidad CM c CMg Q

31 LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONALLos países con capital humano abundante exportaron productos químicos y eléctricos

32 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUULa emigración rural a las ciudades fue intensa La estructura de la población activa cambió: disminuyó la ocupada en el sector primario y aumentó la del sector secundario En vísperas de la IGM el sector primario seguía predominando

33 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUEl crecimiento de la producción agraria fue inferior al del PIB, pero fue positivo en todos los países excepto en GB También aumentó la productividad agraria La gran depresión agraria de castigó a los cereales pero no al resto de productos agrarios

34 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUCambiaron las ventajas comparativas de las manufacturas GB era el primer productor mundial en 1870, pero en 1913 había sido sobrepasado por Alemania y EEUU

35 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU

36 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUEl sector siderúrgico, el químico y eléctrico se desarrollan. Las causas son: Difusión del procedimiento de Gilchrist-Thomas (1879) Generalización del horno Martin-Siemens Reducción del coste de producción del acero La química orgánica permite la producción de colorantes artificiales y fertilizantes Edison fabrica las primeras bombillas(1880)

37 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUEEUU y Alemania lideran los sectores siderúrgico, químico y eléctrico.

38 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUEn 1913 las exportaciones alemanas de hierro y acero superan las británicas Causas: Procedimiento de Gilchrist-Thomas, que permite utilizar mineral de hierro fosfórico, abundante en Alemania GB pierde la ventaja energética, pues en 1900 el carbón era más barato en EEUU y similar en Alemania

39 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUAlemania también lidera el sector químico debido a un mejor sistema educativo, científico y tecnológico y mayor aptitud emprendedora

40 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUGB pierde terreno con Alemania en las industrias químicas, de maquinaria y eléctricas Pierde terreno con Francia en automóviles y aviones Sigue liderando el sector de la construcción naval y de los servicios financieros

41 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUULas exportaciones alemanas de químicos y maquinaria tenían más valor añadido que las exportaciones británicas de carbón y algodón

42 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU

43 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUEEUU exportaba trigo, carne y materias primas. Su industrialización se explica por: Enorme mercado interior Especialización regional Política de sustitución de importaciones Entradas de capital y trabajadores

44 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUULas causas de la decadencia británica tienen dos interpretaciones: GB mantuvo demasiado tiempo sus métodos productivos y sus antiguas tecnologías, propias de la primera industrialización

45 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUAdemás, hay atraso institucional: en el sector financiero no surgen bancos mixtos, en la organización empresarial (capitalismo personal) y en la política económica (mantuvo el abstencionismo del Estado en la promoción de la educación y la industria)

46 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUGB sufrió los costes de mantener un imperio y el liderazgo internacional Hasta 1880 las colonias fueron ventajosas porque las empresas británicas operaban allí como monopolistas (sus beneficios compensaban los gastos del Estado en mantener las colonias)

47 COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUUDesde 1880 el beneficio de las empresas que operan fuera de las colonias supera a las que lo hacen en el Imperio (una vez descontado el coste público de mantener las colonias) Los empresarios coloniales hicieron grandes fortunas a costa del contribuyente británico El fácil acceso a los mercados coloniales permitió el mantenimiento de industrias atrasadas y retrasó la reconversión

48 COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo MundoLa agricultura del Nuevo Mundo alimentó a Europa debido a los menores costes de transporte Inicialmente el trigo y la lana invadieron los mercados europeos Con el desarrollo de la refrigeración, también los productos ganaderos

49 COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo MundoLas praderas norteamericanas producían trigo a costes que podía venderse en Europa más barato que el europeo Los precios del trigo y su producción descendió en Europa El 80% de las importaciones de trigo eran de EEUU

50 COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo MundoLa abundancia de recursos naturales atrajo a estas zonas a trabajadores y capitales europeos (mayores salarios y rendimientos) Estos países (Australia, EEUU, Canadá) eran los de mayor renta per cápita del mundo

51 COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo MundoEn las economías grandes (Australia, EEUU y Canadá) el crecimiento económico se debió al comercio interregional En las economías pequeñas (Nueva Zelanda, Sudáfrica) el motor del crecimiento fue el comercio internacional

52 COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicalesEntre 1880 y 1914 el comercio internacional de productos tropicales aumentó Algunos países aumentaron su PIB per cápita, pero no convergieron con los avanzados Las exportaciones apenas afectaron a estas economías por su baja productividad y porque su tamaño en relación al PIB era pequeño

53 COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicalesLa causa del fracaso fue que la oferta de productos tropicales era muy elástica y respondía inmediatamente a la demanda Esto impedía el aumento de los precios Todo esto se debía a la ilimitada oferta de trabajadores y tierras

54 COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicalesAdemás, desde 1875 Europa comenzó a producir y exportar los mismos productos o sustitutos perfectos Europa subvencionó el azúcar de remolacha EEUU se convirtió en el primer productor de algodón y tabaco Japón el mayor exportador de seda y té Los tintes sintéticos colapsaron las exportaciones de índigo de la India

55 COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicalesEl resultado fue que el comercio exterior de los países tropicales disminuyó Entre 1872 y 1938 los precios de las exportaciones de los países atrasados disminuyeron más que las de los países industrializados La especialización en productos agrarios era perjudicial para la industrialización

56 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICASSe debieron a: Abaratamiento de los transportes Disponibilidad de tierras vírgenes Crecimiento de la demanda de consumo Ausencia de restricciones a la entrada de inmigrantes

57 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causasUnos 60 millones de europeos emigraron al nuevo mundo, las 3/5 partes a EEUU La emigración intercontinental había sido frenada por los precios del transporte

58 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas

59 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causasLa revolución de los transportes y las comunicaciones permitió las migraciones Además, aumentó la velocidad y la comodidad del viaje

60 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causasHasta 1880 predominó la emigración de británicos y alemanes Desde 1880 se emigra del sur y el este de Europa

61 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas

62 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causasEstos emigrantes aumentaron la oferta de trabajo y equilibraron los salarios reales de Europa y América

63 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causasCausas de la emigración: Revolución de los transportes y las comunicaciones Crisis de subsistencia Persecuciones religiosas Revoluciones políticas Crecimiento de la población Diferencias entre los salarios de los países de origen y de destino

64 LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas

65 MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la rentaLas migraciones y el comercio internacional afectaron a la distribución de la renta La inmigración reducía los salarios en los países ricos en recursos naturales y con escasez de trabajo (EEUU) y los elevaba en Europa

66 MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la rentaAdemás, las importaciones de productos agrarios reducían la renta de la tierra y los ingresos de los campesinos en Europa

67 MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la rentaEsto provocó una reacción proteccionista La protección aumentó la demanda del factor escaso y su precio (aumento de los salarios en EEUU) El proteccionismo agrario en Europa aumentó la desigualdad al contener los salarios

68 MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la rentaEn el Nuevo Mundo coincidieron la política comercial y la de inmigración: Se redujeron los subsidios a la inmigración Se exigieron contratos de trabajo Se prohíbe la entrada de inmigrantes asiáticos Controles de alfabetización Cuotas de inmigración (Ley de Cuotas la inmigración, 1921)

69 MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la rentaEn GB los sindicatos pidieron restricciones a la entrada de inmigrantes, aprobadas en 1905

70 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALESLos avances tecnológicos, monetarios y políticos posibilitaron la integración internacional de los mercados de capitales

71 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALESCAUSAS: El mercado de cambios anglo-americano se integró debido a la disminución de los fletes, seguros y la rapidez y seguridad del transporte Los cables submarinos y el telégrafo mejoró la transmisión de información entre los centros financieros

72 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALESGeneralización del patrón-oro y disminución del riesgo de las inversiones en el exterior Estabilidad política y ausencia de guerras entre 1870 y 1914

73 Londres era el centro financiero internacional LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas Las exportaciones de capital procedían de Europa (GB, Francia y Alemania) Londres era el centro financiero internacional Las exportaciones se debían a los mayores rendimientos que se obtenían en el extranjero

74 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas

75 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas

76 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeasLos capitales europeos se dirigieron a los países con abundantes recursos naturales y escasez de trabajo Apenas se dirigieron a los países asiáticos o a las zonas pobres de Europa, que tenían trabajo abundante y bajos salarios

77 En EEUU, en 1894, el pasivo extranjero era el 26% del PIBLA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas La dependencia del capital exterior era muy alta en los países receptores En 1913 los extranjeros tenían la mitad del stock de capital de Argentina y 1/5 parte del de Australia En EEUU, en 1894, el pasivo extranjero era el 26% del PIB

78 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas

79 Funcionamiento del capital: LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas Funcionamiento del capital: Los británicos adquirían acciones y bonos emitidos en la city por emisores extranjeros (empresas y gobiernos) Estos fondos se destinaban a inversiones en capital social fijo (ferrocarriles, puertos, teléfono, etc.)

80 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeasLa escasez de trabajo en el Nuevo Mundo generó altas tasas de natalidad y dependencia (menores de 15 años) Esto redujo el ahorro y elevó los tipos de interés, atrayendo capital europeo

81 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El entorno institucionalLa inversión acudió a países con instituciones similares porque habían sido colonias En el resto de países los riesgos eran mayores y exigieron la intervención de los gobiernos europeos

82 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El entorno institucional¿Cómo se intervenía? Cerrando las bolsas a la emisión de títulos emitidos por países que no cumplían sus obligaciones financieras Obligando a recaudar impuestos para el pago de los intereses Uso de la fuerza militar

83 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El entorno institucionalEjemplos: Las bancarrotas de Egipto, Turquía y Grecia provocó el surgimiento de organismos internacionales para resolver los problemas con cada país GB utiliza la fuerza para defender a sus inversores en Sudáfrica (guerra de los bóers) Francia interviene en Turquía en 1901 EEUU interviene en Cuba (1898), Panamá (1904), Nicaragua (1909) y Haití (1915)

84 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionalesLas primeras multinacionales comienzan estableciendo sucursales de venta Más tarde instalaron filiales y fábricas para sortear los aranceles, reducir los costes de transporte y de distribución

85 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionalesLa revolución de los transportes y las comunicaciones permitió la creación de filiales Las multinacionales preferían fabricar directamente sus productos para no confiar la reputación de su marca a empresas locales

86 La IDE adquirió gran importancia antes de la IGM LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionales La IDE adquirió gran importancia antes de la IGM En 1914 suponía el 60% de toda la inversión en los países no industrializados Suponía el 7% del PIB de EEUU, lo mismo que en 1966.

87 LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionalesLas grandes empresas americanas (Coca-Cola, Ford, General Electric, etc.) establecieron fábricas en el extranjero entre 1890 y 1913 También se expanden empresas británicas (de alimentos perecederos), suizas (químicas, alimentación), suecas (ingeniería) y holandesas (petróleo)

88 LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓNLa globalización provocó la reacción de los grupos sociales cuyos ingresos descendieron

89 LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓNCausas de la reacción: Invasión de Europa por los cereales baratos de América y Ucrania, que redujo las rentas de los propietarios y los ingresos de los campesinos La inmigración redujo los niveles de vida de los trabajadores americanos Las exportaciones europeas de manufacturas impedían el desarrollo de las industrias nacientes de América

90 LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓNConsecuencias: Europa impuso aranceles El Nuevo Mundo (EEUU, Canadá, Argentina, Australia, Brasil, etc.) y Japón imponen barreras arancelarias y restricciones a la inmigración

91 LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN

92 LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓNDesde 1872, los gobiernos siguen políticas intervencionistas para fomentar sus industrias: Política arancelaria Promoción de exportaciones Subvenciones Planes de obras públicas Adquisición de tecnología extranjera

93 LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓNEstas políticas de apoyo a la industria naciente se practicaron para alcanzar a las economías líderes en los países que se estaban industrializando

94 La política industrial en EuropaGRAN BRETAÑA GB prescindió de la protección industrial y agraria en 1846, cuando había alcanzado la supremacía económica El librecambio se consolida en 1860 con el tratado con Francia El objetivo era ampliar la demanda de cereales y materias primas en Europa para frenar su industrialización

95 La política industrial en EuropaEl librecambio se adopta por influencia de: Ideas económicas Competitividad de la industria inglesa Triunfo de los intereses de los empresarios

96 La política industrial en EuropaCuando la ventaja competitiva comienza a ser amenazada por EEUU y Alemania (década de 1880) los industriales vuelven a exigir el proteccionismo.

97 La política industrial en EuropaALEMANIA Durante el segundo imperio ( ) la política económica se basó en: Aranceles Apoyo a la iniciativa privada Legalización de los cárteles (1890) Política social que dio tranquilidad al Reich

98 La política industrial en EuropaEn 1879 Bismarck establece un arancel más proteccionista, presionado por terratenientes e industriales. Alemania participa en guerras arancelarias (Rusia, 1893)

99 La política industrial en EuropaDestaca el papel de los bancos mixtos (Deutsche Bank, 1870): Contribuían a la creación de empresas Eran accionistas de empresas Contribuyen a la formación de cárteles

100 La política industrial en EuropaEl Reichsbank fue más intervencionista que otros bancos centrales, y actuaba como prestamista en última instancia

101 La política industrial en EuropaLos bancos y los cárteles fueron básicos para el surgimiento de los grandes emporios en industrias básicas: Química (Bayer, Basf) Electricidad (Siemens, AEG) Acero (Krupp, Thyssen)

102 La política industrial en EuropaEstas industrias requerían capital humano y tecnológico y fueron indispensables para el objetivo del Reich de aumentar el poderío militar.

103 La política industrial en EuropaFRANCIA El proteccionismo se inicia en 1887 (aranceles del trigo) y se consolida con el Arancel Méline (1892) Esta política provocó guerras arancelarias con Suiza e Italia

104 La política industrial en EuropaEn general, la política económica fue casi de Laissez Faire: Presupuestos estatales mínimos Ausencia de regulación La excepción fue el fomento de las exportaciones

105 La política industrial en EuropaSUECIA En 1880 incrementa los aranceles para proteger la agricultura En 1892, cuando vencen los tratados comerciales, se protege el sector industrial En 1913 era el país más protegido de Europa después de Rusia.

106 La política industrial en EuropaHubo una estrecha colaboración entre el sector público y el privado para la consolidación de empresas (Ericsson) El Estado hizo grandes inversiones en infraestructuras, educación e investigación Este proteccionismo fue acompañado de un intenso crecimiento económico ( )

107 La política industrial en EuropaBÉLGICA Fue un país librecambista entre 1860 y 1913, pero hasta la independencia de Holanda (1833) había tenido protección

108 La política industrial en EuropaHOLANDA Fue proteccionista hasta la década de 1840, y luego librecambista hasta 1914 SUIZA Líder tecnológico en sectores textiles El librecambio y la inexistencia de una Ley de patentes contribuyó a la industria química y farmacéutica (copian tecnologías alemanas)

109 La política económica en EEUU, Rusia y JapónDurante el siglo XIX EEUU fue el país más proteccionista del mundo Los economistas americanos sostenían que el librecambio sería negativo para el país Los aranceles se establecen durante las guerras (contra Inglaterra, 1812, y guerra civil, 1861) para aumentar la recaudación, pero luego se mantienen por razones proteccionistas

110 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEl enfrentamiento entre el Norte (proteccionista) y el Sur (librecambista) termina con la victoria del Norte y convierte a EEUU en el país más proteccionista del hasta la IGM.

111 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEl proteccionismo permitió el desarrollo de las industrias textil y siderúrgica y el crecimiento entre 1870 y 1910 Otras políticas fueron: Apoyo a la investigación agrícola Gasto público en educación Subvenciones a las compañías ferroviarias

112 La política económica en EEUU, Rusia y JapónLa gran empresa industrial moderna nace en EEUU durante la construcción del ferrocarril ( ) Desde 1870 se difunden métodos de producción en masa con la estandarización del producto (industria de armas, Colt, y maquinaria de coser, Singer)

113 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEn los 80 surgen las grandes empresas de la segunda industrialización: Western Union y ATT (telégrafos y teléfono), Carnegie (acero), Standard Oil (petróleo), General Electric (electricidad), química (Dow chemicals) y Ford (automóviles)

114 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEste último sector es el más innovador en organización de la producción En 1913 introduce la cadena de montaje, lo que permite reducir costes y precios

115 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEn 1861 se abolió la servidumbre, pero las comunidades agrarias eran responsables de pagar la redención de la servidumbre, lo que limitó la emigración

116 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEn 1907 se abolieron las cuotas de redención y la propiedad colectiva de la tierra Entre 1880 y la guerra con Japón se industrializa gracias a: Construcción de los ferrocarriles Industria armamentística Bancos mixtos, que financiaron las industrias básicas

117 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEl papel del Estado fue fundamental al financiar los ferrocarriles, aumentar el gasto en defensa, proteger la industria con aranceles y atraer capital extranjero

118 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEra un país feudal en el siglo XIX que se vio forzado a abrir sus mercados En 1854 el almirante Perry amenazó con bombardear Tokio si no se abría al comercio

119 La política económica en EEUU, Rusia y JapónFue obligado a firmar unos tratados comerciales que le impedían establecer aranceles superiores al 5%

120 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEn 1868 es derrocado el régimen feudal y el gobierno Meiji inicia reformas institucionales. El Estado crea empresas públicas en industrias civiles y militares, invierte en infraestructuras (ferrocarril, teléfono)

121 La política económica en EEUU, Rusia y JapónEstas empresas públicas se privatizaron enseguida (décadas de 1870 y 1880) pero el gobierno siguió ayudando a la industria privada con subvenciones y creando otras empresas públicas

122 La política económica en EEUU, Rusia y JapónOtras políticas fueron: Facilitar la importación de tecnologías y técnicos extranjeros Educación pública Las importaciones fueron financiadas con las exportaciones de materias primas (seda) y alimentos (té)

123 La política económica en EEUU, Rusia y JapónLa escasez de recursos llevó a Japón a buscarlos mediante guerras con China ( ) y Rusia (1905)

124 La política económica en EEUU, Rusia y JapónAl terminar los tratados comerciales el Estado pudo reformar los aranceles para proteger a su industria naciente En esta época nacen los zaibatsu, grandes corporaciones empresariales controladas por familias y lideradas por un banco (Mitsubishi)

125 El librecambio forzado de las coloniasGB impidió a sus colonias que se industrializaran: Fomento de la producción de materias primas Prohibición de ciertas actividades industriales y de la exportación de productos competidores Privación de competencias arancelarias

126 El librecambio forzado de las coloniasEn los países que no eran colonias trató de impedir el desarrollo mediante tratados desiguales que imponían topes arancelarios (5%). Esto se impuso en Latinoamérica, Asia, Persia y el Imperio Otomano Estos países sólo desarrollaron su industrialización cuando recuperaron la autonomía (después de 1913)

127 El librecambio forzado de las coloniasEl comercio colonial suponía 1/3 de las exportaciones británicas (India), ¼ de las españolas (Cuba) y un 9% de las francesas (Argelia y Túnez) y portuguesas (Angola)

128 El librecambio forzado de las coloniasDesde 1880 Europa se reparte África y las metrópolis imponen sus derechos coloniales, pero permiten que otros países comercien con sus posesiones El nuevo colonialismo no benefició a las metrópolis (la balanza fiscal fue negativa) ni a las colonias

129 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALLa segunda industrialización no se hizo en condiciones democráticas Las Constituciones establecieron sufragios censitarios (sólo podían votar varones que superaban una edad y una cantidad de impuestos pagados)

130 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALAdemás, los procesos electorales tenían prácticas antidemocráticas: La votación secreta no se introduce hasta el siglo XX Corrupción política Sistemas caciquiles Compra de votos Fraude electoral

131 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALEn GB la corrupción fue frecuente hasta la IGM, a pesar de que la Ley de Corrupción de 1883 redujo el fraude

132 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALEn este periodo se implantan las burocracias modernas: la venta de oficios públicos se sustituye por el un sistema partidista (para los afiliados) La excepción fue Prusia, que a comienzos del XIX establece una burocracia moderna (oposiciones, organización jerárquica, sistemas de pensiones, procedimientos disciplinarios, etc.)

133 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALEn GB la Administración se moderniza a partir de 1860 y en EEUU sólo el 50% de los funcionarios eran elegidos con pruebas objetivas en 1891. Los sistemas judiciales tenían una gran influencia política hasta la IGM

134 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALLos derechos de propiedad privada, los contratos mercantiles y la liberalización de los mercados exteriores se había extendido desde mediados de siglo GB dio la mejor definición legal de los contratos y la justicia defendió las leyes mercantiles y los contratos

135 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALLos derechos de propiedad intelectual estaban poco definidos (las patentes extranjeras estaban desprotegidas) A mediados de siglo las tecnologías habían adquirido una gran complejidad La presión de los países más avanzados llevó al establecimiento de un régimen internacional de derechos de propiedad (Convención de patentes de París, 1883, y de derechos de autor de Berna, 1886)

136 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALEn 1874 la mayor parte de países habían aprobado sus leyes de patentes Sólo algunos se negaron (Suiza, Holanda) hasta entrado el siglo XX

137 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALLa creación de SA y las leyes de quiebras son desarrolladas a partir de mediados de siglo XIX La protección arancelaria facilitó la formación de cárteles (acuerdos entre empresas para fijar precios de monopolio) nacionales

138 MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONALLos cárteles internacionales fueron pocos (1914, Nobel y Du pont se reparten el mercado mundial) Los cárteles surgían por el creciente tamaño de las empresas para concentrar mercados, y se multiplicaron en Europa Los gobiernos apoyaron los cárteles, mientras que en EEUU se aplicó una política diferente (leyes antitrust)

139 EL PATRÓN ORO Se desarrolla entre 1872 y 1914Sistema de cambios fijos que establece paridades oficiales de las divisas frente al oro Exigía: Convertibilidad de los billetes en oro Mantenimiento de un encaje de oro en el banco central proporcional a los billetes en circulación Libertad para fundir, exportar e importar oro

140 EL PATRÓN ORO La oferta mundial de oro determinaba la oferta monetaria y los precios mundiales El nivel de precios bajó en los países del oro entre 1875 y 1896 y subió en los países del patrón plata (se depreció frente al oro)

141 EL PATRÓN ORO La deflación se debió al descenso de la tasa de crecimiento de la oferta monetaria mundial El descubrimiento de nuevos yacimientos cambió la coyuntura porque las existencias mundiales de oro aumentaron (aumento de la oferta monetaria y de los precios)

142 EL PATRÓN ORO El patrón oro aumentó los movimientos internacionales de capital ya que redujo el riesgo de cambio y el riesgo país (obligaba a los gobiernos a tener políticas fiscales y monetarias ortodoxas)

143 EL PATRÓN ORO La financiación internacional de los países del patrón oro era más barata

144 EL PATRÓN ORO El patrón oro exigía:Pérdida de autonomía monetaria y de control de los tipos de interés No recurrir a las devaluaciones para superar crisis

145 EL PATRÓN ORO En los países que no pertenecían al patrón oro las divisas se depreciaron. Esto aumentó sus exportaciones pero también los gastos por intereses de la deuda externa

146 EL PATRÓN ORO Cuando había desequilibrios en la balanza de pagos la cotización de la divisa en el mercado podía diferir de la paridad oficial El mecanismo de ajuste teórico era el siguiente: Un superávit en la balanza de pagos aumentaba las reservas y el banco central aumentaba la emisión de billetes. Esto elevaba los precios interiores y las importaciones y reducía las exportaciones

147 EL PATRÓN ORO Cuando había déficit salían reservas, y el banco central aumentaba el tipo de interés para frenar la salida de oro y mantener la paridad. Al subir los tipos se reducía la demanda interior y exterior y el déficit La disminución de los billetes en circulación reducía los precios, aumentando las exportaciones y equilibrando la balanza de pagos

148 EL PATRÓN ORO Estos mecanismos de ajuste fallaban por el lado de los países con superávit Al aumentar las reservas, los gobiernos no emitían más billetes para no aumentar los precios interiores Algunos países deficitarios tuvieron que abandonar la convertibilidad

149 EL PATRÓN ORO Los bancos centrales eran privados, aunque los gobiernos influían en ellos Algunos BC no tenían las reservas de oro necesarias (los accionistas tenían pérdidas porque el oro no devenga interés) Esto obligaba a los BC a modificar los tipos de interés (al alza). Ejemplo: GB.

150 EL PATRÓN ORO El Banco de Francia tenía mayores reservas de oro y mantuvo los tipos de interés

151 EL PATRÓN ORO Los gobiernos europeos no respetaron las reglas del patrón oro porque no utilizaron los tipos de interés para mantener la paridad oficial, sino para evitar las crisis económicas En EEUU respetaron las reglas del patrón oro y los tipos aumentaban cuando las reservas caían Esto explica que sufriese más las crisis y que en 1889 acaparase el 20% de las reservas mundiales

152 EL PATRÓN ORO El éxito del patrón oro se basó en:No sólo se apoyó en el oro, sino también en divisas fuertes Casi todos los países tuvieron parte de sus reservas en divisas convertibles en oro (libra, franco, marco, etc.), que eran las que se utilizaban en las transacciones internacionales Los especuladores confiaban en que los gobiernos mantendrían la paridad

153 EL PATRÓN ORO La única función que distinguía a un banco central era el monopolio de emisión de billetes Las crisis financieras les forzaron a tener la función de prestamista en última instancia

154 EL PATRÓN ORO El Banco de Francia rescató el Comptoir d´Escompte en 1889 El Banco de Inglaterra rescata el Baring en 1890 En 1907 quiebra el Knickerboker Trust y el sistema bancario de EEUU cierra. Ante la inexistencia de un banco central, la cooperación del Banco de Francia y del Reichsbank sacan de la crisis al sistema En 1913 se crea la Reserva Federal

155 EL ESTADO DEL BIENESTAREl patrón oro y el equilibrio presupuestario fueron los pilares de la política económica El intervencionismo del Estado implicó mayor gasto público en relación al PIB. Esto incrementó los déficit públicos y para su financiación se emitió deuda pública

156 EL ESTADO DEL BIENESTARA partir de 1883 se desarrolla el Estado del Bienestar con los seguros sociales. El Estado del siglo XIX no tenía SS, lo que aumentaba las tensiones sociales Se limitó a crear instituciones de beneficencia que atendían a incapacitados

157 EL ESTADO DEL BIENESTAREl Estado del Bienestar surge por la presión de los sindicatos obreros Los primeros seguros sociales son creados por Bismarck para legitimar al Reich y frenar el avance del socialismo 1871: Seguro de accidente de trabajo 1883: Seguro sanitario

158 EL ESTADO DEL BIENESTAREn Francia se aprueba el seguro de desempleo (1905) En GB el seguro de desempleo y de jubilación (1908), el salario mínimo (1909) y el seguro de enfermedad (1911) EEUU tarda hasta 1930 en tener seguro de accidentes

159 EL ESTADO DEL BIENESTAREl Estado del Bienestar fue acompañado de la difusión del Impuesto de la Renta y de herencias Al principio tenían tipos muy bajos y sólo afectaban a los ingresos más altos El Impuesto de la Renta progresivo aparece en Prusia en 1891 En el resto de Europa se difunde tras la IGM

160 EL ESTADO DEL BIENESTARFue importante la regulación del mercado de trabajo La Ley de Fábricas inglesa (1833) prohibía el trabajo de los menores, pero no se aplica a la minería hasta 1872 En 1878 se limita el trabajo de los niños mayores de 10 años en las fábricas textiles

161 EL ESTADO DEL BIENESTARLa mayor parte de los países europeos limitaron el trabajo infantil en este periodo En EEUU ya habían leyes que prohibían el trabajo de menores y limitaban la jornada de los mayores en 1913