1 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT PROF. DR. EDUARDO FAYOS-SOLÀ SECRETARIO EJECUTIVO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO Congreso Internacional de Turismo Buenos Aires – 29 Septiembre 2010 Congreso Internacional de Turismo Buenos Aires – 29 Septiembre 2010
2 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES “The past is a foreign country They do things differently there” L.P. Hartley, The Go-Between, 1953
3 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES ANÁLISIS DE LA COYUNTURA ACTUAL ¿LA ERA DE LA INCERTIDUMBRE? ANÁLISIS DE LA COYUNTURA ACTUAL ¿LA ERA DE LA INCERTIDUMBRE?
4 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES 2002 Fuente: Organización Mundial del Tursimo-OMT (2003) 1950 1960 1970 1980 1980 1990 2009 2010 2020 CRECIMIENTO DE LA DEMANDA TURÍSTICA Fuente: Organización Mundial del Turismo (OMT) Cifras en millones de movimientos internacionales de turistas/año
5 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA INFLUENCIA DEL TURISMO AÑOTURISTAS INTERNACIONALES POBLACIÓN MUNDIAL RATIO 19001 M1,000 M 0.1% 195025 M2,556 M 1.0% 1980274 M4,452 M 6.2% 2002703 M6,229 M11.3% 2006846 M6,517 M12.9% 2008920 M6,749 M13.6% 2009880 M6,829 M12.8%
6 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES TURISMO INTERNACIONAL 2009Predicción 2010 Mundo-4.3%3% a 5% Europa-5.6%1% a 3% Asia – Pacífico-1.9%5% a 7% Américas-5.1%2% a 4% África5.1%4% a 7% Oriente Medio-5.6%5% a 9%
7 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES POL Í TICAS COYUNTURALES → POL Í TICAS ESTRUCTURALES CONFIANZA? Masivas (pero insostenibles) medidas M&F Estabilizan la producci ó n PERO … Crecimiento d é bil incapaz de ▲Empleo ▼ Capacidad no utilizada PREPARÁNDOSE PARA LA PRÓXIMA DÉCADA Deflaci ó n ↔ Inflaci ó n Desempleo Deuda p ú blica masiva Aumento impuestos ↔ Ampliaci ó n base imponible Pensiones ↔ Edad jubilaci ó n SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO GOBERNANZA
8 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA CRISIS: ALGUNAS CARACTERÍSTICAS ① PREDECIBLE Exuberancia de los mercados Regulaciones inconexas Incongruencia de los mercados financieros Economía real Políticas Públicas “provincianas” Globalización ② E STRUCTURAL Afecta a la confianza general en las instituciones Cuestiona el futuro de todas las industrias: inmobiliaria, automovilística, etc. Supone serias dudas sobre la vuelta al “BAU” ③ COMPLEJA ¿Planeta: 9 billones de habitantes? Desarrollo Justicia internacional Gobernanza Cambio Climático: acciones urgentes M&A Sostenibilidad a largo plazo
9 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES ¿UNA SINGULARIDAD EN EL FUTURO DEL TURISMO?
10 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES ACCIONES COYUNTURALES CORTO PLAZO ACCIONES COYUNTURALES CORTO PLAZO POLÍTICA TURÍSTICA → AVANZANDO Medidas Política Monetaria Medidas Política Fiscal Medidas Gestión del Conocimiento CAMBIO ESTRUCTURAL LARGO PLAZO CAMBIO ESTRUCTURAL LARGO PLAZO Nuevos objetivos Nuevas instituciones Nueva mentalidad NUEVO PARADIGMA OPERATIVO NEW DEAL Ambiental Económico Socio-Cultural
11 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES POLÍTICA TURÍSTICA → AVANZANDO POLÍTICAS PÚBLICAS Sept 2008 t CRISIS 2009 2010 GOBERNANZA POLÍTICAS PÚBLICAS RECUPERACIÓN SECTOR PRIVADO RECUPERACIÓN SECTOR PRIVADO Políticas de oferta Políticas de Demanda NEW DEAL 2011 CAMBIO CLIMÁTICO Legislación DESARROLLO Instituciones Medios Financieros GOBERNANZA Reforma Estructural Instituciones
12 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA CRISIS Y EL TURISMO: QUÉ HACER ① ANÁLISIS TURÍSTICO EN TIEMPO REAL ② ADAPTACIÓN PAQUETE DE POLÍTICA TURÍSTICA & GOBERNANZA ③ RESTRUCTURACIÓN PARA EL FUTURO P. Monetaria P. Fiscal P. Gestión Conoc.
13 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES PERO… LOS GRANDES RETOS SON ESTRUCTURALES PERO… LOS GRANDES RETOS SON ESTRUCTURALES
14 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES CAMBIO CLIMÁTICO
15 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES HECHOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO 1.CAMBIO CLIMÁTICO VARIABILIDAD CLIMÁTICA (HURACANES, INUNDACIONES, SEQUÍAS, OLAS DE CALOR…) 2.NIVEL DEL MAR 15000 A.C 100 M 6000 A.C NIVEL ACTUAL DERRETIMIENTO DE LOS GLACIARES CONTINENTALES 10 CM DERRETIMIENTO DEL CASQUETE POLAR DE GROENLANDIA 7 M EXPANSIÓN TÉRMICA DE LOS OCÉANOS 2 – 3 M ADICIONALES DERRETIMIENTO DEL OCÉANO ÁRTICO NO ▲ NIVEL DEL MAR PERO ACELERA CALENTAMIENTO 3. PROFUNDOS IMPACTOS SOBRE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA 1.CAMBIO CLIMÁTICO VARIABILIDAD CLIMÁTICA (HURACANES, INUNDACIONES, SEQUÍAS, OLAS DE CALOR…) 2.NIVEL DEL MAR 15000 A.C 100 M 6000 A.C NIVEL ACTUAL DERRETIMIENTO DE LOS GLACIARES CONTINENTALES 10 CM DERRETIMIENTO DEL CASQUETE POLAR DE GROENLANDIA 7 M EXPANSIÓN TÉRMICA DE LOS OCÉANOS 2 – 3 M ADICIONALES DERRETIMIENTO DEL OCÉANO ÁRTICO NO ▲ NIVEL DEL MAR PERO ACELERA CALENTAMIENTO 3. PROFUNDOS IMPACTOS SOBRE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
16 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES CONOCIMIENTO, TECNOLOGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO ¿ECONOMÍA DEL HIDRÓGENO? LA CÉLULA DE ENERGÍA CARBONATO ESTÁTICO LÍQUIDO / 650ºC / 50% EFICIENCIA MEMBRANA DE INTERCAMBIO DE PROTONES / 66ºC / 35 – 40% EFICIENCIA ¿SECUESTRO DE CARBONO? ENERGÍA HIDROELÉCTRICA / ENERGÍA DE MAREAS Y OLAS ENERGÍA NUCLEAR : FISIÓN & FUSIÓN ENERGÍA EÓLICA FOTOVOLTAICA TERMOVOLTAICA RENOVABLE (Termosolar, Geotérmica, etc.) BIOMASA ¿ECONOMÍA DEL HIDRÓGENO? LA CÉLULA DE ENERGÍA CARBONATO ESTÁTICO LÍQUIDO / 650ºC / 50% EFICIENCIA MEMBRANA DE INTERCAMBIO DE PROTONES / 66ºC / 35 – 40% EFICIENCIA ¿SECUESTRO DE CARBONO? ENERGÍA HIDROELÉCTRICA / ENERGÍA DE MAREAS Y OLAS ENERGÍA NUCLEAR : FISIÓN & FUSIÓN ENERGÍA EÓLICA FOTOVOLTAICA TERMOVOLTAICA RENOVABLE (Termosolar, Geotérmica, etc.) BIOMASA
17 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES DESARROLLO
18 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES TURISMO Y DESARROLLO GASTO TURÍSTICO INVERSIONES TURÍSTICAS CRECIMIENTO ▲ Beneficios ▲ Empleo ▲ Rentas ▲ Stock Cap. Financiero Cap. Físico
19 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Paradigmas Institucionales POLÍTICA TURÍSTICA SOPORTEATRACTORES FAS COMPETITIVIDAD / CRECIMIENTO DESARROLLO CLUSTERS TURÍSTICOS FACTORES Sostenibilidad ▲ Productividad
20 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Paradigmas Institucionales POLÍTICA TURÍSTICA S A FAS COMPETITIVIDAD / CRECIMIENTO DESARROLLO F Sostenibilidad ▲ Productividad CAP. INSTITUCIONAL / SOCIAL KoSoLa CAP. HUMANO / TRABAJO GESTIÓN CONOCIMIENTO → ▲ PRODUCTIVIDAD UNWTO KNOWLEDGE NETWORK
21 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES DESARROLLO ▲ Cap. Humano ▲ Cap. Social (Instituciones) ▲ Productividad = f CIENCIA INVESTIGACIÓN TECNOLOGÍA ESTÁNDARES APLICACIONES EDUCACIÓN FORMACIÓN INFORMACIÓN ESTADO DE OPINIÓN CAP. INSTITUCIONAL CAP. HUMANO CAMB. CLIMÁTICO SOSTENIBILIDAD DESARROLLO GOBERNANZA
22 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES TAREAS Análisis Estructura t-clusters Análisis Dinámica t-clusters Política Turística t-desarrollo Gobernanza/Excelencia Institucional
23 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES GOBERNANZA
24 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES MODELOS DE GOBIERNO AUMENTO DE PARTICIPACIÓN P-P GOBIERNO EXTERNALIZADO GOBERNANZA (MACRO- ADMINISTRACIÓN EN RED) GOBIERNO JERÁRQUICO GOBIERNO COORDINADO (NAC./ REG./ LOC.) VISIÓN ESTRATÉGICA Y CAPACIDADES DE GESTIÓN EN RED
25 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Proceso colectivo de toma de decisiones Trabajo en red Grandes corporaciones Compañías PYMEs Profesionales Sindicatos Etc. Instituciones internacionales Gobiernos nacionales Gobiernos regionales Gobiernos locales ONGs Asociaciones Instituciones académicas y de investigación Medios de comunicación Etc.
26 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES EFECTIVIDAD/ EFICIENCIA / CALIDAD PARTICIPACIÓN/ JUSTICIA / IGUALDAD PRINCIPIOS DE BUENA GOBERNANZA SEGÚN LA UNIÓN EUROPEA: APERTURA, RESPONSABILIDAD, PARTICIPACIÓN, EFICIENCIA, COHERENCIA PRINCIPIOS DE BUENA GOBERNANZA SEGÚN NACIONES UNIDAS: PARTICIPACIÓN ORIENTADO AL CONSENSO INTEGRACIÓN ESTADO DE DERECHO TRANSPARENCIA RECEPTIVIDAD EQUIDAD RESPONSABILIDAD EFECTIVIDAD EFICIENCIA PRINCIPIOS DE BUENA GOBERNANZA
27 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES PRINCIPIOS GENÉRICOS DE BUENA GOBERNANZA Visión estratégica Efectividad / Eficiencia Participación Justicia
28 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES ELEMENTOS DE LA DEFINICIÓN DE GOBERNANZA Reglas formales e informales consolidadas en instituciones y políticas. Agentes participativos establecen patrones y modos de acción. Procesos estratégicos de toma de decisiones. Procesos tácticos de toma de decisiones. Networking estratégico de agentes del sector público, sector privado y sociedad civil.
29 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES REEXAMINANDO ALGUNOS MITOS
30 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES ① El concepto actual de turismo sostenible ② El concepto actual de turismo como motor de desarrollo ③ La competitividad del turismo y sus efectos sobre el desarrollo dependen exclusivamente de la iniciativa privada ALGUNOS MITOS
31 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES EL CONCEPTO ACTUAL DE TURISMO SOSTENIBLE Sostenibilidad como elemento promocional. Sostenibilidad restrictivamente medioambiental. Sostenibilidad sin mejores prácticas, procedimientos y estándares. ALGUNOS MITOS:
32 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES EL CONCEPTO ACTUAL DE TURISMO COMO MOTOR DE DESARROLLO El turismo produce desarrollo automáticamente. Crecimiento económico, empleo y rentas son desarrollo. Es posible el desarrollo sin reexaminar las instituciones y las políticas. ALGUNOS MITOS:
33 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA COMPETITIVIDAD DEL TURISMO Y SUS EFECTOS SOBRE EL DESARROLLO DEPENDEN EXCLUSIVAMENTE DE LA INICIATIVA PRIVADA El mercado por sí solo producirá crecimiento turístico y por ende desarrollo. Las instituciones son neutrales en el crecimiento y desarrollo del turismo. ALGUNOS MITOS:
34 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES PROPONIENDO ALGUNAS SOLUCIONES
35 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA REDEFINICIÓN DEL TURISMO FRENTE AL DESARROLLO Y LA RSC
36 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES NUEVO PARADIGMA TURÍSTICO RESPONDIENDO A RETOS ESTRUCTURALES DEL S. XXI CAMBIO CLIMÁTICO DESARROLLOGOBERNANZA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA INSTITUCIONES Y MACROGESTIÓN RECURSOS PARA EL DESARROLLO
37 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES TURISMO Y GOBERNANZA
38 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES TGO (Tourism Governance Organization) TGO es un organismo de gestión turística que incorpora todos los requisitos de buena gobernanza: FLEXIBILIDAD LARGO PLAZO APERTURA PARTICIPACIÓN RESPONSABILIDAD EFICIENCIA COHERENCIA
39 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Decisión Documentada Agente Área de gestión Asesor de conocimiento Representante Permanente Ad hoc Basado en Decisiones en TGO Interés social Conocimiento OPERANDO UN TGO Basado en Coyunturales Estructurales
40 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES RED DE CONOCIMIENTO DE LA OMT
41 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Comunidad de Conocimiento en Turismo Partenariado Público – Privado – Sociedad Civil CONCEPTO Crea, Disemina y Aplica Conocimiento (empresas, sector público, soc. civil, etc.) Incrementa capacidades en su área geográfica inmediata + interactúa en un sistema global Contribuye a la gobernanza turística internacional y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio de NU FUNCIONES UNWTO KNOWLEDGE NETWORK - CONCEPTO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK
42 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES UNWTO KNOWLEDGE NETWORK – CONCEPTO (II) MIEMBROS EMPRESAS PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS UNIVERSIDADES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN ADMINISTRACIÓN LOCAL ADMINISTRACIÓN REGIONAL ADMINISTRACIÓN NACIONAL KNOWLEDGE INSTITUTIONS STRATEGIC KNOWLEDGE CENTRES TOURISM THINK TANKS UNWTO KNOWLEDGE NETWORK
43 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Instituciones – Organizaciones - Compañías Miembros de pleno derecho del UNWTO.KNW ( Miembros Afiliados de la OMT) Solicitud de Admisión en el UNWTO.KNW UNWTO KNOWLEDGE INSTITUTIONS – CONCEPTO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK
44 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES Instituciones – Organizaciones - Compañías Participación permanente en programas y proyectos específicos de la OMT Admisión Constatación de actividades en innovación y gestión del conocimiento Proceso de Acreditación Miembros Institucionales del UNWTO.KNW UNWTO KNOWLEDGE STRATEGIC CENTRES – CONCEPTO Solicitud UNWTO Knowledge Strategic Centre Posible líder de un UNWTO Tourism Think Tank UNWTO KNOWLEDGE NETWORK
45 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES UN PAÍSAl menos UN TTT CODEX TURISMUS TTTs al más alto nivel actuando como centros regionales UNWTO TOURISM THINK TANK – CONCEPTO tCAMPUSULYSSES UNWTO KNOWLEDGE NETWORK BASE DE CONOCIMIENTOS ATHINA COMUNIDAD DE CONOCIMIENTO – DIFUSIÓN E INTERRELACIONES PREMIOS OMT
46 INSTITUTIONAL CENTRES (ex AA.MM.) TTT FELLOWS PERMANENTES INSTITUTIONALES UNWTO KNOWLEDGE STRATEGIC CENTRES UNWTO KNOWLEDGE INSTITUTIONS UNWTO KNOWLEDGE NETWORK – ESTRUCTURA
47 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES PARA MÁS INFORMACIÓN Y MEMBRESÍA EN EL UNWTO KNOWLEDGE NETWORK [email protected]
48 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT PROF. DR. EDUARDO FAYOS-SOLÀ SECRETARIO EJECUTIVO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO Congreso Internacional de Turismo Buenos Aires – 29 Septiembre 2010 Congreso Internacional de Turismo Buenos Aires – 29 Septiembre 2010