1 Universidad Autónoma de Manizales Facultad de Ciencias Sociales y Económicas Maestría en Desarrollo Regional y Planificación Territorial LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META, COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL SOSTENIBLE. EL CASO DE LA CUENCA DEL RIO MELÚA, MUNICIPIO DE PUERTO LÓPEZ. Estudiantes Leidy Carolina Cardona Hernández Nini Jhoana Montes Ramírez Director Rogelio Pineda Murillo Geólogo, Magíster en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Manizales, Noviembre 2012

2 Propósitos y Referentes Resultados y DiscusiónPRESENTACIÓN Introducción Propósitos y Referentes Metodología Área de Estudio Marco Teórico/Legal Objetivos Tipo de Investigación Justificación Técnicas Instrumentos Resultados y Discusión Conclusiones Recomendaciones

3 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

4 JUSTIFICACIÓN Articulación de los problemas ambientales y territoriales con el campo educativo. Condición sine qua non de crear estrategias que promuevan la actuación conjunta entre actores. Iniciar propuestas hacia la apropiación, la identidad y el trabajo mancomunado en la zona de estudio. La educación como fuerza motora para el desarrollo. Coyuntura de un proyecto de desarrollo de la UAM en la zona y sobre el cual tuvo lugar esta investigación.

5 REALIDADES QUE NOS COMPETEN

6 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

7 OBJETIVOS Pregunta Objetivo General¿Qué elementos y estrategias se pueden identificar para propiciar y fortalecer los procesos de educación ambiental en la cuenca del río Melúa, de tal forma que promuevan el desarrollo regional sostenible? Pregunta Propiciar y fortalecer procesos de educación ambiental en la cuenca del río Melúa, como una estrategia de desarrollo regional sostenible. Objetivo General

8 OBJETIVOS ESPECÍFICOSObjetivo Específico 1 Propiciar capacidad local y sinergias en los actores sociales e institucionales de la cuenca del río Melúa, en el contexto de la educación ambiental. Adelantar una revisión y análisis, a nivel regional, de la implementación de instrumentos de la Política Nacional de Educación Ambiental en el departamento del Meta. Objetivo Específico 2 Mapificar y caracterizar los actores que requieren una apuesta de educación ambiental sostenible, para la cuenca del rio Melúa. Objetivo Específico 3 Objetivo Específico 4 Aportar elementos que coadyuven a la consolidación de una propuesta pertinente de educación ambiental para la cuenca del río Melúa, apoyados en un modelo matemático.

9 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

10 Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial, 2001ÁREA DE ESTUDIO Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial, 2001

11 Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial, 2001

12 Fuente: Construcción propia, 2012CONTEXTO TERRITORIAL AMBIENTAL ECONÓMICO Biodiversidad en relictos boscosos y bosques de galería Presión antrópica sobre los ecosistemas para sistemas de producción Suelos ácidos y de baja fertilidad Riesgos por inundaciones Ganadería, (sabanización de la orinoquía), Agroindustria, Hidrocarburos, Silvicultura Turismo SOCIAL POLÍTICO . Conflictos de orden público . Baja presencia institucional . Corrupción y narcotráfico Baja cobertura y calidad de los servicios de salud y educación Población foránea de la región, especialmente los trabajadores Comunidades indígenas Fuente: Construcción propia, 2012

13 Cátedra o proyectos AmbientalesSOCIAL INSTITUCIONES EDUCATIVAS CUENCA DEL RÍO MELÚA Vereda Centro Educativo No. Docentes No. Alumnos Grados Escolares Cátedra o proyectos Ambientales Bajo Melúa Escuela Loma Linda 1 22 0 a 5 No existe Alto Melúa Escuela La Estrella 3 82 0 a 9 Medio Melúa Escuela María Cristina 2 47 9 Serranía Melúa Escuela La Esmeralda 32 5 Alto Navajas Escuela Alto Navajas 31 Bajo Navajas Escuela La Maporita 16 TOTAL 6 230 Ausente Fuente: Secretaria de Educación Municipal. Puerto López, 2009.

14 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

15 Fuente: Construcción propia, 2012MARCO REFERENCIAL Plan Básico de Ordenamiento Territorial Plan de Desarrollo Municipal Ley 1450 Plan Nacional de Desarrollo ´´Prosperidad para todos´´ Lineamientos de una Política Nacional de Educación Ambiental Proyectos Ambientales Escolares PRAE`s en el departamento del Meta Fuente: Construcción propia, 2012

16 Fuente: Construcción propia, 2012MARCO LEGAL Constitución Política de Colombia Ley General de Educación 115/1994 Plan Decenal de Educación Ley 99/1993 Decreto 1743/1994 Política Nacional de Educación Ambiental Fuente: Construcción propia, 2012

17 EDUCACIÓN AMBIENTAL EN COLOMBIA PLANIFICACIÓN TERRITORIALMARCO TEÓRICO DESARROLLO EDUCACIÓN AMBIENTAL EN COLOMBIA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Ley General de Educación Plan Educativo Institucional Proyecto Escolar Ambiental Instrumentos de la Educación Ambiental Concepto de Desarrollo: Sostenible, A Escala Humana, Regional, Local El Ordenamiento Territorial Los Planes de Desarrollo Los POMCH Descentralización Gobernabilidad Políticas Públicas Esta es importante para resaltar el impacto en la planificación y desarrollo regional!!! Sergio Boisier Comisión Brundtland Manfred Max-Neef Cuervo Borja y Castell Ley 388 de 1997 Ley 152 de 1994 Arturo Orellana José Miguel F. Güell Ministerio del Medio Ambiente Ministerio de Educación Nacional Fuente: Construcción propia, 2012

18 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

19 METODOLOGÍA 1.TIPO DE INVESTIGACIÓN: ESTUDIO DE CASO Crítico2. ENFOQUES Cualitativo Descriptivo/Explicativo Crítico social Fuente: Construcción propia, 2012

20 TÉCNICAS INSTRUMENTOSMETODOLOGÍA Observación Participante Guía de observación Diagnóstico Territorial Evaluación Territorial Rápida Conversatorios Lluvia de ideas/Talleres Entrevistas Abiertas Análisis Espacial Cartografía Técnica, GPS Cartografía Social Mapas socio-territoriales Matriz DOFA Árbol de problemas y soluciones Diseño y optimización del modelo matemático Matrices de relacionamiento matemático TÉCNICAS INSTRUMENTOS Fuente: Construcción propia, 2012

21 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

22 La capacidad local y las sinergias en educación ambiental para la cuenca del río Melúa: Logros y frustraciones

23 ASPECTOS RELEVANTES PROLIFERACIÓN DE POLÍTICAS AMBIENTALESINCLUSIÓN DEL TEMA EN LAS DISTINTAS ESFERAS PDD POT INCORPORACIÓN DE LA EA COMO EJE TRANSVERSAL NO HA SIDO UN EJE TRANSVERSAL ASPECTOS RELEVANTES AISLAMIENTO DEL TEMA EDUCATIVO PARA LA GESTIÓN LOCAL Y EL DESARROLLO DESARROLLO TERRITORIAL COMO PROCESO SOCIAL Y POLÍTICO PRESENCIA Y FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO Fuente: Construcción propia, 2012

24 Existen para la cuenca del río Melúa, retos en el tema de educación ambiental asociados a:Trabajo sinérgico de los actores Mayor apoyo institucional y estatal Incorporación de la educación ambiental de manera holística Políticas de conservación de los recursos naturales Generar esquemas de participación ciudadana Identidad y apropiación territorial Fuente: Construcción propia, 2012

25 Reconocimiento de las realidades locales Reflexión frente a los fenómenos que median su propia realidad Potenciar la mirada crítica y reflexiva Identificación de actores y escenarios Establecer relaciones sociales Rescate de la mirada colectiva, consolidar información desde adentro Visión integrada del territorio Territorio soñado Escenarios de cambio Fuente: Construcción propia, 2012

26 CARTOGRAFÍA SOCIAL: MAPA DE LOS SUEÑOS Con el desarrollo sostenible”“la educación es fundamental para adquirir conciencia, Valores y actitudes, comportamientos ecológicos y éticos en consonancia Con el desarrollo sostenible” Fuente: Construcción de los estudiantes a partir del instrumento cartografía social, 2011

27 RELACIONAMIENTO DE LOS ACTORES INSTITUCIONALESFuente: Construcción de los estudiantes a partir del instrumento cartografía social, 2011

28 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

29 La educación ambiental en el departamento del Meta: Fortalezas y Debilidades

30 Definición de criterios para la evaluación de la educación ambientalLos instrumentos de la educación ambiental han involucrado sistemas de evaluación La medición de impactos en el tema Sinergias interinstitucionales en el marco de la educación ambiental Evaluación del tema en el departamento Creación de estrategias locales en el tema de educación ambiental Influencia de los grupos al margen de la ley Incorporación de los procesos de educación ambiental en los instrumentos de planificación Se ha avanzado en el tema como política pública La influencia de los conflictos sociales han influido en la formulación y aplicabilidad de las normas ambientales para el departamento Los instrumentos de educación ambiental se han formulado con horizontes de corto o largo plazo Fuente: Construcción propia, 2011

31 Fuente: Informe educación del Meta. Evaluación 2008/2011Nivel de articulación del plan educativo del departamento del Meta con el plan sectorial Fuente: Informe educación del Meta. Evaluación 2008/2011

32 Metas estipuladas en el Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015LINEA BASE META CUATRENIO OBSERVACIONES 32 Establecimientos Educativos Incrementar de 32 en 140 el número de instituciones y centros educativos oficiales acompañamiento técnico y formación en educación ambiental. -Las políticas generadas en los diferentes instrumentos adolecen de una definición clara desde objetivos estratégicos, sub programas y líneas de acción. 14 PROCEDA Implementar 8 nuevos PROCEDA en el departamento. La EA no se despliega como eje estratégico, en indicadores ni se menciona mediante que estrategias se hará posible. 120 líderes ambientales certificados Formar 240 nuevos líderes ambientales en temas pertinentes. 6 Diplomados ambientales. -No se desprenden metas concretas en el tema de gestión ambiental. -Espacios de participación ciudadana. Papel de los CAM Fuente: Plan de Desarrollo Departamental “juntos construyendo sueños y realidades” Subprograma 6. Educación Ambiental 2012

33 INSTRUMENTOS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL-Sus visiones y objetivos rigen en todo el territorio, pero su utilidad y aplicabilidad goza de diferentes líneas de acción. Consolidación de redes entre PRAE, PROCEDA, CAM, su mayor dificultad esta en que no existe una visión regional concertada. No existe una verdadera organización ambiental, que permita vincular actores a la realidad municipal. Falta de voluntad política/conflicto armado Activismo ecológico, soluciones momentáneas. -Descoordinación de los actores sociales e institucionales - Baja presencia de la comunidad en el tema. CIDEA PRAE PROCEDA CAM HALLAZGOS Fuente: Elaboración propia, 2012

34 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

35 Análisis matemático para la consolidación de una propuesta de educación ambiental, para la cuenca del río Melúa

36 MATRIZ DE RELACIONAMIENTOHerramienta de análisis matemático -Arreglo de filas y columnas -Variables cualitativas o cuantitativas - Hipótesis -Variables de interés - Criterios -Relaciones -Predecir escenarios ideológicos Mejoramiento y optimización de la EA Fuente: Elaboración propia, 2012

37 DEFINICIÓN DE CRITERIOSGOBERNABILIDAD GESTIÓN AMBIENTAL EDUCACIÓN AMBIENTAL RESPONSABILIDAD SOCIAL Fuente: Elaboración propia, 2012

38 DEFINICIÓN DE CRITERIOSConjunto integral de políticas y programas Competitividad sostenibilidad Bienestar social Estado de equilibrio de un territorio Políticas públicas Acciones colectivas Proceso social y político Conjunto de acciones Desarrollo sostenible Reflexión crítica permanente Apropiación de las realidades Integral Fuente: Elaboración propia, 2012

39 HIPÓTESIS “Los parámetros que más influyen en el desarrollo óptimo de la educación ambiental en la cuenca del rio Melúa, están relacionados de manera directa por los procesos dados bajo cada una de las dimensiones del desarrollo” .

40 Categorización de problemas en la cuenca del río MelúaFuente: Elaboración propia, 2011

41 Matriz de Evaluación y SelecciónModelo Matemático

42 Optimización de la matrizPosibles soluciones :

43 Optimización de la matriz

44 IMPORTANCIA DEL MODELO TEÓRICO PLANTEADO1. Estrategias para optimizar la situación presentada en la cuenca del río Melúa. 2. Herramienta para adquirir y consolidar conocimiento. 3. Forma clara de definir variables, atributos y cualidades. 4. Sistema de relacionamiento y explicación de fenómenos.

45 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

46 Mapa de actores para la cuenca del río Melúa, en los procesos de educación ambiental

47 Importancia para el Proceso Influencia en el ProcesoCaracterización de los actores en la cuenca del río Melúa Nombre del actor Tipo de Actor Rol Nivel Territorial Importancia para el Proceso Influencia en el Proceso Alcaldía de Puerto López Público Gobernar y definir Políticas de desarrollo local, entre ellas de Educación. Local Alta Baja UMATA Asistencia Técnica y Medio Ambiente Muy Alta Estudiantes Cuenca del Rio Melúa Comunidad Estudiantes de las escuelas y colegios Moderada VETRA Privado Explotación de hidrocarburos en la zona Asociación de Ganaderos del Municipio Producción ganadera Secretaría de Educación Municipal Políticas de Educación. Seguimiento y Control Directivos Cuenca del Río Melúa Rectores de las escuelas y colegios Policía Ambiental Educación y Control Ambiental Fuente: Elaboración propia, 2012

48 Fuente: Elaboración propia, 2012Mapa de actores para la cuenca del río Melúa, en los procesos de educación ambiental Fuente: Elaboración propia, 2012

49 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

50 CONCLUSIONES La necesidad de incorporar el tema de educación ambiental de manera holística en este territorio, a partir de las políticas de gobierno. El mayor impacto de los instrumentos aplicados, se enmarcan en la generación de apropiación territorial para la cuenca del rio Melúa, permitiendo crear una visión compartida sobre el territorio. El estado actual de la educación ambiental en el departamento del Meta, es lento y pausado, lo que dificulta avanzar hacia la consolidación de políticas públicas en el tema. Los instrumentos formulados desde la educación ambiental, han involucrado nefastos sistemas de evaluación, seguimiento y monitoreo. El planteamiento del modelo matemático, aporta el lenguaje y la estructura conceptual necesaria para expresar reglas generales de comportamiento, de cada una de las dimensiones del desarrollo presentes y analizadas en la cuenca.

51 JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIAL MARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

52 RECOMENDACIONES Es indispensable impulsar el trabajo en equipo y de forma interdisciplinaria, sobre los principales problemas que atraviesa toda la comunidad en lo económico, social, político y ambiental. Se deben diseñar diferentes estrategias desde el enfoque de la educación ambiental, fomentando la valoración por lo eco sistémico, creando una cultura frente a los bienes y servicios ambientales que brindan los territorios. La aplicación del modelo generado por la investigación realizada, requiere la consideración de la incertidumbre, se recomienda un análisis estadístico para la modelización de este tipo de investigaciones en trabajos futuros. Las estrategias creadas durante el desarrollo del proyecto investigativo, puedan servir de réplica a otras regiones; lo cual tendría un impacto positivo, si es claro que la problemática ambiental es un problema generalizado.

53 PRODUCTOS ARTÍCULO CÍENTIFICO: MODELO PREDICTIVO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA CUENCA DEL RIO MELUA. ´´PREDICTIVE MODEL OF ENVIRONMENTAL EDUCATION CUENCA DEL RIO MELUA´´. Revista TUMBAGA, Facultad de Ciencias Básicas. Universidad del Tolima. MÓDULO No 5 DEL DIPLOMADO EN EL MARCO DEL PROYECTO DE DESARROLLO UAM: La educación ambiental y la formulación de los Proyectos Ambientales PRAE`s, contenido en: Formación de gestores ambientales para la protección y recuperación de la cuenca del río Melúa, municipio de Puerto López, Meta. ISBN: Colección: Desarrollo, región y paz. PÓSTER ENVIADO: VII Congreso Mundial de Educación Ambiental. Marruecos, Junio 2013. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: Receptividad de VETRA, para apoyar al seguimiento del trabajo investigativo.

54 FRASE LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DEBEN IR MAS ALLÁ DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA O DE LA LEY, DE LA ENSEÑANANZA-APRENDIZAJE DE LO ECOSISTÉMICO, DEL ACTIVISMO EN LA ESCUELA … SU ABORDAJE DEBE SER HOLISTICO Y DESDE LA COMPLEJIDAD… ..DEBE GENERAR APROPIACION DEL TERRITORIO EN LOS ESTUDIANTES PARA APROVECHARLO Y MODIFICARLO DE FORMA RACIONAL, RESPONSABLE Y SOSTENIBLE, GENERANDO ESE DESARROLLO DEL QUE SOÑAMOS Y QUE NO PUEDE SER OTRO QUE LA FELICIDAD Y EL BIENESTAR DE LAS COMUNIDADES.

55 GRACIAS