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2 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO Facultad de Ciencias Médicas Departamento de Medicina Preventiva y Salud Pública ORGANIZACION EFICAZ Y CULTURA ORGANIZACIONAL Dr. Orlando Ramos Aliaga Especialista en Salud Pública U.S.Carlos de Guatemala / OPS Magister en Salud Pública. U. S.Carlos de Guatemala / OPS Doctor en Medicina. Univ.Nac. Mayor S. Marcos de Lima ExSubgerente deProgramas Preventivo Promocionales,IPSSLa Libertad Exjefe de Servicio de Epidemiología de Gerencia EsSalud La Libertad Profesor Principal Fac. Medicina de la UNT TRUJILLO – PERU AGOSTO 2,011

3 CONCEPTOS: ORGANIZACION Todos pasamos la mayor parte del tiempo dentro de una Organización: A)Deportiva, B)Académica, C)Técnica, D)Laboral, E)Política, F)Artística, G)Religiosa H)Familiar

4 CONCEPTOS: ORGANIZACION Pero en todas ellas lo común es que tienen: 1.-Metas u objetivos. 2.-Planes. 3.-Necesidad de recursos: 3.1.Humanos, 3.2.Materiales, 3.3.Financieros 3.4.Legales. 4.-Líderes: administran y gestionan

5 Es decir :SIEMPRE HAY ORGANIZACIO NES las que siempre son necesarias porque: 1º Sirven a la sociedad 2º Logran objetivos 3º Preservan conocimiento y cultura 4º Ofrecen ocupación o trabajo 5º Y también ofrecen fé,esperanza,de sarrollo,seguridad y hasta recreación CONCEPTOS: ORGANIZACION

6 Pero, además de lo anterior, todas las or ganizaciones 1º Planifican 2º Organizan, 3º Dirigen, 4º Evalúan el uso de sus recursos 5º Monitoreo 6.-O Controlan periódicamente 7.-Supervisan ¿Para qué…? Para alcanzar los fines u objetivos que esas instituciones se señalaron.

7 CONCEPTOS:ORGANIZACION Pero, si todos, Organizamos a: Personas, tiempo, dinero, recursos físicos (ámbitos, vehículos, oficinas, equipos, etc.) y también el uso de leyes,Decretos,Normas y Directivas, entonces… !! Todos ADMINISTRAMOS !! O sea que…

8 DEFINICIÓN: ORGANIZACION Organización:del griego organon que significa “instrumento” En base a esto ella equivale a: A)Un grupo de personas B)Una meta común, ambos unidos por: 1.-Un jefe (mejor sería un líder) 2.-Un conjunto de responsabilidades

9 DEFINICIÓN: ORGANIZACION Organización. Es establecimiento de: 1-Estructuras necesarias para: a) El uso racional de los recursos b) Alcanzar los objetivos trazados c) Señalar niveles de responsabilidades d) Actuar ante otras organizaciones como un solo individuo

10 DEFINICIÓN: ORGANIZACION Organización. Es establecimiento de: 2.-Procesos para: a)Desarrollar métodos para ejecutar: -Las funciones -Las estrategias -Las tácticas señaladas en el Plan b)Concretar los objetivos planeados 3.-Dirigir los procesos 4.-Evaluar los recursos 5.-Controlar continua y permanentemente 6.-Supervisar

11 DEFINICIÓN: ORGANIZACION Organización. Es agrupar y ordenar el trabajo conside rando: 1.-El tamaño de la empresa, 2.-El tipo de actividad, 3.-El producto que se desea ofrecer 4.-La población a la que se sirve.

12 DEFINICIÓN:ORGANIZACION Es el marco dentro del cual los servido res pueden trabajar: 1.-Seguros 2.-M oti vados, 3.-Dando productos competitivos 4.-Siendo efectivos en su trabajo 5.-Dando satisfacción y orgullo a: 5.1. Sus clientes 5.2. Sus compañeros de trabajo 5.3. Sí mismos

13 Para ello,entonces, ORGANIZACIÓN ES UN PROCESO QUE TIENE: I- Objetivos, como: A)Mejorar lo referido (PODEMOS) B) Servir mejor

14 CARACTERÍSTICAS:ORGANIZACION II-Características como: 1.-Es Social: involucra a personas 2.- Es recursiva: compromete a humanos, materiales, económicas y legales 3.-Es política: tiene lineamientos, normas, principios y directivas institucionales 4.-Es futurista: Se inicia en el presente y siempre va al futuro 5.- Tiene contexto: interno y externo

15 CARACTERÍSTICAS:ORGANIZACION 6.- Implica especialización: división del trabajo de acuerdo a la capacidad y a la experiencia 7.-Existe Unidad de mando en cada: A) Nivel, B) Función y C) Actividad,a la que se informa los resultados

16 CARACTERÍSTICAS:ORGANIZACION 8.-Hay jerarquía de autoridad en cada : A) Nivel, B) Función y C) Actividad, En la mismas que se monitoreará el trabajo. 9.-Hay paridad de jerarquía con respon sabilidad

17 CARACTERÍSTICAS:ORGANIZACION 10.-Hay difusión: Por escrito para dar a cono cer las funciones de cada puesto para que ellas se cumplan con respon sabilidad total

18 CARACTERÍSTICAS:ORGANIZACION 11.-Hay tramo corto de control con actualización periódica de servi dores 12.-Hay coordinación equilibrada en tre los integrantes del departa mento o servicio

19 es entonces: El fruto de la habilidad del Admi nistrador para: : 1.-Armonizar los esfuerzos indivi duales: A)Agrupándolos B)Ordenándolos C)Estructurándolos Conclusión:Organización eficaz

20 es entonces: El fruto de la habilidad del Admi nistrador para: : 2.-Dirigir esos esfuerzos individua les hacia el punto que señaló la Institución,considerando de ésta: A)El tamaño B) La Estructura C)Los recursos D) La población a la que se sirve. Conclusión:Organización eficaz

21 ORGANIZACION: ELEMENTOS º 1º Población: total y estructural 2º ASIS: Recursos Humanos,Físicos, Financieros y Legales Procesos: productividad y rendimiento Problemas(perfiles epidemiológ Resultados:Mortalidad, cobertura 3º Objetivos 4º Mètodos 5º Actividades

22 LA ORGANIZACIÓN EFICAZ EN SALUD EXIGE ACTUAR SISTEMICAMENTE EN: 3 Subsistemas,siguiendo al ASIS: 1º El de Demanda Poblacional que pide atención a la salud 2º El de Oferta Institucional que da Servicios de atención a la salud 3º Relación entre 1º y 2º usando Indi cadores de: 3.1.-Estructura 3.2.-Proceso 3.3.-Resultado

23 El Subsistema 1º Es el menos conocido por los Gerentes. Necesidades La Población Demandas:satisfechas o no Los Factores Sociales: Se refiere a Instrucción Económica Disponiblidad Material Geográfica, Accesibilidad: Cultural Económica

24 El Subsistema 1º POBLACION Instruccional Cultural Económico Demográfico Geográfico Estado de Salud Necesidad Demanda Necesidad No Atendida Acceso Demanda No Atendida Demanda Atendida

25 En este subsistema considerar: TRANSICION EPIDEMIOLOGICA ENFERME DADES FASES DE TRANSICION DEMO GRAFICA Iª Iiª IIIªIVª TRANSMISIBLES CRONICAS A MEDIDA QUE LA POBLACION ENVEJECE LAS ENFERMEDADES CRONICAS VAN APARECIENDO

26 De la organización de los Servicios de salud surgen : A) Magnitud de los Servicios B) Complejidad de ellos C) Calidad de ellos D) Redes E) Niveles F) Funciones G)Responsabilidades H) Tipos de evaluación El Subsistema 2º

27 RECURSOS: HUMANOS MATERIALES FINANCIEROS LEGALES OFERTA DE SERVICIO ADMINISTRACION ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAPROCESOPRODUCTO ACCESO El Subsistema 2º UPSS que oferta SERVICIOS PUBLICOS y PRIVADOS

28 De las relaciones entre 1º y 2º surgen: A) Uso de los Servicios que dan a su vez: A.1.-Los EFECTOS (resultados inmediatos) Ejm: Tasa de uso de anticonceptivos Tasa de visitas domiciliarias Tasa de estudio de contactos El Subsistema 3º

29 De las relaciones entre 1º y 2º surgen: A.2.-Los IMPACTOS (resultados mediatos) Ejm: Baja de tasas de Natalidad/Fecundidad. Baja de tasas de Mortalidad Infantil Baja de tasas de Complicaciones Baja de tasas de Morbilidad de Enf Inmu noprevenibles. Baja de tasas x Bocio Endémico El Subsistema 3º

30 ACCESO El Subsistema 3º USO AUTOMEDICACION A T O E F N I C I O A N L IMPACTOS: % Protegidos Tasa de Fecundidad Tasa de-Morbilidad No registrada en UPSS Tasa de Mortalidad No Registrada en UPSS RESULTADOS EFECTOS: Vacunas aplicadas Uso de anticonceptiv Visitas Domiciliarias Estudio de contactos DEMANDA

31 ORGANIZACIÓN: IMPORTANCIA 1° Define la estructura institucional 2° Determina niveles jerárquicos 3° Elimina duplicidad de funciones en departamentalización 4° Coordina la división del trabajo, facilitando el trabajo en equipo 5° Permite las tareas de supervisión y de monitoreo

32 ORGANIZACIÓN: IMPORTANCIA 6° Otorgar a las UPSS las bases para fortalecer su capacidad resolutiva 7° Permite sistemas de soporte para la mejor dinámica Gerencial. 8° Involucra a todos en el trabajo de la institución a través de la motiva ción y el trabajo en equipo 9° Evalua resultados finales 10°Permite rediseñar el Marketing

33 TIPOS DE ORGANIZACIONES: Existen varios tipos: 1.-Formales 2.-informales 3.- Departamental y sus subdivisiones 4.-Funcional o de Taylor 5.-Matricial.

34 1.-Formales: Están dotadas de RRHH,RRMM(infra estructura, equipo,metodos,Estrate gias registradosoficialmente)RREconó micos, RR Legales) y tienen procedimientos ordenados y organizados en Manua les de Organización y Funciones, M. de Normas y Procedimientos, M. Bio seguridad, etc. TIPOS DE ORGANIZACIONES:

35 2.-Informales: Están las que no tienen registros de bienes disponibles ni de servidores, como tampoco de procedimientos y mucho menos de Bioseguridad.Estas tienen 5 niveles: A) Sistema de grupos unidos entre sí B) Grupos mayores de presión o de opinión. TIPOS DE ORGANIZACIONES:

36 C) Grupos de personas ajenas a las labores institucionales: pandillas D)Grupos pequeños de 3 ó 4 unidos a servidores para amedrentar a otros E)Sujetos no servidores que a veces presionan a otros por encargo y que rara vez participan en actos sociales TIPOS DE ORGANIZACIONES:

37 3.-Departamental y sus subdivisiones Es el más usado en la división de trabajo Es el agrupamiento de recursos y funcio nes en áreas específicas con grupos de trabajo sinérgicos. Pueden ser: A) Funcionales B) Por producto C) Por territorio o geográfico D) Por clientes E) Por procesos TIPOS DE ORGANIZACIONES:

38 Director General Gerente de mercadotecnia Gerente de finanzas Gerente de producción Gerente de RR humanos DEPARTAMENTALIZACION FUNCIONAL Se logra mejor efectividad del personal

39 Producción Legumbres CerealesFrutas Verduras DEPARTAMENTALIZACION POR PRODUCTOS Se logra mejor especificidad del producto

40 Ventas Nacionales Zona Este Zona OesteZona Norte Zona Sur DEPARTAMENTALIZACION GEOGRAFICA Se logra mayor efectividad de ventas

41 Ventas de ropa Caballeros DamasJóvenes Niños DEPARTAMENTALIZACION POR CLIENTES Se logra mejor segmentación del cliente

42 Proceso de producción Moldeo Fundición Diseño de modelos Cortado y pulido DEPARTAMENTALIZACION POR PROCESOS Se logra mejor especificidad del producto

43 ESTRUCTURA MATRICIAL Es una estructura híbrida que une 2 formas de división de los departamen tos en una misma estructura de orga nización, como: 1.-División en Dptos.según funciones 2.-División en Dptos,según productos Aquí hay 2 autoridades que entre ellas guardan un delicado equilibrio

44 Director Mercadotecnia Finanzas Producto A Producto B ESTRUCTURA MATRICIAL Departamento de funciones Departamento de productos ProducciónProducto C

45 1ªUsa al máximo la especialización de los técnicos 2ªDistribuye los recursos especializados entre todos los productos 3ª Facilita la coordinación de los especia listas para cumplir con los plazos 4ª Permite usar mejor el presupuesto ESTRUCTURA MATRICIAL CARACTERÍSTICAS

46 5 ª Mejora la flexibilidad organizacional 6ª Rompe el principío de unidad de mando hay doble cadena 7ª Provoca confusión y stress al trabaja dor operativo. 8ª Aumenta la posibilidad de conflictos por el poder ESTRUCTURA MATRICIAL CARACTERÍSTICAS

47 ¿Preguntas…? ¿Dudas…? ¿Comentarios…? ¿Murmuraciones…? ¿Runrunes…?