1 Universidades Públicas Federais: Dilemas e PerspectivasEdward Madureira Brasil ADUFG – Set/17

2 Instituições Federais até 2005Expansão não definida como política pública; Crescimento não parametrizado; Instituições temáticas e generalistas; Muitas instituições de pequeno porte; Predominância de instituições c/ 1 câmpus; Instituições focadas em sua defesa.

3 Características do sistema após 2005Expansão 1 – – interiorização; Expansão 2 – 2007 – REUNI; Expansão 3 – 2011 – novas IFES e Medicina; Criação dos Institutos Federais – 2008; Instituições generalistas e de grande porte; Expansão assume ares de política pública; Interesse político crescente; Instituições multicâmpus.

4 Questões novas e remanescentes Ambiente externoFalta de autonomia: Percepção pela sociedade; Relação com Órgãos de controle; Relação com Fundações de apoio; Marcos regulatórios; Representação jurídica; Gestão de pessoas.

5 Questões novas e remanescentes Ambiente externo cont.Carreiras de pessoal obsoletas; Sistemas de TI deficitários; Financiamento inadequado; Estrutura multicâmpus não planejada; Parametrização equivocada; Deficiência do quadro de Técnicos.

6 Questões novas e remanescentes Ambiente internoAdequação de projetos pedagógicos; Oferta de disciplinas; Validação de conteúdos; Divisão do trabalho; Realidade multicâmpus; Poucos ambientes de trabalho multiusuários; Baixa colaboração interna e externa.

7 Expansão da Educação SuperiorMeta 12: elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% e a taxa líquida para 33% da população de 18 a 24 anos, assegurada a qualidade da oferta e expansão para, pelo menos, 40% das novas matrículas, no segmento público.

8 Expansão de matrículas Meta 12 - PNE: 50% taxa bruta,33% taxa líquida e 40% das novas matrículas públicas 2013 2024 Variação Pop. 18 a 24 anos Matr. 18 a 24 anos Matr. totais Taxa líquida (%) 15,5 33 17,5 Taxa bruta (%) 30,5 50 19,5 Matr. públicas Matr. Federais Part. públicas (%) 26,5 31,5 5 Part. federais (%) 15,6 18,6 3

9 Expansão realizada e nova expansãoFederal 96% Estadual 27% Municipal 65% Privado 65% 2014 a 2024 (PNE) Público 91% Privado 49%

10 O PNE e alguns de seus impactos na universidade10% de atividades da graduação em extensão; Ampliar % mestres e doutores na educação superior para 75% e mínimo de 35% doutores; Formação de mestres de p/ por ano;

11 O PNE e alguns de seus impactos na universidade cont.Formação de doutores de p/ por ano; Pós-graduação no mínimo 50% dos professores da rede básica; Elevar o percentual do PIB na educação de 6,1% (5,3%) para 10,0% (8,5%)

12 Perspectivas pós-expansão e decorrentes do PNE 2014Novos ciclos de expansão; Câmpus temáticos; Instituições multicâmpus; Grandes instituições; Parâmetros internacionais; Financiamento com base na eficiência; Internacionalização; Novas funções das IFES.

13 Os recursos de Outras Despesas Correntes e Investimento e EFETIVA MANUTENÇÃO

14 Outras Despesas CorrentesFonte: (Execução Orçamentária)

15 Investimento Fonte: (Execução Orçamentária)

16 Efetiva Manutenção (Total de ODC, menos PNAES, AMOS, CRECHE, ALIMENTAÇÃOe TRANSPORTE) Fonte: (Execução Orçamentária)

17 A relação aluno/professor

18 Relação aluno professorProfessores Brasil Públicas Federais Estaduais 55.504 Municipais 7.846 Privadas Relação aluno professor Brasil 21 Públicas 13 Federais Estaduais Municipais 15 Privadas 27 Fonte: Censo da Educação Superior 2015

19 País Relação aluno/professor Média do Brasil 21 MÉDIA DA OCDE 17 Austrália - Áustria 15 Bélgica 22 Canadá Chile Rep. Tcheca Dinamarca 14 Estônia Finlândia França 18 Alemanha 12 Grécia 45 Hungria Islândia Irlanda 20 Israel Itália 19 Japão Coréia do Sul Luxemburgo México 16 Holanda Nova Zelândia Noruega 10 Polônia Portugal Eslováquia Eslovênia Espanha 13 Suécia 11 Suíça Turquia Reino Unido EUA Fonte: Education at a Glance, 2016, Table B6.1, p. 259 e Table B6.2, p. 260

20 A Taxa Bruta na Educação Superior

21 Taxa Bruta na ES Meta do PNE para 2024 = 50%(Número de Matrículas de estudantes com todas as idades)/ (Número de pessoas na população com idade de 18 a 24 anos) (%). Taxa Bruta na ES BRASIL Meta do PNE para 2024 = 50% Fonte:

22 Funções das Instituições FederaisFormar profissionais conscientes e críticos; Formar profissionais p/ a educação superior; Formar recursos humanos para C,T & I; Referencial do sistema de ensino; Fortalecer colaboração interna e externa; Interagir com a sociedade; Conceber e executar políticas públicas; Trabalhar a articulação institucional; Corrigir assimetrias.

23 Funções das Instituições Federais cont.Otimizar a utilização de recursos públicos; Contribuir para a inclusão social; Atuar na integração internacional; Garantir a educação continuada; Disseminar da cultura empreendedora; Colaborar com as outras etapas da educação; Atuar na transf. de tecnologia e inovação; Contribuir p/ um sistema federal de educação; Promover o desenvolvimento.

24 Diferenciais Competência; Pluralidade; Qualificação; Compromisso;Capilaridade; Credibilidade; Liberdade; Pluralidade; Compromisso; Idealismo; Singularidade.

25 Obrigado! Prof. Edward Madureira Brasil Universidade Federal de GoiásEscola de Agronomia (62) e (62)