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2 VAMOS POR MÁS DERECHOS PARA LAS Y LOS TRABAJADORES PROFESIONALES DE LA SALUD DEL SECTOR PÚBLICO PROGRAMA DE ACCIÓN GREMIAL PARA EL PERIODO 2014-2016

3 RESIDENTES Reformar la Legislación para que se los considere TRABAJADORES PROFESIONALES DE LA SALUD EN FORMACIÓN, de forma de que puedan gozar del conjunto de los Derechos Laborales que les corresponden: Asignaciones Familiares, Sueldo Anual Complementario, Bonificaciones por Desfavorabilidad, y todos los Derechos que consagra la 10471. Conformación en el interior del gremio a nivel Central y de cada Seccional de una Secretaría de Residentes que analice la situación de cada una de las Residencias, con participación de los involucrados, y plantee los reclamos y modificaciones que deberán ser parte de la acción del gremio en su conjunto. Participación de sus representantes en las negociaciones paritarias. Campaña para desterrar de la cultura de las instituciones y de los planteles profesionales las ideas que justifican el maltrato, el autoritarismo y que los utilizan para tapar los agujeros del sistema.

4 ESCALA SALARIAL Y PRECARIZACIÓN LABORAL Hay que recuperar los salarios profesionales en un nivel cercano al 50% y, a la vez, corregir el achatamiento y las distorsiones que hoy tiene nuestra escala salarial. Incorporar al Escalafón un Grado más para aquellos profesionales que tengan 25 o más años de servicio. Terminar con las sumas en negro en el salario, pase a remunerativas de las Bonificaciones de Planta y Guardia y, luego, su incorporación al Básico. Desterrar toda forma de Precarización Laboral en el Sector Público de Salud en la Provincia (especialmente en los niveles Nacional y Municipal que es donde hoy el problema tiene más relevancia).

5 GUARDIAS Pase optativo a un régimen de Guardias de 12 horas, implementación del mismo para todos los profesionales que ingresen al Sistema y para los Residentes. Pase de Guardia a Planta luego de 15 años de servicio. Cobertura inmediata de todas las vacantes existentes, agilizando los trámites burocrático-administrativos que hoy se alzan como obstáculos insalvables para alcanzar ese objetivo. Establecer los valores de Reemplazos de Guardia en $ 2500 y $ 3000 (24 horas) y $ 1400 y $ 1700 (12 horas) adecuando los valores del Fondo de Reemplazos para no generar deuda. Monitoreo estricto de ese Fondo con participación del Gremio para evitar que se desvíen dineros hacia otros fines. Asegurar provisión de insumos y medicamentos. Reforzar la seguridad y organizar los ámbitos de circulación del público. Establecer un Reglamento de Guardias a nivel provincial.

6 COMBATIR LA BUROCRACIA MINISTERIAL Aumentar drásticamente la presión del gremio sobre el Ministerio para agilizar todos los trámites que se demoran intencionalmente en función de reducir a como dé lugar lo que ellos consideran “el gasto” en salud. Especialmente en lo referido a designaciones, aplicación del 1 x 1, cobro de funciones concursadas y otros trámites similares.

7 SALUD MENTAL Adecuar los Servicios y la dotación de sus planteles profesionales para dar respuesta a los requerimientos de la nueva legislación en la materia. En los Hospitales Interzonales crear Servicios de Atención en Crisis con recursos humanos suficientes (Psiquiatría, Psicología, Trabajo Social, Enfermería especializada) y adecuando espacios edilicios a tal fin. Guardias de Psiquiatría y Psicología en todos los Hospitales Interzonales. Promoción de estrategias alternativas a la internación para todas las edades (Hospitales de día, etc.). Casas de Convivencia con supervisión profesional para pacientes externados sin contención familiar, articulación con Desarrollo Social para su inserción laboral. Reforzar los planteles profesionales en todos los niveles. Absorber todo el personal ad-honorem de salud mental que hoy trabaja en los Hospitales. Provisión SUFICIENTE Y REGULAR DE MEDICACIÓN PSIQUIÁTRICA en todos los establecimientos asistenciales, especialmente en el primer nivel. Recuperar las Residencias de Salud Mental en todos los niveles del Sistema.

8 MEDICAMENTOS Especialistas sostienen que en la Argentina el Gasto en Medicamentos representa un 30% del Gasto Total en Salud. Proponemos que la Provincia de un fuerte impulso a la Producción Pública de Medicamentos, Sueros y Vacunas lo que permitiría importantes ahorros en el rubro que podrían destinarse a mejorar las condiciones laborales y salariales de los Trabajadores Profesionales y No Profesionales del sector. Impulsar políticas de Uso Racional del Medicamento. Controlar que las investigaciones se apeguen a lo dispuesto por las Convenciones Internacionales en la materia, evitando el doble estándar y la afectación de los derechos de los pacientes. Evitar negociados en el seno de los establecimientos públicos.

9 POLÍTICAS DE GÉNERO Exigir Jardines Maternales en todos los Establecimientos con más de 150 trabajadores. Extender la licencia por maternidad o adopción a 180 días. Extender la licencia paterna a 10 días antes y 10 días después del nacimiento o adopción. Campañas tendientes a erradicar toda forma de discriminación y violencia hacia las mujeres en nuestro Sistema de Salud, lo que incluye específicamente la violencia institucional que las tiene como víctimas preferenciales. Campañas para que en nuestro Sistema de Salud se promuevan decididamente todos los derechos sexuales y reproductivos y la despenalización del aborto en la Argentina para disminuir drásticamente la mortalidad materna.

10 ANESTESIA Esta es otra fuente de sangría de recursos en el Sector Público que podrían emplearse en mejorar la situación de TODOS SUS TRABAJADORES. Recuperar el Rol del Estado en la regulación de la Matrícula y en la formación de estos especialistas. Reapertura de Residencias en Anestesiología en toda la Provincia.

11 TERCERIZACIONES Reestatización de TODAS las áreas concesionadas durante el neoliberalismo ofreciendo condiciones de trabajo decentes, en Planta Permanente y en Blanco a todos los trabajadores en las áreas de Cocina, Limpieza, Lavadero, Seguridad, etc.

12 DESFAVORABILIDAD, SALUD LABORAL, VIOLENCIA SOCIAL E INSTITUCIONAL Cumplimiento estricto del acuerdo paritario que planteaba la incorporación de 2 Hospitales por cuatrimestre al Régimen de Desfavorabilidad. Se trata de asegurar que no existan en todo el ámbito del Sistema de Salud condiciones de trabajo insalubres. Dinamizar, con el protagonismo del gremio y de sus organismos de base, los Comités Mixtos y en la COMISASEP. Ampliar el ámbito de aplicación de estos acuerdos a los Municipios. Estricto cumplimiento de la legislación que previene la Violencia Laboral e Institucional, especialmente la ejercida por Direcciones autoritarias avaladas o protegidas por el Ministerio. Avanzar en el concepto de Desgaste Profesional y su aplicación a la Carrera Profesional.

13 MUNICIPIOS Promover la sanción de una Ley que establezca la vigencia de la Ley 10471 en todos los establecimientos asistenciales dependientes de los Municipios Bonaerenses. La Ley deberá asegurar, en base al principio constitucional “a igual tarea, igual remuneración” que se apliquen de manera automática en TODOS LOS MUNICIPIOS BONAERENSES los acuerdos salariales alcanzados en la Paritaria provincial de la 10471. En un plazo máximo de un año, TODOS LOS MUNICIPIOS deberán regularizar la situación de todo el personal precarizado, mediante normas de excepción que respeten los derechos adquiridos y convocando, a partir de allí a los Concursos de Ingresos, Pases y Funciones que marca la Ley. Derogación inmediata de la Ley 11757. Recuperar el porcentaje de antigüedad al 2,5% por año.

14 DIRECCIONES POR CONCURSO Reforma de la Legislación para que los Directores de los Hospitales y Centros de Salud deban ser designados a partir de Concursos Públicos de Antecedentes y Oposición que tomen en cuenta el consenso de los trabajadores y la presentación de un Proyecto de Gestión.

15 LICENCIAS: RECUPERACIÓN DE DERECHOS Desvinculación, hasta tanto éstas sean incorporadas al Básico de las Bonificaciones de Planta y Guardia de todo criterio de presentismo, en especial cuando se trate de inasistencias justificadas por enfermedad o por cualquier otra de las causas previstas en la Ley. Recuperación de la Licencia por familiar enfermo. Que las licencias para capacitación dejen de estar libradas exclusivamente al arbitrio de los funcionarios

16 IOMA Comenzar a retomar el accionar del gremio para recuperar nuestra Obra Social de la crisis en la que se encuentra y para que vuelva a estar a la altura de las necesidades de Salud de todxs sus afiliadxs.

17 CAPACITACIÓN PERMANENTE EN SERVICIO Recuperar los Hospitales como Centros de Capacitación. Las actividades de formación y actualización en las respectivas profesiones y especialidades, los espacios para la reflexión interdisciplinaria, los ateneos, etc. deben ser revalorizados y promovidos pues redundan en mejorar la calidad de la atención que reciben nuestros pacientes. Por supuesto que no se debe caer en el extremo de que esto desplace a la función principal del hospital que es la atención y resolución de los problemas de salud de la población. Debemos recuperar este aspecto de la vida hospitalaria que se perdió en los tiempos del neoliberalismo, donde se impusieron las lógicas mercantilistas que consideraban atender la demanda con el único fin de ”aumentar la estadística” era TODO, y donde todo lo que fuera capacitación se tildó de pérdida de tiempo o como algo librado a la iniciativa (y las posibilidades económicas) de cada uno. Recuperar esto hace a la recuperación del prestigio y la mística del Hospital Público, lo que consideramos esencial para recuperar la cultura institucional y el sentido de pertenencia de cada uno de nosotros a nuestras instituciones. Es evidente que esta cuestión exige recuperar los diezmados planteles de personal para que esto no afecte la atención.

18 EFICACIA POLÍTICA DE LA ACCIÓN GREMIAL Sostenemos que las medidas más profundas no son las que proponen aquellos que sólo entienden la “PROFUNDIZACIÓN” con el mecanicismo infantilista de agregar más días de Paro en los Hospitales haciéndole el juego al Gobierno al permitirle ahorrar insumos y, de paso, enfrentarnos con la población. No se trata de convertir al gremio en una secta. Las medidas “MÁS PROFUNDAS” son aquellas que logran involucrar cada vez a más compañerxs, las que permiten que el conflicto adquiera visibilidad en la opinión pública, las que permiten fortalecer las alianzas con la comunidad al poner de manifiesto que no luchamos solamente por nuestros Derechos como trabajadorxs, sino también por hacer realidad en nuestra Patria el Derecho a la Salud para todxs.

19 EN DEFINITIVA SE TRATA DE HUMANIZAR NUEVAMENTE EL SISTEMA DE SALUD, LOS VÍNCULOS ENTRE NOSOTROS Y TAMBIÉN LOS VÍNCULOS CON NUESTROS PACIENTES. PORQUE SOLO CON CONDICIONES DE TRABAJO Y SALARIALES DIGNAS PARA LOS TRABAJADORES DEL SISTEMA, ÉSTE ESTARÁ EN CONDICIONES DE GARANTIZAR EL DERECHO A LA VIDA Y A LA SALUD DE LA POBLACIÓN.

20 SE TRATA DE TERMINAR DE DESMONTAR TODAS LAS HERENCIAS DEL NEOLIBERALISMO EN NUESTRO SISTEMA DE SALUD. PORQUE OTRA SALUD ES POSIBLE Y NECESARIA EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y EN NUESTRA PATRIA. Y ESO NO LO LOGRAREMOS LOS TRABAJADORES PROFESIONALES SOLOS. NECESITAMOS INVOLUCRAR A TODA LA CIUDADANÍA PARA HACER REALIDAD ESTAS UTOPÍAS.

21 PARA QUE TODO LO ANTERIOR SEA POSIBLE SE HACE NECESARIO QUE LOS NIVELES DE INVERSIÓN EN EL ÁREA DE SALUD PÚBLICA DE LA PROVINCIA SE RECUPEREN DRAMÁTICAMENTE: VOLVER AL 10% DEL TOTAL DEL PRESUPUESTO QUE TENÍAMOS EN 1994 ES SÓLO EL COMIENZO. PARA ELLO NUEVAMENTE HACE FALTA UNA SÓLIDA ALIANZA CON LA SOCIEDAD Y TRABAJAR HACIA EL CONJUNTO DE LAS FUERZAS POLÍTICAS. HOY EL DEBATE ACERCA DE LA SALUD PÚBLICA NO ESTÁ EN LA AGENDA Y MIENTRAS ESTO PASE ES MUY DIFÍCIL QUE LOGREMOS AVANZAR.