1 VII Posiedzenie Komitetu Monitorującego RPO WP 2014-2020 Gdańsk, 13 października 2016 REALIZACJA REKOMENDACJI DG EMPLOYMENT DLA KM RPO WP 2014-2020 W ZAKRESIE WDRAŻANIA EFS Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020

2 SPOSTRZEŻENIA IZ ODNOŚNIE ZAKRESU I TREŚCI ZALECEŃ ­Zdecydowana większość zaleceń KE jest respektowana i uwzględniona przez IZ RPO WP 2014-2020 w ramach wdrażania Osi EFS, w szczególności przez: ­Zakres i treść kryteriów wyboru projektów zatwierdzonych dotychczas przez KM; ­Szczegółowe wymogi Standardów realizacji wsparcia, określanych przez IZ każdorazowo dla każdego konkursu, z uwzględnieniem zapisów obszarowych wytycznych horyzontalnych. ­Całościową i kompleksową podstawę dla realizacji wsparcia w ramach Osi EFS stanowią łącznie: zapisy i wymogi Regulaminu konkursu (zawierającego m.in. obowiązujące kryteria wyboru projektów) oraz załączonych Standardów realizacji wsparcia. ­Większość zaleceń KE znajduje już odzwierciedlenie w obowiązujących wytycznych horyzontalnych dla EFS, jednak część z nich wychodzi poza wymogi i zalecenia określone przez MR w wytycznych horyzontalnych, jak również poza treść RPO.

3 O Ś P RIORYTETOWA 3. E DUKACJA Priorytet Inwestycyjny 10i (1/3) PROJEKT ODPOWIADA NA POTRZEBY ZIDENTYFIKOWANE W DIAGNOZIE Zapisy w SzOOP RPO WP 2014-2020 obligują organy prowadzące ośrodki wychowania przedszkolnego oraz szkoły i placówki prowadzące kształcenie ogólne do przeprowadzenia diagnozy bieżących i prognozowanych potrzeb w zakresie tworzenia miejsc przedszkolnych i podnoszenia jakości edukacji przedszkolnej i ogólnej. Standardy realizacji wsparcia precyzują m.in. warunki przeprowadzenia diagnozy, a także sposób jej zatwierdzania. SZKOLENIE NAUCZYCIELI Z OBSŁUGI ZAKUPIONEGO SPRZĘTU Standardy realizacji wsparcia precyzują warunki przeprowadzenia diagnozy, m.in. pod kątem potrzeb doskonalenia kompetencji nauczycieli, w tym korzystania z narzędzi TIK w nauczaniu przedmiotowym. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

4 O Ś P RIORYTETOWA 3. E DUKACJA Priorytet Inwestycyjny 10i (2/3) TWORZENIE PRACOWNI MIĘDZYSZKOLNYCH W Standardach realizacji wsparcia zawarto zalecenie tworzenia przez organ prowadzący szkoły/placówki pracowni międzyszkolnych zlokalizowanych w szkole lub placówce systemu oświaty, podlegającej pod konkretny organ prowadzący i dostępnych dla wszystkich szkół lub placówek systemu oświaty funkcjonujących w ramach tego organu. GOTOWOŚĆ TECHNICZNA DLA PROJEKTÓW, W KTÓRYCH ROZWIJANE SĄ NOWE NARZĘDZIA TECHNOLOGII INFORMACYJNO – KOMUNIKACYJNYCH Standardy realizacji wsparcia obligują do zapewnienia funkcjonalności infrastruktury technologii informacyjno-komunikacyjnych (TIK) przez szkołę lub placówkę systemu oświaty objętą wsparciem w okresie do 6 miesięcy od daty zakończenia okresu realizacji projektu. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

5 O Ś P RIORYTETOWA 3. E DUKACJA Priorytet Inwestycyjny 10i (3/3) OTWARTY, PUBLICZNY DOSTĘP DO MATERIAŁÓW EDUKACYJNYCH I SZKOLENIOWYCH STWORZONYCH W RAMACH PROJEKTÓW FINANSOWANYCH Z EFS Umowa o dofinansowanie projektu obliguje do przekazania praw autorskich do zasobów edukacyjnych wytworzonych w ramach projektu. Standardy realizacji wsparcia zalecają upublicznianie materiałów edukacyjnych i szkoleniowych oraz wykorzystanie narzędzi, metod lub form pracy wypracowanych w ramach projektów, w tym pozytywnie zwalidowanych produktów projektów innowacyjnych, zrealizowanych w latach 2007-2013 w ramach PO KL, zarówno w odniesienie do wsparcia skierowanego do uczniów, jak i do nauczycieli. WSPARCIE SZKÓŁ OSIĄGAJĄCYCH NAJSŁABSZE WYNIKI EDUKACYJNE W REGIONIE Wprowadzono kryterium specyficznego ukierunkowania projektu, premiujące projekty realizowane na obszarach o najsłabszych wynikach egzaminów zewnętrznych na wszystkich etapach edukacji w województwie pomorskim. Standardy realizacji wsparcia obligują organ prowadzący do realizacji działań projektowych dla minimum 60 % podległych placówek, w oparciu o diagnozę przeprowadzoną w odniesieniu do wszystkich szkół i placówek podlegających pod dany organ, przy czym jednym z warunków diagnozy jest ustalenie potrzeb według hierarchii, dokonywanej m.in. w oparciu o wyniki osiągane przez poszczególne placówki. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

6 O Ś P RIORYTETOWA 3. E DUKACJA Priorytet Inwestycyjny 10iv (1/2) OCENA JAKOŚCI DIAGNOZY DLA SZKÓŁ W SZCZEGÓLNOŚCI W ZAKRESIE POTRZEB DOPOSAŻENIOWYCH Standardy realizacji wsparcia precyzują warunki przeprowadzenia diagnozy, m.in. pod kątem potrzeb szkoły lub placówki systemu oświaty w zakresie: wyposażenia/doposażenia pracowni lub warsztatów szkolnych; infrastruktury oraz prac dostosowawczych w celu stworzenia warunków odzwierciedlających naturalne warunki pracy właściwe dla nauczanych zawodów. UKIERUNKOWANIE INTERWENCJI NA REGIONALNE SPECJALIZACJE INTELIGENTNE Wprowadzono kryterium specyficznego ukierunkowania projektu, dotyczące zgodności celu i przedmiotu projektu z celami/kierunkami w ramach Porozumień na rzecz inteligentnych specjalizacji regionu. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

7 O Ś P RIORYTETOWA 3. E DUKACJA Priorytet Inwestycyjny 10iv (2/2) WKŁAD WŁASNY NA POZIOMIE 5% DLA STAŻY I PRAKTYK W PRZEDSIĘBIORSTWACH Standardy realizacji wsparcia zawierają rekomendacje związane ze źródłem wkładu własnego, tj. przedsiębiorstw (udział finansowy pracodawców w wymiarze co najmniej 5 % w kosztach organizacji i prowadzenia praktyki zawodowej lub stażu zawodowego). KOMPLEMENTARNOŚĆ Z PROJEKTAMI EFRR IZ zaplanowała realizację wsparcia placówek prowadzących kształcenie zawodowe finansowanego ze środków EFS (Poddziałanie 3.3.1.) poprzez projekty zintegrowane z projektami finansowanymi ze środków EFRR (Działanie 4.1. Infrastruktura ponadgimnazjalnych szkół zawodowych). Działania realizowane ze środków EFS mają nadrzędny charakter w stosunku do działań infrastrukturalnych. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

8 O Ś P RIORYTETOWA 5. Z ATRUDNIENIE Priorytet Inwestycyjny 8i CREAMING, EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA Zastosowano kryterium obligujące Wnioskodawców do objęcia wsparciem wszystkich grup osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy (osoby powyżej 50 roku życia, kobiety, osoby długotrwale bezrobotne, osoby o niskich kwalifikacjach, osoby z niepełnosprawnościami), przy czym grupa osób z niepełnosprawnościami, jako szczególnie trudna w kontekście aktywizacji zawodowej, ma wynosić co najmniej 10% całej grupy uczestników. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

9 O Ś P RIORYTETOWA 5. Z ATRUDNIENIE Priorytet Inwestycyjny 8iii DOŚWIADCZENIE PROJEKTODAWCÓW UDZIELAJĄCYCH DOTACJI W ramach oceny merytorycznej - kryteriów strategicznych I stopnia ocenie podlega doświadczenie wnioskodawców w kontekście zgodności planowanej w ramach projektu interwencji z dotychczasową działalnością i zrealizowanymi projektami (zgodność pod kątem grupy docelowej, zadań merytorycznych i obszaru realizacji). Wprowadzono zapis w Regulaminie konkursu (Standardy realizacji wsparcia): beneficjenci aplikujący o wsparcie powinni posiadać udokumentowany potencjał i doświadczenie gwarantujące właściwą realizację projektów z zakresu udzielania wsparcia finansowego na rozpoczęcie działalności gospodarczej i uzyskanie rezultatów wyrażonych w postaci wskaźników monitorowania. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

10 O Ś P RIORYTETOWA 5. Z ATRUDNIENIE Priorytet Inwestycyjny 8iv DIAGNOZA POTRZEB W ZAKRESIE OPIEKI ŻŁOBKOWEJ Zobligowano Wnioskodawców – przez zapisy w Regulaminie konkursu (Standardy realizacji wsparcia) - do przedstawienia we wniosku o dofinansowanie projektu uzasadnienia zapotrzebowania na miejsca opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, w tym analizę uwarunkowań w zakresie zróżnicowań przestrzennych w dostępie do form opieki i prognoz demograficznych, na terenie objętym realizacją projektu. Zgodnie z ukierunkowaniem terytorialnym w RPO WP 2014-2020 wysokie zapotrzebowanie na miejsca opieki nad dziećmi do lat 3 występuje na całym obszarze województwa pomorskiego. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

11 O Ś P RIORYTETOWA 5. Z ATRUDNIENIE Priorytet Inwestycyjny 8vi STOSOWANIE KRYTERIÓW PRZYJĘTYCH PRZEZ KOMITET STERUJĄCY Kryteria wyboru projektów w ramach Działania 5.4. Zdrowie na rynku pracy uwzględniają rekomendacje Komitetu Sterującego i zostały przyjęte przez niniejszy Komitet przyjęte. UDZIAŁ W REALIZACJI PROGRAMÓW PROFILAKTYKI ZDROWOTNEJ LEKARZY I PIELĘGNIAREK Z JEDNOSTEK POZ Kryterium dopuszczalności zapewnienia, że Wnioskodawcą lub Partnerem w projekcie będzie podmiot leczniczy udzielający świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowej opieki zdrowotnej. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

12 O Ś P RIORYTETOWA 5. Z ATRUDNIENIE Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL Priorytet Inwestycyjny 10iii PREMIOWANIE KSZTAŁCENIA OSÓB 50+ I O NISKICH KWALIFIKACJACH Zastosowano kryterium specyficznego ukierunkowania projektu premiujące projekty, ukierunkowane na osoby w wieku 50 lat i więcej i o niskich kwalifikacjach zawodowych oraz kryterium dostępu obligującego Wnioskodawców do objęcia wsparciem osób o niskich kwalifikacjach zawodowych w określonej liczbie (procencie). REALIZACJA CERTYFIKOWANYCH SZKOLEŃ Wskazano w regulaminie konkursu (Standardy realizacji wsparcia), że szkolenia w zakresie języków obcych oraz szkolenia zawodowe muszą dawać możliwość uzyskania certyfikatu potwierdzającego nabycie kwalifikacji. Wprowadzono kryterium dotyczące rezultatów bezpośrednich projektu, obligujące Wnioskodawców do realizacji szkoleń prowadzących do nabycia kompetencji lub kwalifikacji dla określonej liczby uczestników.

13 O Ś P RIORYTETOWA 6. I NTEGRACJA Priorytet Inwestycyjny 9i (1/2) OBOWIĄZEK INFORMOWANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ O PROJEKCIE Beneficjenci są zobowiązani na podstawie Standardów realizacji wsparcia do informowania właściwych terytorialnie OPS i PCPR o realizowanych projektach, m.in. w celu zachowania zgodności planowanego wsparcia ze ścieżkami reintegracji opracowanymi przez niniejsze instytucje dla ich klientów lub uczestników projektów przez nie realizowanych i niepowielania wsparcia już udzielonego danej osobie. WYMÓG REALIZACJI KONTRAKTU SOCJALNEGO/RÓWNOWAŻNEGO W Standardach realizacji wsparcia określono, że proces wsparcia osób i rodzin zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym odbywa się w oparciu o ścieżkę reintegracji, stworzoną indywidualnie dla każdej osoby, rodziny, z uwzględnieniem diagnozy sytuacji problemowej, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb (…) OPS i PCPR, w ramach realizowanych projektów wykorzystują: kontrakt socjalny lub indywidualne programy, o których mowa w Ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

14 O Ś P RIORYTETOWA 6. I NTEGRACJA Priorytet Inwestycyjny 9i (2/2) SZKOLENIA PROWADZĄCE DO NABYCIA KOMPETENCJI W Standardach realizacji wsparcia wprowadzono wymóg, że efektem każdego szkolenia/kursu realizowanego w ramach projektu jest nabycie kwalifikacji zawodowych lub nabycie kompetencji potwierdzonych odpowiednim dokumentem. Nabycie kwalifikacji lub kompetencji jest weryfikowane poprzez przeprowadzenie odpowiedniego ich sprawdzenia np. w formie egzaminu. PREFERENCJE DLA OSÓB OTRZYMUJĄCYCH WSPARCIE Z PO POMOC ŻYWNOŚCIOWA Wprowadzono kryterium strategiczne I stopnia specyficznego ukierunkowania projektu Komplementarność projektu z interwencją w ramach PO Pomoc Żywnościowa. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

15 O Ś P RIORYTETOWA 6. I NTEGRACJA Priorytet Inwestycyjny 9iv (1/2) WSPARCIE OBSZARÓW O NISKIEJ DOSTĘPNOŚCI USŁUG SPOŁECZNYCH Wprowadzono obligatoryjne kryterium weryfikujące, czy wnioskodawca wykazał, że projekt realizowany jest na obszarach, na których istnieją deficyty w zakresie dostępności do rodzajów usług objętych projektem. Ponadto standardy realizacji wsparcia określają, że każdorazowo projekt odpowiada na zdiagnozowane problemy i potrzeby w zakresie świadczenia usług społecznych, uwzględniając trendy demograficzne, stan zdrowia, poziom ubóstwa i wykluczenia społecznego, a także poziom dostępności usług na danym obszarze realizacji działań. TRWAŁOŚĆ MIEJSC ŚWIADCZENIA USŁUG SPOŁECZNYCH Wprowadzono kryterium strategiczne weryfikujące, czy projekt zapewnia trwałość efektów poprzez utrzymanie wspartych w ramach projektów miejsc świadczenia usług społecznych w liczbie odpowiadającej faktycznemu i prognozowanemu zapotrzebowaniu na tego typu usługi co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu, z zastrzeżeniem, że okres ten nie może być krótszy niż dwa lata. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

16 O Ś P RIORYTETOWA 6. I NTEGRACJA Priorytet Inwestycyjny 9iv (2/2) ZWIĘKSZENIE LICZBY OSÓB OBJĘTYCH USŁUGAMI SPOŁECZNYMI W Standardach realizacji wsparcia wprowadzono wymóg, że na skutek realizacji projektów każdorazowo musi nastąpić zwiększenie liczby miejsc świadczenia usług opiekuńczych prowadzonych przez danego beneficjenta w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji projektu. Liczba miejsc świadczenia usług opiekuńczych jest zwiększana wyłącznie w ramach usług świadczonych w lokalnej społeczności. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

17 O Ś P RIORYTETOWA 6. I NTEGRACJA Priorytet Inwestycyjny 9v UKIERUNKOWANIE WSPARCIA W RAMACH EKONOMII SPOŁECZNEJ NA OSOBY NAJBARDZIEJ ODDALONE OD RYNKU PRACY Standardy realizacji wsparcia obligują OWES do preferowania osób z III profilu, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w dostępie do dotacji i monitorowania spełniania przesłanek uprawniających do przystąpienia do przedsiębiorstwa społecznego. Z AKRES I PRZYKŁADY ZGODNOŚCI INTERWENCJI Z ZALECENIAMI DG EMPL

18 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 R OZBIEŻNOŚCI Z ZALECENIAMI KE PI 10iii W zależności od diagnozy potrzeb, rozważenie wprowadzenia kryterium premiującego wsparcie dla osób, które nie otrzymały analogicznego wsparcia w poprzednim okresie programowania. PI 10iv Rozważenie wprowadzenia kryterium dostępu na minimalny wkład własny na poziomie 5% dla staży i praktyk w dużych przedsiębiorstwach. PI 10iv Wprowadzenie kryterium ukierunkowania interwencji w ramach kursów umiejętności zawodowych i kwalifikacyjnych kursów zawodowych na osobach starszych powyżej 50-go roku życia i osobach nisko-wykwalifikowanych na poziomie ISCED 1 i 2.

19 Dziękuję za uwagę. www.rpo.pomorskie.eu