1 VIII Reunión BID Sociedad Civil Montevideo – Uruguay. 17 e 18 de octubre de 2008. Evaluación Ambiental Estratégica. Caso Corumbá /Pantanal. Alcides Faria. Director Ejecutivo Ecoa Miembro del Casc Brasil

2 Estructura I – Punto de partida. II - De que parte del territorio Sudamericano estamos hablando. III - Contexto 2003. IV – La EAE www.lima.coppe.ufrj.br/aaepantanal/ V – Propuestas.

3 Ecoa: minería y siderurgia en el Pantanal, una prioridad en 2003 e adelante. Objetivos: Analizar impactos; Protección de las comunidades atingidas; Debatir e desarrollar campanas junto a la población para reflexión e el debate acerca de las consecuencias e alternativas; Soporte para iniciativas como buscar la Justicia; Información y campanas nacional e internacional. Acciones inmediatas: Identificar los emprendimientos mineros y siderúrgicos previstos para la región; Articular con otros grupos para agenda común.

4 Procesos estructurantes en nuestro plan de trabajo hasta llegar a lo dialogo e la EAE. Articulación con sindicatos, escuelas, instituciones de investigación de moradores e organizaciones de Corumbá; Formación de multiplicadores de educación ambiental principalmente maestros e estudiantes; Organización de canales de comunicación acerca del tema: 2 listas de discusiones con 150 personas, hot-site e boletín electrónico en la 48° edición – lo recibe mas de 11.000 direciones;

5 Buscar repercusión nacional e internacional acerca la instalación de la minería y siderurgia en el Pantanal; Actuar para la suspensión de licencia ambiental de una unidad de generación de energía movida a gas - se logro resultado positivo; Soporte para participación y surgimiento de organizaciones locales, incluso en la zona de minería con el apoyo de CASA – el Centro de Apoyo Socio Ambiental, una organización para Sudamerica. www.casa.org.br

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7 De que territorio Sudamericano estamos hablando:

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9 Parte de un Sistema: el Paraguay Parana de humedales. Imagen CIC

10 Contexto 2003 desde el punto de vista político /económico e social:

11 “Efecto China”; Gobiernos regional e nacional y federal movilizados en apoyo a los emprendimientos; Ciudad de Corumbá (cerca de 100 mil habitantes) con un porcentual alto de desempleados; Población movilizada en apoyo a las empresas de minería y siderurgia.

12 Ambiental Alto riesgo de aceleración de la destrucción ambiental, tanto en la zona de minería como en la planicie por la deforestación - Brasil, Bolivia y Paraguay.

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15 Deforestación en la planicie.

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19 Plataforma de Dialogo En 2003 una persona de Río Tinto estuve en nuestra oficina e entonces propusimos una ‘Mesa de Debate’ con la sociedad, pero esto no avanza. Posteriormente se conforma la Plataforma de Dialogo sin la presencia de Rio Tinto y Vale do rio Doce, las dos mas grandes companias del sector. La elaboración de la EAE es el soporte para la Plataforma.

20 La EAE. Es un instrumento avanzado de gestión ambiental e económica y esta en desarrollo. Por esto se necesita discusión de los fundamentos, criterios y procedimientos. Son pocos conocidos los casos de aplicación.

21 La visón manifestada en el documento de la EAE de Corumbá /Pantanal.

22 “Em su calidad de instrumento de política y gestion ambiental, la EAE tiene como objetivo principal ofrecer subsídios para la toma de decisiones en las diversas instancias de los procesos de planeamento. Contribui para una decisión ambientalmente correcta, que asegure opciones sustentables de desarrollo y mejores condiciones de evaluación de impacto ambiental de proyectos, ofreciendo una serie de beneficios en términos de contribución para lo desarrollo sostenible.”

23 Entre los beneficios de la EAE citados en el documento están: - “Visión abrangente de las implicaciones ambientales en la implementación de las politicas, plans y programas gubernamentales, siendo ellos pertinentes al desarrollo sectorial o aplicadas a una determinada región”

24 Algunos resultados prácticos. I - El documento generado por la EAE presenta algunas informaciones e analices importantes para nuestra acción: Directrices referentes a la conservación del agua e a la disponibilidad hídrica para los diversos usos en la región; Directrices referentes à a la cadena del carbón vegetal – Ejemplo: Reconsiderar lo uso de tecnologias de plantio ainda pouco exploradas para aquellas ya consolidadas; Los programas prioritarios de Gestión Ambiental – Propuestas de programas referentes a conservación de la biodiversidade y recursos naturales.

25 II- Se conformo un grupo especifico en la sociedad para tratar de los temas minería y siderurgia, incluso con generación de estudios.

26 Deficiencias / limitaciones. Analice económica sin datos primarios de actividades de soporte a la economía de la región como el turismo; No propone soluciones económicas integradas mas allá que la siderurgia e minería; No analiza efectos en Bolivia e Paraguay.

27 Mas allá. El proceso ayudo a organizar e conformar la Articulación Siderurgia, un grupo brasileño compuesto por representantes de organizaciones que actúan con temas de la producción siderúrgica; A partir de 2008 Ecoa integra el del Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL). Este es un espacio internacional adonde ocurren intercambios de experiencias e construcción de estrategias conyuntas para disminuir los impactos de la minería.

28 Urgencias Promocionar un proceso de construcción por parte del BID de la EAE como herramienta. EAE en la cuenca alta del río Paraná frente a lo nuevo ciclo agrícola impulsado por los biocombustibles.

29 La cuenca del río Parana

30 Source: Canasat, 2008. Distribution of sugarcane in Parana basin (2007) – 80% country sugarcane.

31 Latossolos en Brasil La casi total coincidencia entre el territorio de los Latossolos, la cuenca del Paraná e la cana en Brasil. Fuente: Universidad Federal de Lavras.

32 Este mapa es parte de una investigación de Ecoa

33 Source: Ecoa, 2008. Projection for ethanol plants in Ivinhema and Pardo Rivers sub-basin - 2015. IVINHEMA SB-BASIN PARDO SUB-BASIN IN OPERATION IN IMPLANTATION PLANED SUGARCANE AREA

34 Equilíbrio socioambiental. Pense bem antes de mexer. From: ISA

35 www.ecoa.org.br Alcides Faria [email protected]

36 Maria Coelho En 2006 15 familias de una región de minería denominada Maria Coelho fueron intimadas a salir de sus tierras - donadas por el gobierno para una empresa llamada MMX. En este mismo ano se cría la Asociación Maria Coelho, resisten y consiguen indemnización de cerca de 80 mil reales. Un grupo negocia ahora agua que no tienen por la minería.