1 W W W. C 3 I N T. C O M C 3: Consultores para la Construcción de Consenso AGENDA AMBIENTAL 2005 POET YUCATAN REPORTE PARCIAL AGENDA AMBIENTAL 2005 POET YUCATAN REPORTE PARCIAL Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

2  Este es un reporte parcial  Los resultados que aquí se mencionan no reflejan la percepción de una muestra significativa de expertos  A través de este reporte se pretende dar a conocer a la comunidad del Estado de Yucatán (participante en el desarrollo de su Agenda Ambiental 2005) el tipo de resultado que se podrá obtener vía la aplicación de la herramienta Guide 3.0 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

3 Numero de respuestas a la fecha: 16  Gobierno: 7  Sociedad civil: 1  Academia: 6  Sector privado: 1  Sector social: 0  Experto externo: 1 Meta a alcanzar: entre 60 y 90 expertos, repartidos equitativamente en cada una de esas categorías (idealmente, un mínimo de 10 expertos por categoría) Además, e independientemente de la pertenencia a una u otra categoría, en este momento carecemos de representatividad para los perfiles siguientes (ver siguiente lamina): Muestreo a la fecha Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

4 Muestreo a la fecha Solamente los elementos señalados en los cuadros rojos podrían tener una influencia sobre la representatividad. Son aquellos elementos de perfil que deberán ser atendidos. Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

5 La siguiente lamina muestra los resultados generales, tomando en cuenta al conjunto de expertos (16) y la totalidad de los criterios (174) Resultados generales Intensidad UbicaciónSinergiaControversiaSector al origenSector afectado - + Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

6 Resultados Detallados Criterios 1 a 19 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

7 Resultados Detallados Criterios 20 a 39 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

8 Resultados Detallados Criterios 40 a 59 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

9 Resultados Detallados Criterios 60 a 79 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

10 Resultados Detallados Criterios 80 a 99 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

11 Resultados Detallados Criterios 100 a 119 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

12 Resultados Detallados Criterios 120 a 139 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

13 Resultados Detallados Criterios 140 a 159 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

14 Resultados Detallados Criterios 160 a 174 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

15 Priorización  Para los fines de la agenda ambiental del POET 2005, es necesario priorizar esos elementos de evaluación.  Metodología de priorización:  Por criterio: se clasificaran los elementos según su mayor intensidad, luego su mayor controversia y finalmente su mayor impacto por sinergia y acumulación  Por intensidad: se elegirán, por orden de preferencia:  Los consensos negativos (1 a 3)  Los conflictos negativos  Los intervalos negativos  Las tablas siguientes muestran los 40 elementos más relevantes para la agenda: Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

16 Resultados agenda(*) N°Criterio 67 Falta de un adecuado sistema de drenaje en centros urbanos y rurales 80Falta de oportunidades en las zonas rurales 8 Carencia de sitios de disposición adecuada (sean fuentes puntuales como fosas sépticas, tambos de almacenamiento de residuos peligrosos, industrias, etc. ó fuentes difusas como agricultura, etc.) sin algún tipo de ingeniería 53 Disposición inadecuada de residuos sólidos y la continua ganancia de terrenos a la ciénega, elevados niveles de materia orgánica estacionalmente y substancias tóxicas en la zona central urbana de la costa 59Contaminación del manto por descargas aguas residuales urbanas en Mérida. 66Falta de infraestructura para el manejo de los tiraderos de basura en el Estado 100 Porcicultura: Manejo de residuos sólidos y líquidos. Ubicación en relación a comunidades y anillo de cenotes. Traza de inocuidad (*) Los resultados que aquí se presentan son temporarios y se limitan a la opinión de las 16 respuestas obtenidas a la fecha Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

17 Resultados agenda(*) N°Criterio 167 Falta de acciones para facilitarle a las agencias estatales, locales y público en general la consulta de información ambiental y la denuncia de delitos ambientale (a través por ejemplo de la bitácora ambiental que es el registro del proceso de ordenamiento ecológico) 70Crecimiento de manchas urbanas en las zonas urbanas 71 Creación de cinturones de miseria en los centros urbanos en Mérida, Tizimín, Valladolid y Kanasin 165 Falta de capacitación de funcionarios relacionados con ordenamiento ecológico o planeación territorial (indicador: funcionarios entrenados/funcionarios por entrenar) 93Pobreza en la diversidad de cultivos 151Falta de acciones de inspección y vigilancia de la flora y fauna 144 Falta de incorporación de las consideraciones ambientales en los procesos de toma de decisión y planificación para su total integración con factores económicos, técnicos y sociales. (*) Los resultados que aquí se presentan son temporarios y se limitan a la opinión de las 16 respuestas obtenidas a la fecha Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

18 Resultados agenda(*) N°Criterio 89Incremento en el uso del acuífero, intrusión de salinas 68Falta de plantas de tratamiento de aguas potabilizadoras y residuales en el Estado 65 Inadecuada localización de casas de verano que propician la desaparición de dunas, complican la recuperación de la zona ante los huracanes y la erosión, y la ausencia de sistemas de tratamiento del agua domestica para reducir las cargas contaminantes a la zona costera. 57Reducción de la calidad ambiental por urbanización mal planificada 137 Falta de acciones para la protección del agua (campañas de comunicación y sensibilización, manejo, aprovechamiento, captación, reciclaje, equipamiento urbano, tratamiento, etc.) 1Abatimiento del acuifero (nivel piezo-métrico del acuífero) 43 Uso ineficiente del suelo, contaminación por usos del agroquímicos en suelos y agua por las actividades ganadera en zona cercana al manto. (*) Los resultados que aquí se presentan son temporarios y se limitan a la opinión de las 16 respuestas obtenidas a la fecha Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

19 Resultados agenda(*) N°Criterio 140 Falta de acciones para disminuir el riesgo ambiental. Por riesgo ambiental, se entiende cualquier acontecimiento, natural o antrópico, que pueda poner en peligro los equilibrios ecológicos y la salud 157 Falta de integración y coordinación entre instancias estatales (secretarías, universidades); planes y programas estatales (urbanos, ambientales, sociales, etc), recursos económicos, personal, etc. 149 Falta de producción y distribución de material informativo sobre ordenamiento en instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil 147 Establecimiento de actividades socioeconómicas en áreas no aptas para las mismas (El término "aptitud" está definido en el Reglamento de la LGEEPA en materia de ordenamiento ecológico) 40 Pérdida de cobertura vegetal, biodiversidad y hábitat por el avance de la frontera ganadera en zonas contiguas a zonas de protección y conservación en Dzilam-Río Lagartos. 47 Cambio del uso de suelo por abandono del cultivo de henequén, no hay vocación clara del uso del territorio, no es productiva, no hay planeación. 56 Descarga de aguas grises, restos de hidrocarburos y polvo de granos en los manejos de tarsportación en la terminal remota del puerto de altura. (*) Los resultados que aquí se presentan son temporarios y se limitan a la opinión de las 16 respuestas obtenidas a la fecha Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

20 Resultados agenda(*) N°Criterio 118 Contaminación del manto freático por industrias de Nixtamal, Alcohol, Juguera, Refrescera y lavado de textiles 135 Falta de creación e instrumentación de Planes de conservación y protección del suelo (por ejemplo forestal) en los ejidos y comunidades 174 Falta de fomento de inversiones en proyectos eco-turísticos (por ejemplo, turismo de aventura, kayakismo, parapente, tirolesa, escalada en roca, observación de aves, ballenas, paisaje, ciclismo) para la creación de empleos seguros, duraderos y bien remunerados 82Dependencia de insumos externos (*) Los resultados que aquí se presentan son temporarios y se limitan a la opinión de las 16 respuestas obtenidas a la fecha Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto * Otros Resultados relevantes para la agenda, lamina siguiente

21 Resultados agenda(*) N° Otros criterios de relevancia para la agenda (controvertidos o de fuerte sinergia y acumulación) 73Falta de programas intermunicipales (regionales) 69Generación de desechos tóxicos (agrícolas, industriales y hospitalarios) en el Estado 98Porcentaje de tiraderos que no cumplen con la normatividad 172 Falta de fomento del consenso y que se tomen en cuenta los intereses e impactos sectoriales (sociales, culturales, económicos y ambientales) en la evaluación de proyectos y programas relacionados con el POET (A través del Comité de Ordenamiento Ecológico) 2 Aumento de la Salinidad del agua subterránea e intrusión de agua salina (cuña salina). 30 Tala ilícita de especies forestales (afectación ilícita de la vegetación natural incluyendo a las áreas naturales protegidas) 37 Contaminación del manto por descargas aguas residuales urbanas, agropecuarias, con elevados niveles de materia orgánica y substancias tóxicas en el área conurbada UMAN-Mérida Progreso 38 Emisiones de gases contaminantes (automotores, industria) y partículas suspendidas de actividades extractivas y siderúrgica en el área conurbada UMAN-Mérida Progreso. Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

22 Conclusión  Este reporte parcial sólo toma en cuenta un numero limitado de expertos.  Los resultados finales podrán variar consecuentemente  Para asegurar la validez del ejercicio, es imprescindible incrementar el numero de participantes (ver lamina “Muestreo”).  Además, mayor sea la participación, mejor reflejo tendremos de la realidad, y mayor será la aceptación de las medidas que se tomaran para aliviar los impactos negativos sobre el entorno. Contacto: lamina siguiente Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto

23  Cualquier duda sobre este reporte, la metodología empleada ó los resultados obtenidos a la fecha, estaremos a sus ordenes a: Thierry Conraud Correo: [email protected] Tel: 01 473 73 34481 Cel: 01 473 10 333 85 Antecedentes Muestreo General Específicos priorización agenda Conclusión y prospectiva Desglose Contacto