Wsparcie zatrudnienia osób pełniących funkcje opiekuńcze

1 Wsparcie zatrudnienia osób pełniących funkcje opiekuńcz...
Author: Mikołaj Lisowski
0 downloads 3 Views

1 Wsparcie zatrudnienia osób pełniących funkcje opiekuńczePoddziałanie 8.4.1 Nr RPKP IZ /17 Wsparcie zatrudnienia osób pełniących funkcje opiekuńcze

2 Podmioty uprawnione do składania wniosku o dofinansowanieWszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów: ,00 zł. Minimalna wartość projektu wynosi: ,00 zł. Nabór wniosków: od r. do r.

3 Typy projektu Wspieranie aktywizacji osób opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 w powrocie na rynek pracy poprzez finansowanie opieki nad dziećmi do lat 3 (np. voucher), obejmujące: pokrycie kosztów usług bieżącej opieki nad dzieckiem w żłobku lub klubie dziecięcym lub wynagrodzenia dziennego opiekuna, pokrycie kosztów wynagrodzenia oraz kosztów składek na ubezpieczenie społeczne niani sprawującej opiekę nad dzieckiem, zgodnie z umową o świadczenie usług. Maksymalny koszt opieki nad dzieckiem: w żłobku – do wysokości 800 zł na dziecko miesięcznie; w klubie dziecięcym – do wysokości 600 zł na dziecko miesięcznie; u dziennego opiekuna – do wysokości 600 zł na dziecko miesięcznie; wynagrodzenie niani – do wysokości 800 zł na dziecko miesięcznie. W ramach budżetu projektu wydatki przewidziane na pokrycie kosztów usług bieżącej opieki nad dziećmi do lat 3 stanowią co najmniej 60% kosztów bezpośrednich projektu.

4 Kryteria dostępu (typ projektu nr 1)B.1.3 Koszty związane z bieżącym świadczeniem usług opieki nad dziećmi do lat 3 są finansowane przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy B.1.8 Finansowanie opieki nad dziećmi do lat 3 nie pokrywa kosztów działalności bieżącej miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 utworzonych w ramach innych projektów współfinansowanych ze środków publicznych (możliwość skierowania kryterium do negocjacji) Pod pojęciem miejsc opieki utworzonych w ramach innych projektów wspófinansowanych ze środków publicznych - rozumie się miejsca utworzone w ramach projektów współfinansowanych z EFS. Zapis: „koszt usługi opieki nad dzieckiem do lat 3, który ma zostać pokryty w projekcie, nie stanowi kosztów finansowanych w ramach innych projektów współfinansowanych ze środków publicznych (realizowanych w tym samym okresie)” oznacza, że wyklucza się możliwość finansowania z projektu tych kosztów, które jednocześnie finansowane są z innych źródeł publicznych (uniknięcie podwójnego finansowania). W praktyce oznacza to, że ze środków projektowych pokrywana jest ta część kosztu usługi opieki nad dzieckiem, która nie jest pokrywana z innych środków publicznych (np. z Programu MALUCH czy dotacji z budżetu gminy). zawarcie deklaracji we wniosku o dofinansowanie; na etapie wdrażania projektu, przed udzieleniem wsparcia finansowego należy zobowiązać uczestnika projektu do dostarczenia oświadczenia lub zaświadczenia, z którego będzie wynikać , że koszt usługi opieki nad dzieckiem do lat 3, który ma zostać pokryty w projekcie, nie stanowi kosztów finansowanych w ramach innych projektów współfinansowanych ze środków publicznych (realizowanych w tym samym okresie).

5

6 Typy projektu Tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3, w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami w istniejących lub nowo tworzonych formach opieki przewidzianych ustawą. Dostosowanie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami. Możliwe kategorie działań: dostosowanie pomieszczeń do potrzeb dzieci (wymogi budowlane, sanitarno-higieniczne, bezpieczeństwo przeciwpożarowe, organizacja kuchni, stołówek, szatni zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania itp.); zakup i montaż wyposażenia (m. in. meble, wyposażenie wypoczynkowe, wyposażenie sanitarne, zabawki, itp.); zakup pomocy do prowadzenia zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych, specjalistycznego sprzętu oraz narzędzi do rozpoznawania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci, wspomagania rozwoju i prowadzenia terapii dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, ze szczególnym uwzględnieniem tych pomocy, sprzętu i narzędzi, które są zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania; wyposażenie i montaż placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem; modyfikacja przestrzeni wspierająca rozwój psychoruchowy i poznawczy dzieci; zapewnienie bieżącego funkcjonowania utworzonego miejsca opieki nad dziećmi do lat 3, w tym: koszty wynagrodzenia personelu zatrudnionego w miejscu opieki nad dziećmi do lat 3, koszty opłat za wyżywienie i pobyt dziecka. Dostosowanie pomieszczeń, zakup i montaż wyposażenia, wyposażenie placu zabaw - możliwy jest wyłącznie w sytuacji, gdy podmiot zatrudniający dziennego opiekuna udostępnia lokal w celu sprawowania opieki przez dziennego opiekuna.

7 Kryteria dostępu (typ projektu nr 2)B.1.4 Finansowanie działalności bieżącej nowo utworzonych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 w formie żłobków lub klubów dziecięcych oraz dziennego opiekuna w ramach projektu trwa nie dłużej niż 24 miesiące B.1.5 W projekcie założono, iż co najmniej 60% kosztów bezpośrednich w projekcie przeznaczonych jest na utworzenie miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (możliwość skierowania kryterium do negocjacji) B.1.6 W ramach projektu zapewniono trwałość utworzonych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 przez okres co najmniej 2 lat (możliwość skierowania kryterium do negocjacji) Trwałość rozumiana jest jako gotowość do świadczenia usług w ramach utworzonych w projekcie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 – dot. klubów dziecięcych oraz żłobków. W przypadku opiekunów dziennych trwałość należy rozumieć jako świadczenie opieki przez okres co najmniej dwóch lat nad minimum trojgiem dzieci do lat 3. Należy wskazać informacje: z jakiego innego źródła niż środki EFS w czasie okresu trwałości nowe miejsca będą finansowane; dotyczące planowanych działań zmierzających do utrzymania funkcjonowania nowych miejsc po ustaniu finansowania z EFS.

8 B.1.7 Uzasadnienie zapotrzebowania na miejsca opieki nad dziećmi do lat 3 w projekcie jest zgodne z diagnozą ujętą w dokumencie pn. „Opieka nad dziećmi do lat 3 w województwie kujawsko-pomorskim” (możliwość skierowania kryterium do negocjacji) B.1.9 Projekt gwarantuje zwiększenie liczby miejsc opieki prowadzonych przez daną instytucję publiczna lub niepubliczną Kryterium nie dotyczy projektów wspierających tworzenie i funkcjonowanie podmiotów świadczących usługi opieki nad dziećmi do lat 3, poprzez dostosowanie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami. Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3 musi być realizowane w formach i zgodnie ze standardami opieki nad dziećmi określonymi w prawie powszechnie obowiązującym, w szczególności w: Ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2016 r. poz. 157), Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy (Dz. U. poz. 925) oraz Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zakresu programów szkoleń dla opiekuna w żłobku lub klubie dziecięcym, wolontariusza oraz dziennego opiekuna (Dz. U. Nr 69, poz. 368).

9 Zadania – elementy obowiązkowe

10 Typy projektu 3. Finansowanie kosztów przeszkolenia zawodowego dziennego opiekuna i niani. Dzienny opiekun to osoba fizyczna zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług przez: gminy, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej; Dziennym opiekunem może być osoba, która m.in. odbyła: 160-godzinne szkolenie albo 40-godzinne szkolenie uzupełniające, w tym z zakresu udzielania dziecku pierwszej pomocy, jeżeli posiada kwalifikacje pielęgniarki, położnej, opiekunki dziecięcej, nauczyciela wychowania przedszkolnego, nauczyciela edukacji wczesnoszkolnej lub pedagoga opiekuńczo-wychowawczego. Zakres programowy ww. szkoleń został szczegółowo opisany w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zakresu programów szkoleń dla opiekuna w żłobku lub klubie dziecięcym, wolontariusza oraz dziennego opiekuna. sprawuje opiekę nad maksymalnie 5 dzieci w wieku od ukończenia 20 tygodnia życia (w przypadku gdy w grupie znajduje się dziecko, które nie ukończyło pierwszego roku życia, jest niepełnosprawne lub wymaga szczególnej opieki, maksymalnie nad 3 dzieci).

11 Typy projektu 3. Finansowanie kosztów przeszkolenia zawodowego dziennego opiekuna i niani. Niania to osoba fizyczna sprawująca opiekę nad dziećmi na podstawie umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, tzw. „umowa uaktywniająca”. Niania sprawuje opiekę nad dziećmi w wieku od ukończenia 20 tygodnia życia. W ramach konkursu możliwe jest sfinansowanie kosztów przeszkolenia zawodowego niani poprzez realizację szkolenia prowadzonego w formie warsztatów lub ćwiczeń, obejmującego następujące bloki tematyczne: rozwój dziecka w okresie wczesnego dzieciństwa (20 godzin); symulowanie wszechstronnego rozwoju dziecka (90 godzin); kompetencje opiekuna dziecka (20 godzin). Godzina szkolenia rozumiana jest jako godzina zegarowa, tj. 60 minut.

12 Kryteria dostępu (typ projektu nr 3)B.1.10 Jeśli projekt przewiduje realizację podniesienia, nabycia lub uzupełnienia wiedzy lub umiejętności to ich efektem jest uzyskanie kwalifikacji lub nabycie kompetencji (w rozumieniu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata ),potwierdzonych formalnym dokumentem (np. certyfikatem). Uzyskanie kwalifikacji lub kompetencji jest każdorazowo weryfikowane poprzez przeprowadzenie odpowiedniego ich sprawdzenia (np. w formie egzaminu) - możliwość skierowania kryterium do negocjacji  Załącznik nr 37 Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji Każda forma podniesienia, nabycia lub uzupełnienia wiedzy lub umiejętności, w tym również szkolenia zawodowe dziennych opiekunów i niań musi kończyć się nabyciem kompetencji (zapewnienie 4 etapów, o których mowa w kryterium) lub uzyskaniem kwalifikacji (zapewnienie walidacji i certyfikacji). Każdorazowo należy przewidzieć formę weryfikacji kompetencji/kwalifikacji i potwierdzenie ich nabycia formalnym dokumentem.

13 Typy projektu Działania aktywizacyjne i/lub szkoleniowe wspomagające proces powrotu na rynek pracy (jako uzupełnienie wsparcia wskazanego w pkt. 1-4). działania takie muszą być poprzedzone identyfikacją potrzeb uczestnika projektu m.in. poprzez diagnozowanie potrzeb szkoleniowych, możliwości doskonalenia zawodowego oraz opracowaniem lub aktualizacją dla każdego uczestnika projektu Indywidualnego Planu Działania; Wsparcie musi być dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestników projektów, wynikających z ich aktualnego stanu wiedzy, doświadczenia, zdolności i przeciwwskazań do wykonywania danego zawodu; Zakres wsparcia obejmuje: Diagnozę potrzeb uczestnika projektu Poradnictwo zawodowe i psychologiczne Pośrednictwo pracy Szkolenia

14 Zgodnie z art. 18 ust. 1 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego, pracy tymczasowej jest działalnością regulowaną w rozumieniu Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej wymaga wpisu do rejestru podmiotów prowadzących agencję zatrudnienia. Usługi szkoleniowe są realizowane przez instytucje posiadające wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej.

15 Kryteria dostępu (typ projektu nr 5)B.1.10 Jeśli projekt przewiduje realizację podniesienia, nabycia lub uzupełnienia wiedzy lub umiejętności to ich efektem jest uzyskanie kwalifikacji lub nabycie kompetencji (w rozumieniu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata ),potwierdzonych formalnym dokumentem (np. certyfikatem). Uzyskanie kwalifikacji lub kompetencji jest każdorazowo weryfikowane poprzez przeprowadzenie odpowiedniego ich sprawdzenia (np. w formie egzaminu) - (możliwość skierowania kryterium do negocjacji Załącznik nr 37 Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji B.1.11 Projekt zakłada osiągnięcie efektywności zatrudnieniowej na poziomie 43% B.1.13 W przypadku kiedy projekt obejmuje działania aktywizacyjne i/lub szkoleniowe wspomagające proces powrotu na rynek pracy muszą one wynikać z przeprowadzonej indywidualnej diagnozy, w danym zakresie, konkretnej osoby/uczestnika projektu (możliwość skierowania kryterium do negocjacji)

16

17 Kryteria dostępu (typ projektu nr 1-5)B.1.1 Wnioskodawca składa maksymalnie 2 wnioski o dofinansowanie projektu w odpowiedzi na dany konkurs B.1.2 Wkład własny został określony na poziomie nie mniejszym niż 15,00% (możliwość skierowania kryterium do negocjacji) B.1.12 Projekt zakłada, iż żadna z grup objętych wsparciem nie może stanowić więcej niż 70% uczestników projektu

18 Opiekunowie dzienni/kandydaci na dziennych opiekunów i nianieGrupa docelowa Opiekunowie dzienni/kandydaci na dziennych opiekunów i nianie Osoby fizyczne w wieku aktywności zawodowej wyłączone z rynku pracy w związku ze sprawowaniem opieki na dziećmi do lat 3 Osoby powracające na rynek pracy po urlopach macierzyńskich/rodzicielskich/wychowawczych

19 Opis problemów grupy docelowejKto Problemy i bariery Źródła danych Kto Najczęściej popełniane błędy: Powoływanie się na nieaktualne dane, Wskazywanie innych problemów występujących na obszarze realizacji projektów, niezwiązanych z rodzajem wsparcia świadczonego w ramach danego konkursu, Niewskazywanie źródeł danych przytoczonych w opisie. Osoby i/lub podmioty, które zostaną objęte wsparciem Najczęściej popełniane błędy: Niewskazywanie wszystkich grup docelowych w projekcie, mimo realizacji wobec nich wsparcia bezpośredniego Niewskazywanie podgrup w przypadku, gdy jest to istotne z punktu widzenia spełnienia kryteriów dostępu (B.1.12)

20

21

22 Najczęściej popełniane błędy:Rekrutacja Kryteria rekrutacji, które preferują określonych uczestników/uczestniczki, powinny być mierzalne, np. poprzez zastosowanie odpowiednich wag punktowych za spełnienie przez uczestników określonych warunków. Kryteria obligatoryjne powinny zaś mieć charakter zero-jedynkowy. Najczęściej popełniane błędy: Brak wskazania w opisie kryteriów rekrutacji dokumentów potwierdzających kwalifikowalność uczestników do udziału w projekcie; Brak wskazania sposobu rekrutacji, który zapewni preferencje dla określonych grup docelowych; Brak informacji o zasadach i działaniach zaplanowanych w sytuacji pojawienia się trudności w rekrutacji założonej liczby uczestników projektu (opis rekrutacji uzupełniającej).

23 Cel projektu Przykład: sformułowany zwięźle (maks. 300 znaków)stanowi odpowiedź na zdiagnozowane problemy grupy docelowej zgodny z koncepcją SMART stanowi odzwierciedlenie sytuacji pożądanej w przyszłości, która zostanie osiągnięta poprzez realizację projektu (Co się poprawi? Kto na tym skorzysta? W jakim czasie? Gdzie?) Co się poprawi? Kto na tym skorzysta? Gdzie? W jakim czasie? Przykład: Wzrost dostępności miejsc świadczenia usług opieki nad dziećmi do lat 3 oraz umożliwienie powrotu do pracy lub znalezienia pracy 24 osobom z powiatu aleksandrowskiego poprzez utworzenie 24 miejsc w żłobku na terenie Gminy Miejskiej Ciechocinek do r. Włączenie do aktywności zawodowej 17 osób (kobiet) z obszaru Miasta Torunia wyłączonych z rynku pracy w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 poprzez sfinansowanie kosztów bieżącej opieki nad dzieckiem oraz objęcie wsparciem aktywizacyjnym/szkoleniowym 10 osób w terminie do r.

24 Produktu Rezultatu Wskaźniki:Są to wytworzone dobra i usługi świadczone na rzecz uczestników/uczestniczek podczas realizacji projektu Wskaźniki produktu dotyczą realizowanych działań i odnoszą się, co do zasady, do osób i/lub podmiotów objętych wsparciem Określają efekt zrealizowanych w ramach projektu działań w odniesieniu do osób i/lub podmiotów. Wskaźniki rezultatu odnoszą się do sytuacji uczestnika/uczestniczki projektu po zakończeniu wsparcia

25 Wskaźniki: 43% B.1.11 Obligatoryjne Własne Produktu Rezultatu ProduktuLiczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (WLWK) Liczba osób opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie (WLWK) Liczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, które funkcjonują po zakończeniu projektu Liczba osób, które powróciły na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem/wychowaniem dziecka, po opuszczeniu programu (WLWK) Liczba osób pozostających bez pracy, które znalazły pracę lub poszukują pracy po opuszczeniu programu (WLWK) Liczba dziennych opiekunów/kandydatów na dziennych opiekunów objętych wsparciem w projekcie Liczba opiekunów dziennych, którzy uzyskali kwalifikacje/nabyli kompetencje po opuszczeniu programu Efektywność zatrudnieniowa w stosunku do osób, które w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie były osobami bezrobotnymi lub biernymi zawodowo 43% B.1.11

26 Źródło danych do pomiaru wskaźnika/Sposób pomiaru wskaźnikaNazwa wskaźnika Źródło danych do pomiaru wskaźnika/Sposób pomiaru wskaźnika Produktu kluczowy: Liczba osób opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie [osoby] umowy na realizację wsparcia, Pomiar: moment podpisania umowy Liczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 [szt.] Rejestr żłobków i klubów dziecięcych, wykaz dziennych opiekunów, Pomiar: wpis do Rejestru żłobków i klubów dziecięcych, wpis do wykazu dziennych opiekunów Rezultatu kluczowy: Liczba osób, które powróciły na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem/ wychowaniem dziecka, po opuszczeniu programu [osoby] zaświadczenie od pracodawcy potwierdzające powrót do pracy, oświadczenie uczestnika projektu prowadzącego działalność gospodarczą o zaprzestaniu pobierania zasiłku macierzyńskiego, zaświadczenie z CEID lub KRS; Pomiar: do 4 tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie Liczba osób pozostających bez pracy, które znalazły pracę lub poszukują pracy po opuszczeniu programu [osoby] umowa o pracę, umowa cywilnoprawna, wpis do CEIDG lub KRS, karty aktywności zawodowej; Pomiar: do 4 tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie

27 Źródło danych do pomiaru wskaźnika/Sposób pomiaru wskaźnikaNazwa wskaźnika Źródło danych do pomiaru wskaźnika/Sposób pomiaru wskaźnika Rezultatu specyficzny dla programu: Liczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, które funkcjonują po zakończeniu projektu [szt.] Rejestr żłobków i klubów dziecięcych, wykaz dziennych opiekunów, Pomiar: do 4 tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie Produktu specyficzny dla projektu: Liczba dziennych opiekunów/kandydatów na dziennych opiekunów objętych wsparciem w projekcie [osoby] umowy na realizację wsparcia; Pomiar: moment podpisania umowy Liczba osób objętych wsparciem w formie działań aktywizacyjnych i/lub szkoleniowych [osoby] Liczba osób pracujących, opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie [osoby]

28 Źródło danych do pomiaru wskaźnika/Sposób pomiaru wskaźnikaNazwa wskaźnika Źródło danych do pomiaru wskaźnika/Sposób pomiaru wskaźnika Produktu specyficzny dla projektu: Liczba osób bezrobotnych i biernych zawodowo opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie [osoby] umowy na realizację wsparcia; Pomiar: moment podpisania umowy Rezultatu specyficzny dla projektu: Liczba opiekunów dziennych, który uzyskali kwalifikacje/nabyli kompetencje po opuszczeniu programu [osoby] certyfikat/zaświadczenie; Pomiar: do 4 tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie Liczba osób, która uzyskała kwalifikacje/nabyła kompetencje po opuszczeniu programu [osoby] Efektywność zatrudnieniowa w stosunku do osób, które w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie były osobami bezrobotnymi lub biernymi zawodowo [%] umowa o pracę, umowa cywilnoprawna, wpis do CEIDG lub KRS, dokumenty potwierdzające prowadzenie działalności gospodarczej, np. dowód opłacania należytych składek na ubezpieczenia społeczne lub zaświadczenie wydane przez upoważniony organ - ZUS, Urząd Skarbowy; Pomiar: do 3 miesięcy od momentu zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie.

29

30 Dokumenty potwierdzające realizację wskaźnikaKwoty ryczałtowe i wskaźniki do ich rozliczania W przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego nie przekracza zł, obligatoryjne jest rozliczanie kosztów bezpośrednich w oparciu o kwoty ryczałtowe. Nieuwzględnienie w ww. projekcie kwot ryczałtowych będzie skutkowało niespełnieniem kryterium A.2.4. W punkcie C.4.E wniosku o dofinansowanie należy wskazać dokumenty potwierdzające realizację wskaźników dla rozliczenia kwot ryczałtowych. Przykładowe wskaźniki i dokumenty do rozliczenia kwot ryczałtowych Nazwa zadania Nazwa wskaźnika Dokumenty potwierdzające realizację wskaźnika 1. Utworzenie i funkcjonowanie żłobka Produktu kluczowy: Liczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 [szt.] Dokumenty dostępne podczas kontroli na miejscu: Rejestr żłobków i klubów dziecięcych, protokoły zdawczo-odbiorcze elementów wyposażenia. Dokumenty załączane do wniosku o płatność: Rezultatu specyficzny dla programu: Liczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, które funkcjonują po zakończeniu projektu

31 Dokumenty potwierdzające realizację wskaźnikaNazwa zadania Nazwa wskaźnika Dokumenty potwierdzające realizację wskaźnika 2. Dofinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem do lat 3 dla osób powracających na rynek pracy po urlopie macierzyńskim lub rodzicielskim Produktu własny: Liczba osób pracujących, opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie Dokumenty załączane do wniosku o płatność: wykaz umów na realizację wsparcia. Dokumenty dostępne podczas kontroli na miejscu: umowy na realizację wsparcia. Rezultatu kluczowy: Liczba osób, które powróciły na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem/ wychowaniem dziecka, po opuszczeniu programu [osoby] zaświadczenie od pracodawcy o powrocie do pracy, zaświadczenie z CEIDG lub KRS, oświadczenie uczestnika prowadzącego działalność gospodarczą o zaprzestaniu pobierania zasiłku macierzyńskiego. Dokumenty dostępne podczas kontroli na miejscu: zaświadczenie od pracodawcy o powrocie do pracy, zaświadczenie z CEIDG lub KRS, oświadczenie uczestnika prowadzącego działalność gospodarczą o zaprzestaniu pobierania zasiłku macierzyńskiego.

32 Dokumenty potwierdzające realizację wskaźnikaNazwa zadania Nazwa wskaźnika Dokumenty potwierdzające realizację wskaźnika 3. Działania aktywizacyjne i szkoleniowe oraz dofinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem do lat 3 dla osób bezrobotnych i biernych zawodowo Produktu własny: Liczba osób bezrobotnych i biernych zawodowo opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie Dokumenty załączane do wniosku o płatność: wykaz umów na realizację wsparcia. Dokumenty dostępne podczas kontroli na miejscu: umowy na realizację wsparcia. Rezultatu kluczowy: Liczba osób pozostających bez pracy, które znalazły pracę lub poszukują pracy po opuszczeniu programu [osoby] wykaz umów o pracę, cywilnoprawnych, wpisów do CEIDG i KRS, kart aktywności zawodowej. umowy o pracę, cywilnoprawne, wpisy do CEIDG i KRS, karty aktywności zawodowej. Rezultatu własny: Efektywność zatrudnieniowa w stosunku do osób, które w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie były osobami bezrobotnymi lub biernymi zawodowo wykaz umów o pracę, cywilnoprawnych, wpisów do CEIDG i KRS, dokumenty potwierdzające prowadzenie działalności gospodarczej, np. dowód opłacania należytych składek na ubezpieczenia społeczne lub zaświadczenie wydane przez upoważniony organ - ZUS, Urząd Skarbowy. umowy o pracę, cywilnoprawne, wpisy do CEIDG i KRS, dokumenty potwierdzające prowadzenie działalności gospodarczej, np. dowód opłacania należytych składek na ubezpieczenia społeczne lub zaświadczenie wydane przez upoważniony organ - ZUS, Urząd Skarbowy.

33 Najczęściej popełniane błędy: Budżet projektu Koszty w podziale na pośrednie (koszty administracyjne związane z obsługą projektu) i bezpośrednie (dotyczące realizacji poszczególnych zadań w projekcie) Zwięzłe nazwy pozycji budżetowych Zamieszczanie szczegółowych kalkulacji kosztów i uzasadnień w polu E.1.B Uzasadnienia Najczęściej popełniane błędy: Umieszczanie w nazwach pozycji budżetowych informacji, które mogą ulec zmianie Przykład: koszt wyżywienia dzieci (11 osób*7 zł/os.*20 dni/m-c =1540 zł/m*24 m-c) – faktury VAT

34

35 ≤ Cross-financing i środki trwałe (kryterium horyzontalne A.2.1) +10% wydatków projektu Cross-financing: Zakup nieruchomości; Zakup infrastruktury – elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np.: wykonanie placu zabaw, wykonanie windy w budynku; Dostosowanie lub adaptacja (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń.

36 Zakup środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnychŚrodki trwałe 3 500 zł Wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdrażania projektu, np. rzutnik na szkolenia Bezpośrednio powiązane z przedmiotem projektu, np. wyposażenie żłobka, klubu dziecięcego Mogą być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem konieczności ich zakupu. Mogą być kwalifikowalne w całości lub w części w zależności od ich faktycznego wykorzystania na potrzeby projektu. Mogą być kwalifikowalne wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były wykorzystywane na rzecz projektu. Jeśli wykorzystywane są także do innych zadań niż założone w projekcie, ich zakup kwalifikuje się do współfinansowania w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym dokonanym w okresie realizacji projektu, proporcjonalnie do ich wykorzystania w celu realizacji projektu

37 Koszty pośrednie (kryterium horyzontalne A. 2. 5Koszty pośrednie (kryterium horyzontalne A.2.5.) – możliwość skierowania kryterium do negocjacji stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu; Szczegółowy katalog kosztów znajduje się w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata – załącznik nr 5 do Regulaminu konkursu. Rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych: 25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich do 830 tys. PLN włącznie; 20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich powyżej 830 tys. PLN do tys. PLN włącznie; 15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich powyżej tys. PLN do tys. PLN włącznie; 10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich przekraczającej tys. PLN włącznie;

38 Wkład własny niepieniężny pieniężny min. 15% Wkład własnyNa przykład: Wynagrodzenie związane z potencjałem kadrowym koszty pośrednie Na przykład: Praca wolontariuszy Udostępnienie pomieszczeń na działania merytoryczne Wkład własny wnioskodawcy nie powinien pochodzić z opłat pobieranych od opiekunów prawnych dzieci do lat 3.

39 Wkład własny niepieniężnyTo wniesienie do projektu określonych składników majątku przez Beneficjenta, w szczególności urządzeń, materiałów, badań lub świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy; Wartość wkładu w postaci dóbr lub usług musi zostać w niezależny sposób potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom; Wyceny wartości majątku można dokonać przy wykorzystaniu wyników różnego rodzaju ekspertyz, np. operatów rzeczoznawców majątkowych, wykaz cen rynkowych uzyskanych z różnych źródeł; Wkład własny niepieniężny należy wykazać w Budżecie szczegółowym (punkt E.1.A.); Wkład własny należy uzasadnić w podsekcji E.4. Uzasadnienie i metodologia (należy podać wysokość wkładu własnego oraz wskazać sposób wyceny)

40 Wkład własny niepieniężny - wolontariatWolontariusze mogą wykonywać świadczenia m.in. na rzecz: organizacji pozarządowych; organów administracji publicznej; jednostek organizacyjnych podległych organom administracji publicznej lub nadzorowanych przez te organy, z wyłączeniem prowadzonej przez ww. podmioty działalności gospodarczej. Należy zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy, uzasadnić jej celowość i zasadność z punktu widzenia projektu; Wycena pracy wolontariusza: powinna uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; określona jest z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie; określona z uwzględnieniem średniej wysokości wynagrodzenia za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (wyliczonej np. w oparciu o dane GUS), lub płacy minimalnej określonej na podstawie obowiązujących przepisów.

41 Złożenie wniosku o dofinansowanie- poprzez zatwierdzenie i wysłanie wersji końcowej wniosku w GWD (zmiana statusu z „wersji roboczej” na „wniosek złożony”) Złożenie wniosku w wersji elektronicznej: - doręczenie 1 egz. wydruku z pliku *.pdf wersji końcowej wniosku, z sumą kontrolną, właściwymi pieczęciami i podpisami do IZ RPO WK-P w terminie Złożenie wniosku w wersji papierowej: Za skutecznie złożony zostanie uznany jedynie wniosek o dofinansowanie projektu złożony w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej o tożsamej sumie kontrolnej W przypadku wystąpienia problemów technicznych z funkcjonowaniem GWD należy zgłosić się po pomoc do Biura Obsługi Systemów Informatycznych na adres poczty elektronicznej: lub poprzez wypełnienie formularza w zakładce „Kontakt” na stronie https://generator.kujawsko-pomorskie.pl/site/contact.

42 Badanie wymogów formalnych Ocena formalno-merytorycznaNegocjacje Procedura oceny Umowa Kryterium negocjacyjne: Negocjacje zakończyły się wynikiem pozytywnym. Kryterium zero-jedynkowe Tak/Nie. Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku.

43 Pytania WnioskodawcówJaki jest maksymalny koszt na jedno dziecko w 2 typie projektu? W przypadku 2 typu projektu maksymalny koszt na utworzenie miejsca opieki nad dzieckiem do lat 3 nie został określony. Czy wniosek o dofinansowanie projektu może zostać złożony przez podmiot, który nie został zarejestrowany w KRS? W ramach przedmiotowego konkursu wnioski o dofinansowanie mogą zostać złożone przez wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). Wobec powyższego podmiot, który nie został zarejestrowany w KRS nie uprawniony do złożenia wniosku.

44 Pytania WnioskodawcówCzy możliwa jest sytuacja, że partner (a nie wnioskodawca, który zatrudnia dziennego opiekuna) udostępni lokal w celu sprawowania opieki przez dziennego opiekuna? Czy wówczas w ramach projektu będzie można dostosować pomieszczenia do potrzeb dzieci, zakupić wyposażenie, wyposażyć i zamontować plac zabaw? Koszty związane z dostosowaniem pomieszczeń do potrzeb dzieci, zakupem wyposażenia, zakupem i montażem placu zabaw możliwe są wyłącznie w sytuacji, gdy lokal przeznaczony do sprawowania opieki przez dziennego opiekuna udostępnia podmiot go zatrudniający. Ile godzin dziennie może sprawować opiekę nad dzieckiem dzienny opiekun? W ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 został określony jedynie czas opieki nad dzieckiem w żłobku (do 10 godzin dziennie) oraz w klubie dziecięcym (do 5 godzin dziennie). W przypadku dziennego opiekuna i niani czas opieki nad dzieckiem wynika z indywidualnych potrzeb rodziców/opiekunów dzieci.

45 Pytania WnioskodawcówCzy są jakieś wymagania dotyczące określenia liczby dzieci niepełnosprawnych w projekcie? W Regulaminie konkursu nie zostały określone limity dot. liczby dzieci niepełnosprawnych, które muszą zostać objęte wsparciem w projekcie. 6. Czym jest mechanizm racjonalnych usprawnień? Koszt racjonalnych usprawnień to wydatki pojawiające się podczas realizacji projektu związane z koniecznością wsparcia w projekcie uczestnika ze specjalnymi potrzebami, nieprzewidziane wcześniej w budżecie projektu. Należy je odróżnić od wydatków związanych z uczestnictwem w projekcie osób z niepełnosprawnościami, przewidzianych w projekcie na etapie sporządzenia wniosku o dofinansowanie. Te nie stanowią bowiem mechanizmu racjonalnych usprawnień, ale wsparcie na zasadzie uniwersalnego projektowania. Łączny koszt racjonalnych usprawnień na jednego uczestnika w projekcie nie może przekroczyć 12 tys. PLN.

46 Pytania WnioskodawcówJaki jest maksymalny procentowy udział kosztów na adaptację pomieszczeń w całości kosztów projektu? Wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków projektu. Czy podmioty spoza sektora finansów publicznych obowiązuje procedura opisana w art. 33 ustawy wdrożeniowej? Kto może być partnerem? (Kryterium formalne A.1.4) Partnerem w projekcie może być wyłącznie podmiot wymieniony w SzOOP w katalogu typów beneficjentów danego działania/poddziałania spełniający wymogi określone w Regulaminie konkursu, tj. wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). Podmiot spoza sektora finansów publicznych nie jest zobowiązany do stosowania art. 33 ustawy wdrożeniowej.

47 Pytania WnioskodawcówCzy refundowanie kosztów utrzymania , jeżeli wysokość refundacji jest na poziomie oferty dla uczestników spoza programu, może uwzględniać zysk właściciela? (typ projektu nr 1) W ramach 1 typu projektu możliwe jest wsparcie w postaci sfinansowania kosztów usług bieżącej opieki nad dziećmi poprzez pokrycie kosztów opłat za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna ponoszonych przez opiekunów dzieci (czyli opłat za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna, do zapłaty których zobowiązany jest rodzic/opiekun prawny). Koszt opieki nad dzieckiem musi opierać się o rzeczywiste koszty ponoszone w danej placówce, zgodnie z obowiązującym cennikiem. Czy zajęcia, które opłacane są w ramach czesnego, mogą być w projekcie refundowane w ramach nakładów związanych z finansowaniem utrzymania? Koszt opieki nad dzieckiem może obejmować wpisowe, koszt pobytu i koszt wyżywienia, przy czym wpisowe jest finansowane dla jednego uczestnika tylko raz. Kosztem niekwalifikowalnym jest natomiast koszt zajęć dodatkowych, które nie wchodzą w koszt podstawowej opieki.

48 Pytania WnioskodawcówCzy podmiot prowadzący żłobek może być liderem projektu realizującego 1 typ projektu (vouchery)? Czy vouchery mogą być wykorzystane przez rodziców dzieci w placówce lidera? Podmiot prowadzący żłobek może być liderem ww. projektu, jednakże należy pamiętać, iż wyboru placówki/organizatora opieki, dokonuje rodzic/opiekun dziecka, według własnych oczekiwań/potrzeb (na które może mieć wpływ m.in. miejsce zamieszkania, miejsce pracy itp.). Oznacza to brak możliwości wpływu na decyzję uczestnika. W jakim wieku dzieci mogą zostać objęte opieką żłobkową? Opieką w formie żłobka, dziennego opiekuna i niani mogą zostać objęte dzieci od ukończenia 20 tygodnia życia, zaś w przypadku klubu dziecięcego od ukończenia 1 roku życia. Ww. opieka może być sprawowana do ukończenia roku szkolnego, w którym dziecko ukończy 3 rok życia lub w przypadku gdy niemożliwe lub utrudnione jest objęcie dziecka wychowaniem przedszkolnym – 4 rok życia.

49 Pytania WnioskodawcówCzy jest jakaś graniczna data rozpoczęcia projektu? Jak wygląda kwestia refinansowania wydatków poniesionych przed ogłoszeniem wyników konkursu? Okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne jest tożsamy z okresem realizacji projektu. W przypadku przedmiotowego konkursu nie obowiązują kryteria dostępu determinujące datę rozpoczęcia projektu. Okres kwalifikowania wydatków dla każdego projektu określony jest w umowie o dofinansowanie projektu, przy czym okres ten nie może wykraczać poza daty graniczne określone w Wytycznych, tj. pomiędzy 1 stycznia 2014 r. a 31 grudnia 2023 r. Wydatkowanie do chwili zatwierdzenia wniosku o dofinansowanie projektu i podpisania umowy o dofinansowanie projektu odbywa się na wyłączną odpowiedzialność danego wnioskodawcy. W przypadku, gdy projekt nie otrzyma dofinansowania, uprzednio poniesione wydatki nie będą mogły zostać zrefundowane. Do współfinansowania ze środków UE nie można przedłożyć projektu, który został fizycznie ukończony (w przypadku robót budowlanych) lub w pełni zrealizowany (w przypadku dostaw i usług). Przez projekt ukończony/zrealizowany należy rozumieć projekt, dla którego przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu nastąpił odbiór ostatnich robót, dostaw lub usług przewidzianych do realizacji w jego zakresie rzeczowym.

50 Pytania WnioskodawcówJak jest interpretowana kwestia ewentualnego współfinansowania z Programem Maluch? (kryterium dostępu B.1.8) Pod pojęciem miejsc opieki utworzonych w ramach innych projektów wspófinansowanych ze środków publicznych - rozumie się miejsca utworzone w ramach projektów współfinansowanych z EFS. Zapis: „koszt usługi opieki nad dzieckiem do lat 3, który ma zostać pokryty w projekcie, nie stanowi kosztów finansowanych w ramach innych projektów współfinansowanych ze środków publicznych (realizowanych w tym samym okresie)” oznacza, że wyklucza się możliwość finansowania z projektu tych kosztów, które jednocześnie finansowane są z innych źródeł publicznych (uniknięcie podwójnego finansowania). W praktyce oznacza to, że ze środków projektowych pokrywana jest ta część kosztu usługi opieki nad dzieckiem, która nie jest pokrywana z innych środków publicznych (np. z Programu MALUCH czy dotacji z budżetu gminy).

51 Dziękuję za uwagę Departament Spraw Społecznych,Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego i Zdrowia