Www.unido.org. REUNIÓN MINISTERIAL IBEROAMERICANA “ Seguridad Energética en América Latina: Energía Renovable como alternativa viable”

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Author: Prudencia Jiminez
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2 REUNIÓN MINISTERIAL IBEROAMERICANA “ Seguridad Energética en América Latina: Energía Renovable como alternativa viable”

3 www.unido.org ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL ONUDI nace en 1966 y se convierte en agencia especializada de la ONU en 1985 Mandato de ONUDI, en cooperación con sus 171 estados miembros: –Actuar como agencia central de coordinaci ó n dentro del Sistema de la ONU en el á mbito industrial –Promover el desarrollo industrial y la cooperaci ó n en el á mbito global, regional, nacional y local. Los Estados Miembros, a través de la Conferencial General de 2005, instaron a ONUDI a la puesta en marcha de un Programa Regional para América Latina y el Caribe. Las Metas de Desarrollo del Milenio comprometieron a ONUDI y a la comunidad internacional a dirigir esfuerzos para aliviar la pobreza. La energía renovable para usos productivos se ha identificado como una herramienta importante para tal propósito. El Programa de Energía de ONUDI ha viene trabajando en la provisión de servicios de energía renovable, estable y accesible, para reducir la pobreza y promover actividades de genergación de ingresos. ONUDI también trabaja a nivel global mediante el establecimiento de centros para el desarrollo y promoción de las diferentes tecnologías: –Centro Regional de Peque ñ as Centrales Hidroel é ctricas en Kerala, India –Centro Internacional de Peque ñ as Centrales Hidroel é ctricas (ICSHP) en China

4 www.unido.org Global Energy Outlook 2005 de la Agencia Internacional de Energía: –Las necesidades globales de energ í a continuar á n creciendo al menos durante las pr ó ximas dos d é cadas y media. –Si los gobiernos mantienen los esquemas y las pol í ticas existentes en materia de energ í a, las necesidades globales de energ í a crecer á n en un porcentaje mayor al 50% para el 2030. El 70% de la demanda mundial de energía se encuentra actualmente en los países desarrollados, pero dos tercios del crecimiento futuro se espera que tenga lugar en los países en vías de desarrollo (AIE 2002). El 54% de la población de los países en vías de desarrollo carecen de acceso a combustibles y servicios de energía modernos y satisfacen su demanda a través de recursos tradicionales como la madera, estiércol y residuos agrícolas, para cocinar y calentarse (División de Estadísticas de la ONU UN 2005). Las fuentes de energía renovable cubren actualmente el 13,3% de la oferta mundial de energía primaria (AIE 2005). Energía en el ámbito global

5 www.unido.org Energía en el ámbito global A nivel global, de los 20 billones de dólares invertidos en el 2004 en el sector de la energía renovable, hemos pasado a 38 billones en el 2005. Energía eólica: la capacidad instalada creció en un 24% en el 2005, hasta alcanzar los 50 GW // 10 países añadieron más de 300 MW de energía eólica (solo 5 países lo hicieron en el 2004 y en menores proporciones). Tanto EEUU como algunos países de Europa son ya productores de etanol. La producción de bio-combustibles aumentó en el 2005 en un 80% y en Europa 9 países han empezado a producirlo. Alemania, con más de 200,000 paneles solares en tejados, encabeza la lista de países que utilizan los paneles fotovoltaicos para generación de energía y conectarla a la red. Esta tecnología ha aumentado en un 55% en el mundo desde el 2004. La energía solar para calentamiento de agua se ha incrementado en un 23% en China y en Europa está alcanzando también niveles elevados. Más que nunca, en el 2005 las energías renovables han captado la atención de los desarrolladores de políticas y de los grandes inversionistas. Al menos 85 empresas del sector de renovables están valoradas en más de 50 millones de dólares (frente a 60 en el 2004). 6 billones de dólares han sido invertidos en energía fotovoltaica y más de un billón en bio- combustibles. No solo EEUU y los países de la UE han trabajado intensamente en adaptar sus marcos legales y de políticas públicas a las energías renovables sino también 16 países en vías de desarrollo como Brasil, China, Egipto, India, Mexico, Tailandia, y Uganda.

6 www.unido.org La región de América Latina y el Caribe se encuentra atravesando una etapa de expansion económica excepcional en su historia (CEPAL, 2005) –El crecimiento medio de la regi ó n proyectado para este per í odo bianual (2004-2006) es superior al 4% (Am é rica del Sur presenta las mayores tasas de crecimiento) –La inflaci ó n se encuentra estable alrededor del 6% –La inversi ó n est á creciendo a una tasa media del 10% La creciente estabilidad política y el aumento de las políticas orientadas a la promoción del turismo como actividad fundamental para la región, han generado un incremento del turismo del 5.8% in 2003 y del 11.1% in 2004. Sin embargo, los indicadores de inequidad y de pobreza continúan siendo de los más altos del mundo. El acceso a un suministro de energía sostenible es esencial para promover el crecimiento económico y el alivio a la pobreza en la región. ALC es una región con abundante recursos energéticos y entre sus fronteras se encuentra experiencias exitosas en materia de energía renovable, destacables a nivel mundial. América Latina y el Caribe

7 www.unido.org La región es hetereogenea Los informes publicados en Febrero y Marzo de 2005 por el proyecto OLA de la red OPET de la Comisión Europea nos ofrecen los siguientes datos: América Central y el Caribe  La demanda de energ í a supera con creces a la oferta existente.  Nos encontramos con enormes á reas desporovistas de abastecimiento el é ctrico al no estar conectadas a las redes nacionales de suministro (excepci ó n: Costa Rica).  3.5 millones de viviendas en Am é rica Central (excluyendo M é xico) carecen de acceso a servicios b á sicos de electricidad.  Existe un sobre-dependencia del uso de fuentes convencionales de energ í a.  El elevado potencial de las fuentes renovables de energ í a en la regi ó n no est á siendo aprovechado. Escenario energético en ALC

8 www.unido.org México  M é xico es uno de los mayores productores de petroleo del mundo: 3,3 millones de barriles por d í a de media.  El 81,6% de su matriz energ é tica es producida por combustibles f ó siles (el 51,2 % petroleo)  La capacidad instalada de generaci ó n el é ctrica asciende a 44,800 MW.  Se prev é que la demanda crecer á a un nivel del 5,5% anualmente, lo que implica que la capacidad nacional necesitar á incrementarse en un 63% (28,300 MW).  En el 2003, el 16% de la electricidad fu é generada a partir de fuentes renovables de energ í a (12 % hydro y 4 % geot é rmica).  La tasa de electrificaci ó n es del 95,27% (OLADE 2002) – Aproximadamente 4,8 million de personas se encuentran fuera de red. Escenario energético en ALC

9 www.unido.org Mercosur  Pa í ses con un mayor desarrollo en la regi ó n.  Presentan una gran depencia de los combustibles f ó siles (57,9% de su consumo).  El 32% del Total de la Oferta de Energ í a se basa en fuentes renovables (hidro en su mayor í a).  Las centrales geot é rmicas y la peque ñ as plantas hidroel é ctricas se han identificado como tecnolog í as con un enorme potencial, as í como la biomasa. Se destacan sobre todo por su potencial para satisfacer las necesidades energ é ticas de las zonas aisladas en dichos pa í ses. Escenario energético en ALC

10 www.unido.org Mercosur– Brasil  La oferta interna equivale al 2% del consumo total a nivel mundial.  Brasil redujo dr á sticamente su dependencia al petroleo (del 46,5% en 1997 al 12,8% en 2002).  El 70% de la capacidad de generaci ó n el é ctrica en 2002 se basa en plantas hidroel é ctricas (17% plantas t é rmicas - combustibles f ó siles).  En el 2003, la tasa de electrificaci ó n rural ascend í a al 73%.  El incremento de la demanda el é ctrica en Brasil es del 4,5% annual, lo cual implica que la inversi ó n anual necesaria para satisfacer esa demanda ascender í a a 3,000 mill. US$  Brasil posee actualmente una de las experiencias m á s exitosas a nivel mundial en materia de fuentes renovables de energ í a: el 44% del parque automobil í stico (excluyendo veh í culos diesel) en el 2004 utiliz ó como combustible el Ethanol. Escenario energético en ALC

11 www.unido.org Comunidad Andina  La oferta de energ í a a partir de fuentes renovables representa el 28% de la oferta total (20,8% hidro)  Las peque ñ as plantas hidroel é ctricas y las plantas de biomasa se han identificado como tennolog í as con un enorme potencial.  Bolivia es autosuficiente en t é rminos energ é ticos y posee un gran potencial exportador (combustibles f ó siles); pero parad ó jicamente tiene una de las tasas de electrificaci ó n rural m á s bajas de la regi ó n (menor al 25%).  Ecuador, a su vez es uno de los mayores exportadores de petroleo en ALC pero, de forma similar al caso Boliviano, el 6,3% de las familias urbanas y el 20,02 % de las rurales carecen de acceso a suminstro el é ctrico (1,6 millones de habitantes). Escenario energético en ALC

12 www.unido.org La región es hetereogenea: nos encontramos diferentes escenarios pero un mismo propósito y visión común INCREMENTAR EL USO DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA PARA USOS PRODUCTIVOS Acceso a mercados externos – exportación Incrementar al covertura en áreas rurales (alivio de pobreza) Oportunidades comunes Incremento de la Productividad y de actividades de generacion de ingresos Reducción emisiones de GEI

13 www.unido.org Marco legal e institucional: –Falta de coordinaci ó n a nivel regional. –Falta de medidas de á mbito pol í tico que promuevan el uso de las energ í as renovables. –Necesidad de establecer metas espec í ficas a nivel gubernamental. –Ausencia de un marco legal que motive al sector privado. Mecanismos financieros: –Inaccesibilidad a instrumentos financieros que promuevan las inversiones en é ste á rea. –Elvados constos de transacci ó n de los proyectos de energ í a renovable. Barreras comunes

14 www.unido.org Tecnológicas: –Necesidad de una l í nea de base actualizada a nivel de pa í s que revele y mantenga actualizada la situaci ó n de los recursos renovables de energ í a y de sus tecnolog í as. –Insuficiente demanda de tecnolog í a para justificar I+D en el campo de las energ í as renovables. –Capacidad reducida en los pa í ses para la selecci ó n, adaptaci ó n y validaci ó n de nuevas tecnolog í as. Culturales: –Los patrones tradicionales de consumo est á n vinculados al uso de fuentes tradicionales de energ í a no renovables. –Falta de concientizaci ó n a cerca de la conveniencia y el potencial de los recursos renovables de energ í a para satisfacer las necesidads locales. –Falta o escasez de recursos para crear y consilidar capacidades en é ste á rea a diferentes niveles. Barreras comunes

15 www.unido.org Mecanismo de coordinación que complemente los esfuerzos que actualmente se están desarrollando con el objetivo de: “INCREMENTAR LAS INVERSIONES EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PARA USOS PRODUCTIVOS” Establecimiento de un Observatorio Regional que mantenga de un flujo de información procesada (conocimiento) constante en materia de energía renovable a nivel mundial, regional, nacional y local:  An á lisis de las tendencias internacionales.  An á lisis de los marcos legales y pol í ticos.  Identificaci ó n de mecanismos financieros sostenibles y accesibles para promover la inversi ó n en este campo. Inventario de CONOCIMIENTO Programa Regional de ONUDI

16 www.unido.org El Observatorio, que será gerenciado por un órgano inter-institucional, tendrá a su vez la capacidad de implementar iniciativas específicas en cuatro ámbitos: 1.Cultural y educacional:  Promover las energ í as renovables al m á s alto nivel educativo (universidad, centros de estudios t é cnicos, etc.)  Diseminar a todos los niveles las potencialidades de las energ í as renovables y sensibilizar a cerca de sus ventajas. 2.Legal: desde el Observatorio debe ser posible atender la demanda de los Gobiernos nacionales o locales de asistirles en modificar su sistema jur í dico / reglamentario en mayor o menor medida para fomentar las inversiones en materia de energ í a renovable. Programa Regional de ONUDI

17 www.unido.org 3.Tecnol ó gico:  Fortalecer el desarrollo regional, nacional y local de tecnolog í as.  Selecci ó n, adaptaci ó n y validaci ó n de pr á cticas exitosas provenientes de otras regiones (Cooperaci ó n Sur – Sur y Cooperaci ó n Norte – Sur) 4.Gerencial:  Implementaci ó n de proyectos espec í ficos en materia de energ í a renovable para usos productivos a nivel local con el objetivo de incremenar las actividades generadoras de recursos, aumentar el emlpleo.  Establecimiento de posibles centros gerenciales que ofrezcan servicios a los agentes locales en diferentes niveles (estudios de factibilidad, an á lisis de mercado, relaciones con proveedores, asesoramiento financiero). Programa Regional de ONUDI

18 www.unido.org Reunión Ministerial Iberoamericana 26, 27 de Septiembre de 2006 SEGIB, MIEM, UNIDO organizadores // CEPAL co-auspiciador Resultado Político: Political Output: Ministerial Declaration on Renewable Energy for Productive Uses in LAC Region, to be approved and submitted to the Ibero-American Summit Nov. 06 – Montevideo. Resultado Sustantivo: Aprobación de un Programa Regional de Energía Renovable para Usos Productivos Resultados Técnicos:  Exhibici ó n Tecnol ó gica  Debates Ministeriales (Primer d í a): –Seguridad Energ é tica en la Regi ó n –Potencial de las energ í as renovables en la Regi ó n –Condiciones de mercado para el desarrollo de las energ í as renovables –Observatorio Regional de Energ í a Renovable  Mesas Redondas (Segundo d í a): Biomasa, E ó lica, Solar e Hidroel é ctrica

19 www.unido.org Gracias