1 WYCHOWANIE W TRZEŹWOŚCI I PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI
2 W ustawie z dnia z dnia 26 października 1982rW ustawie z dnia z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, wprowadzono generalny obowiązek spoczywający na organach administracji rządowej i jednostkach samorządu terytorialnego polegający na zobligowaniu tychże organów do: podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy. Powyższe działania mają różny charakter, który co do zasady, jest zależny od tego jaki organ podejmuje działania realizujące powyższy obowiązek
3 Zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2 profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych jest celem działania, podlegającej Ministrowi właściwemu do spraw Zdrowia, Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Mimo, że agencja ta w nazwie posiada określenie „Państwowa” de facto jest to agencja rządowa, podlega ona bowiem Ministrowi właściwemu do spraw Zdrowia, tym samym jest ona zespolona (organizacyjnie) z naczelnym organem administracji rządowej
4 Przykładowe zadania Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zostały uregulowane w art. 3 ust. 3 ustawy i należą do nich m.in: opiniowanie i przygotowywanie projektów aktów prawnych oraz planów działań w zakresie polityki dotyczącej alkoholu i problemów alkoholowych; prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej, opracowywanie ekspertyz oraz opracowywanie i wdrażanie nowych metod profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych; udzielanie merytorycznej pomocy samorządom, instytucjom, stowarzyszeniom i osobom fizycznym, realizującym zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, oraz zlecanie i finansowanie realizacji tych zadań; koordynacja i inicjowanie działań zwiększających skuteczność i dostępność lecznictwa odwykowego; zlecanie i finansowanie zadań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych; współpraca z organizacjami i instytucjami międzynarodowymi prowadzącymi działalność w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych. Są to jednak zadania przykładowe, bowiem konstrukcja art. 3 ust. 3 wskazuje, iż zawarty tam katalog jest katalogiem otwartym
5 Dodatkowo Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych występowania w charakterze oskarżyciela publicznego przed sądem w sprawach naruszenia zakazów reklamy i promocji napojów alkoholowych, sponsoringu oraz zasad informowania o szkodliwych skutkach spożywania alkoholu (art. 131). Ponadto w sprawach sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym lub pod kredyt bądź zastaw (art. 15) Innymi słowy agencja w ww. postępowaniach występuje na takich samych zasadach jak prokurator, co znacząco odróżnia jej pozycję procesowo-prawną od pozycji oskarżyciela posiłkowego, który (bardzo upraszczając) jest świadkiem oskarżenia (w odróżnieniu od świadków obrony), posiadającym dodatkowe uprawnienia z tytułu występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela posiłkowego.
6 Samorząd województwa realizuje zadania, w zakresie przeciwdziałania szerzenia się alkoholizmu i kultury nadmiernego spożycia alkoholu, w postaci wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych stanowiącego część strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej. Program ten ma uwzględniać cele operacyjne dotyczące przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, określone w Narodowym Programie Zdrowia. Zgodnie z art. 11. ustawy o samorządzie województwa samorząd województwa określa strategię rozwoju województwa. Strategia ta ma uwzględniać cele średniookresowej strategii rozwoju kraju, krajowej strategii rozwoju regionalnego, odpowiednich strategii ponadregionalnych, a także cele i kierunki koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. Zgodnie zaś z art. 11 ust. 1e. Strategia rozwoju województwa może być zaktualizowana w każdym czasie, jeżeli wymaga tego sytuacja społeczno-gospodarcza lub przestrzenna województwa.
7 Narodowy Program Zdrowia jest dokumentem, sporządzanym nie rzadziej niż raz na 5 lat ustanawianym w celu realizacji polityki zdrowia publicznego i opiera się na współdziałaniu organów administracji rządowej, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych podmiotów zajmujących się ochroną zdrowia
8 Zgodnie z art. 4 ust. 2 zarząd województwa odpowiada za koordynację przygotowania i realizację programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W tym celu m.in. udziela pomocy merytorycznej instytucjom i osobom fizycznym realizującym zadania objęte tym programem oraz współdziała z innymi organami administracji publicznej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych. Powyższe nie oznacza jednak, że zarząd województwa jest organem realizującym ww. program, bowiem zgodnie z art. 4 ust. 3 jego realizacją zajmuje się regionalny ośrodek polityki społecznej lub inna jednostka wskazaną w programie. Co więcej w celu realizacji programu zarząd województwa może powołać pełnomocnika. Zgodnie z art. 113 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, regionalny ośrodek polityki społecznej jest samorządową jednostką organizacyjną powołaną do koordynacji strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej, która to następuje po uprzedniej po konsultacji z powiatami. Ponadto przy pomocy, której Marszałek Województwa prawuje nadzór nad podległymi jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, w szczególności w zakresie spraw finansowych i administracyjnych.
9 Zgodnie z art. 41, prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin. Podobnie jak w przypadku Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, tak i tutaj ustawa wskazuje przykładowe sposoby realizacji tegoż zadania, do których zaliczono m.in.: udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych; wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej
10 Ustawodawca uregulował również, iż w ramach realizacji powyższego zadania własnego gmina może – podobnie jak Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – nie tylko podejmować interwencje w związku z naruszeniem zakazów reklamy i promocji napojów alkoholowych, sponsoringu oraz zasad informowania o szkodliwych skutkach spożywania alkoholu (art. 131). Ponadto w sprawach sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym lub pod kredyt bądź zastaw (art. 15), ale również występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego; Innymi słowy ww. sprawach gmina może występować tak jak prokurator. Przepis powyższy nie wyłącza możliwości aby gmina dołączała w powyższym charakterze do toczącego się postępowania, które jest prowadzone czy to przez prokuraturę czy to przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
11 Analogicznie jak w przypadku samorządu województwa, tak i w przypadku gminy generalna realizacja działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu, jest prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Program ten stanowi część strategii rozwiązywania problemów społecznych, uchwalanego corocznie przez radę gminy, uwzględniającego cele operacyjne określone w Narodowym Programie Zdrowia. W celu realizacji gminnego programu wójt (burmistrz, prezydent miasta) może powołać pełnomocnika.
12 Tak samo jak w przypadku samorządu województwa, tak w gminie ostatecznym podmiotem realizującym ww program gminny ośrodek pomocy społecznej lub inna jednostka wskazaną w tym programie Dodatkowo ustawodawca uregulował, że wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) powołują gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych, których zadaniem jest przede wszystkim inicjowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz podejmujące czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
13 Obrót alkoholami - hurtowy bądź detaliczny – jest możliwy wyłącznie po uzyskaniu stosownego zezwolenia. Stanowi on więc ograniczenie swobody prowadzenia działalności gospodarczej Obrót hurtowy w kraju napojami alkoholowymi o zawartości powyżej 18% alkoholu może być prowadzony tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez ministra właściwego do spraw gospodarki Obrót hurtowy w kraju napojami alkoholowymi o zawartości do 18% alkoholu może być prowadzony tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez marszałka województwa Zgodnie z art. 9 ust. 3 marszałek województwa wydaje zezwolenie na obrót hurtowy przedsiębiorcom posiadającym siedziby na terenie województwa. Oznacza to, że złamaniem ww. zezwolenia będzie prowadzenie hurtowni z alkoholami do 18% np. na terenie województwa dolnośląskiego, w sytuacji gdy zezwolenie to wydał Marszałek województwa lubuskiego.
14 1) oznaczenie przedsiębiorcy; 2) siedzibę i adres przedsiębiorcy; Samo postępowanie o udzielenie zezwolenia na obrót alkoholami jest postępowaniem wszczynanym wyłącznie na wniosek przedsiębiorcy Wniosek o udzielenie zezwolenia na obrót hurtowy alkoholami musi zawierać 1) oznaczenie przedsiębiorcy; 2) siedzibę i adres przedsiębiorcy; 3) numer w rejestrze przedsiębiorców; 4) miejsce prowadzenia działalności gospodarczej; 5) wnioskowany limit - dotyczy wyłącznie wniosku o wydanie zezwolenia, na obrót alkoholami pow. 18% czy do 18%; 6) wnioskowany termin ważności zezwolenia; 7) oświadczenie o wartości sprzedaży napojów alkoholowych w ostatnim roku kalendarzowym: a) o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa, b) o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, z wyjątkiem piwa.
15 1) o zawartości do 4,5% alkoholu oraz na piwo; Zezwolenia na hurtowy obrót alkoholami wydaje się oddzielnie na obrót następującymi rodzajami napojów alkoholowych: 1) o zawartości do 4,5% alkoholu oraz na piwo; 2) o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, z wyjątkiem piwa; 3) o zawartości powyżej 18% alkoholu. Zezwolenia na obrót hurtowy wydaje się na czas oznaczony: 1) napojami alkoholowymi, o zawartości do 4,5% alkoholu oraz na piwo – na czas nie dłuższy niż 2 lata ; 2) na napoje alkoholowe o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, z wyjątkiem piwa – na czas nie dłuższy niż 2 lata; 3) napojami alkoholowymi o zawartości powyżej 18% alkoholu – na czas nie dłuższy niż rok. Za wydawanie powyższych zezwoleń pobierane są opłaty
16 Opłaty za wydanie zezwoleń, na hurtowy obrót alkoholami o zawartości do 4,5% czystego alkoholu oraz na piwo bądź alkoholami o zawartości powyżej 4,5% do 18% czystego alkoholu, z wyjątkiem piwa ustala się w wysokości 4000 zł dla przedsiębiorców występujących o zezwolenie po raz pierwszy oraz dla tych, których wartość sprzedaży w roku poprzedzającym wygaśnięcie zezwolenia nie przekroczyła 1 000 000zł. Jeżeli powyższa wartość sprzedaży przekroczyła ww. kwotę opłata za wydanie podanych tam zezwoleń ustala się w wysokości równej 0,4% wartości sprzedaży w roku poprzednim, z zaokrągleniem do 100zł. Opłatę za wydanie zezwolenia na obrót alkoholami o zawartości powyżej 18% czystego alkoholu ustala się w wysokości 22 500 zł za 250 tys. litrów 100% alkoholu, z zastrzeżeniem, że zezwolenie to dla przedsiębiorców zaopatrujących statki, pociągi i samoloty, ustala się stosownie do deklarowanego obrotu.
17 Opłata za wydanie decyzji wprowadzającej nowe miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, zwiększającej ilość tych miejsc w stosunku do wymienionych w wydanych zezwoleniach, o których mowa wcześniej, wynosi 50% stawki określonej dla zezwolenia w dniu jego wydania. Opłata za wydanie innych decyzji, wprowadzających zmiany w zezwoleniach, wynosi 200 zł. Opłata za wydanie zezwolenia na wyprzedaż posiadanych zapasów napojów alkoholowych o zawartości do 18% alkoholu wynosi 1000 zł. Opłata za wydanie zezwolenia na wyprzedaż posiadanych zapasów napojów alkoholowych o zawartości do 18% alkoholu wynosi 1000 zł. Opłata ta jest pobierana w zależności od ilości litrów 100% alkoholu, zgłoszonej we wniosku, proporcjonalnie do wysokości opłaty za wydanie zezwolenia, ustala się w wysokości 22 500 zł za 250 tys. litrów 100% alkoholu.
18 9) przestrzeganie innych warunków określonych przepisami prawa.Warunkiem prowadzenia działalności obrotu hurtowego alkoholami na podstawie wspomnianych wczesnej zezwoleń, jest: 1) przekazywanie organowi zezwalającemu informacji o wielkości sprzedaży napojów alkoholowych, w terminie do dnia 31 stycznia za rok poprzedni; 2) sprzedaż napojów alkoholowych, wymienionych w zezwoleniu, wyłącznie przedsiębiorcom posiadającym zezwolenie na obrót hurtowy tymi napojami lub zezwolenie na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych; 3) prowadzenie obrotu hurtowego tylko napojami alkoholowymi oznaczonymi znakami akcyzy, o ile wymóg oznaczania tymi znakami wynika z innych przepisów; 4) zaopatrywanie się w napoje alkoholowe, wymienione w zezwoleniu, u producentów oraz u przedsiębiorców posiadających zezwolenie na obrót hurtowy tymi napojami; 5) posiadanie tytułu prawnego do korzystania ze stacjonarnego magazynu dostosowanego do przechowywania napojów alkoholowych; 6) niezaleganie przez przedsiębiorcę z realizacją ciążących na nim zobowiązań podatkowych oraz wynikających z ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych; 7) wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscach wymienionych w zezwoleniu; 8) zgłaszanie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki lub właściwemu marszałkowi województwa zmian stanu faktycznego i prawnego przedsiębiorcy, w stosunku do danych zawartych w zezwoleniu, w terminie 14 dni od dnia powstania zmiany; 9) przestrzeganie innych warunków określonych przepisami prawa.
19 nieprzestrzegania warunków dotyczących:Zgodnie z art. 95 zezwolenia na hurtowy obrót alkoholami minister właściwy do spraw gospodarki lub właściwy marszałek województwa COFA w przypadku: nieprzestrzegania warunków dotyczących: prowadzenie obrotu hurtowego tylko napojami alkoholowymi oznaczonymi znakami akcyzy, o ile wymóg oznaczania tymi znakami wynika z innych przepisów; zaopatrywanie się w napoje alkoholowe, wymienione w zezwoleniu, u producentów oraz u przedsiębiorców posiadających zezwolenie na obrót hurtowy tymi napojami; wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscach wymienionych w zezwoleniu; 2) wprowadzenia do obrotu napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł; 3) popełnienia przestępstwa, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, przez osobę odpowiedzialną za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie; 4) przedstawienia fałszywych danych w oświadczeniu, o wniesieniu opłaty na rachunek organu wydającego dane zezwolenie; 5) orzeczenia wobec przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną albo wobec osoby odpowiedzialnej za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie, zakazu prowadzenia działalności gospodarczej objętej zezwoleniem; 6) zlecania przez przedsiębiorcę, na podstawie umów, prowadzenia obrotu hurtowego napojami alkoholowymi innym przedsiębiorcom.
20 Zezwolenia na hurtowy obrót alkoholami WYGASAJĄ w przypadku: Zezwolenia na hurtowy obrót alkoholami minister właściwy do spraw gospodarki lub właściwy marszałek województwa może COFNĄĆ w przypadku: 1) nieprzestrzegania warunków określonych w art. 94 pkt 1, 2, 5, 6, 8 i 9; 2) powtarzającego się zakłócania porządku publicznego w miejscu obrotu. Zezwolenia na hurtowy obrót alkoholami WYGASAJĄ w przypadku: 1) likwidacji przedsiębiorstwa lub zawiadomienia o zaprzestaniu prowadzenia obrotu hurtowego napojami alkoholowymi; 2) upływu terminu ważności zezwolenia; 3) zmiany składu osobowego wspólników spółki cywilnej.
21 1) sklepy branżowe ze sprzedażą napojów alkoholowych;Sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych, zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, prowadzi się w punktach sprzedaży, którymi są: 1) sklepy branżowe ze sprzedażą napojów alkoholowych; 2) wydzielone stoiska - w samoobsługowych placówkach handlowych o powierzchni sprzedażowej powyżej 200 m2; 3) pozostałe placówki samoobsługowe oraz inne placówki handlowe, w których sprzedawca prowadzi bezpośrednią sprzedaż napojów alkoholowych. Innymi słowy (za wyjątkiem sprzedaży win) nie ma możliwości sprzedaży ww. rodzajów napojów alkoholowych w miejscach innych niż powyżej wskazane
22 Sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży może być prowadzona tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), właściwego ze względu na lokalizację punktu sprzedaży Powyższe zezwolenia wójt (burmistrz, prezydent miasta) wydaje po uzyskaniu pozytywnej opinii gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z następującymi uchwałami rady gminy: 1) Uchwały w sprawie liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży; 2) Uchwały w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.
23 Sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w miejscach znajdujących się pod zarządem wojskowym lub jednostek organizacyjnych resortu spraw wewnętrznych - położonych poza obiektami wymienionymi w art. 14 ust. 1 pkt 6 - może być prowadzona jedynie za zezwoleniem wójta (burmistrza, prezydenta miasta), a ponadto za zgodą organów wojskowych określonych przez Ministra Obrony Narodowej lub resortu spraw wewnętrznych określonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych Innymi słowy w powyższych sytuacjach przy wydawaniu omawianych zezwoleń nie występuje gminna komisja do spraw rozwiązywania problemów alkoholowych, bowiem w jej miejsce wchodzi właściwy organ wojskowy lub właściwy organ resortu spraw wewnętrznych
24 3) 2100 zł na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18% alkoholu.Zezwolenie na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych wydaje się na wniosek, którego elementy wymienione zostały w art. 18 ust. 5 i 6 Omawiane zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 4 lata, a w przypadku sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - nie krótszy niż 2 lata. Wydanie omawianego zezwolenia jest odpłatne. Opłatę za jego wydanie wnosi się na rachunek gminy, przed wydaniem zezwolenia. W przypadku ubieganie się o zezwolenie po raz pierwszy opłata jest następującej wysokości: 1) 525 zł na sprzedaż napojów zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa; 2) 525 zł na sprzedaż napojów zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa); 3) 2100 zł na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18% alkoholu.
25 Przedsiębiorcy, prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych w roku poprzednim, są obowiązani do złożenia, do dnia 31 stycznia, pisemnego oświadczenia o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim. Opłatę za przedłużenie zezwolenia przedsiębiorca prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży, w którym roczna wartość sprzedaży napojów alkoholowych w roku poprzednim przekroczyła: 1) 37 500 zł dla napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa - wnosi w wysokości 1,4% ogólnej wartości sprzedaży tych napojów w roku poprzednim; 2) 37 500 zł dla napojów alkoholowych o zawartości od 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa) - wnosi w wysokości 1,4% ogólnej wartości sprzedaży tych napojów w roku poprzednim; 3) 77 000 zł dla napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18% alkoholu - wnosi w wysokości 2,7% ogólnej wartości sprzedaży tych napojów w roku poprzednim.
26 Przedsiębiorcy, których roczna wartość sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych nie przekroczyła ww. wartości wnoszą opłatę w takiej samej wysokości jak Ci po raz pierwszy się ubiegający o udzielenie zezwolenia Omawiane zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 4 lata, a w przypadku sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - nie krótszy niż 2 lata. Organ zezwalający lub, na podstawie jego upoważnienia, straż gminna lub członkowie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych dokonują kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia
27 Zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży wójt (burmistrz, prezydent miasta) COFA w przypadku: nieprzestrzegania określonych w ustawie zasad sprzedaży napojów alkoholowych, a w szczególności: a) sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw, b) sprzedaży i podawania napojów alkoholowych z naruszeniem zakazów określonych w art. 14 ust. 3 i 4; 2) nieprzestrzegania określonych w ustawie warunków sprzedaży napojów alkoholowych; 3) powtarzającego się co najmniej dwukrotnie w okresie 6 miesięcy, w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy, zakłócania porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych przez dany punkt sprzedaży, gdy prowadzący ten punkt nie powiadamia organów powołanych do ochrony porządku publicznego; 4) wprowadzenia do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł; 5) przedstawienia fałszywych danych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 111 ust. 4; 6) popełnienia przestępstwa w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez osobę odpowiedzialną za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie; 7) orzeczenia, wobec przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną albo wobec osoby odpowiedzialnej za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie, zakazu prowadzenia działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.
28 Przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie, może wystąpić z wnioskiem o ponowne wydanie zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o jego cofnięciu. Zezwolenie wygasa w przypadku: 1) likwidacji punktu sprzedaży; 2) upływu terminu ważności zezwolenia; 3) zmiany rodzaju działalności punktu sprzedaży; 4) zmiany składu osobowego wspólników spółki cywilnej; 5) niedopełnienia w terminach obowiązku: a) złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 111 ust. 4, lub b) dokonania opłaty w wysokości określonej w art. 111 ust. 2 i 5. Przedsiębiorca, którego zezwolenie wygasło z przyczyn określonych w ust. 12 pkt 5, może wystąpić z wnioskiem o wydanie nowego zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia wydania decyzji o wygaśnięciu zezwolenia.
29 Kto sprzedaje lub podaje napoje alkoholowe w wypadkach, kiedy jest to zabronione, albo bez wymaganego zezwolenia lub wbrew jego warunkom, podlega grzywnie. Tej samej karze podlega kierownik zakładu handlowego lub gastronomicznego, który nie dopełnia obowiązku nadzoru i przez to dopuszcza do popełnienia w tym zakładzie przestępstwa o którym mowa wyżej. W razie popełnienia przestępstwa określonego powyżej można orzec przepadek napojów alkoholowych, chociażby nie były własnością sprawcy, można także orzec zakaz prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na sprzedaży lub podawaniu napojów alkoholowych. Orzekanie w sprawach o omawiane przestępstwa następuje na podstawie przepisów o postępowaniu karnym.
30 Ceterum censeo Carthaginem delendam esse