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2 XXVII C O N G R E S O La Inspección en las evaluaciones de diagnóstico. Acercamiento a la enseñanza multilingüe Palma de Mallorca, días 4, 5 y 6 de mayo

3 MEDICIÓN DEL GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN.

4 VICECONSEJERO DE EDUCACIÓN EQUIPO DE ZONA JEFE DE ZONA EQUIPO DE ZONA JEFE DE ZONA EQUIPO DE ZONA JEFE DE ZONA EQUIPO DE ZONA JEFE DE ZONA JEFE TERRITORIAL INSPECCIÓN CENTRAL DELEGADOS TERRITORIALES UNIDAD TERRITORIAL DE INSPECCIÓN ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA INSPECCIÓN

5 MAPA DE LOS PROCESOS DE INSPECCIÓN PROCESOS ESTRATÉGICOS MP01.- Estrategia, Planificación y Organización. PROCESOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS MP02.- Identificación y prestación de los servicios PROCESOS DE GESTION DOCUMENTAL Y DE RECURSOS MP03.- Gestión de los recursos personales y materiales. MP04.- Gestión documental. PROCESOS DE MEDICIÓN Y ANÁLISIS MP05.- Medición, Análisis y Mejora PR 0101.- Identificación y revisión de la Misión PR 0104.- Elaboración de la R.P.T PR 0106.- Revisión del Sistema PR 0105.- Comunicación interna y externa PR 0103.- Estructura organizativa PR 0102.- Estrategias de la Inspección: Plan Trienal y Plan Anual PR 0401.- Control de la documentación y registros PR 0501.- Medición de la satisfacción PR 0502.- Sugerencias, quejas y reclamaciones PR 0503.- Auditorías internas PR 0504.- Gestión de no conformidades PR 0505.- Acciones correctivas y preventivas PR 0301.- Provisión de personal PR 0305.- Provisión de recursos materiales PR 0304.- Euskaldunización del personal PR 0303.- Formación del personal PR 0302.- Acogida nuevo personal PR 0201.- Evaluación y auditoría de centros PR 0202.- Evaluación del personal docente PR 0203.- Seguimiento, control y evaluación de los programas y proyectos aprobados por el Dpto de Educación. PR 0204.- Control normativo PR 0205.- Evaluación del alumnado PR 0206.- Asesoramiento a los centros PR 0207.- Actividades de colaboración con la Administración

6 ESTRATEGIAS DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN Para mejorar la Inspección Educativa deberíamos: Trabajar de manera planificada, coordinada y en equipo Favorecer la formación permanente de los inspectores Conocer y responder a las necesidades de los clientes (usuarios) de inspección Fomentar la participación de todos los inspectores Mejorar los canales de información internos y externos Mejorar la calidad de las visitas a los centros Responder a las necesidades del Departamento de Educación

7 EVALUACIÓN EXTERNA Por parte de los directores de los centros. Los directores de una muestra de centros educativos valorarán las actividades principales realizadas por la inspección en sus centros por medio de un cuestionario elaborado por el equipo responsable de conocer y responder a las necesidades de los usuarios de inspección Por parte de responsables del Departamento de Educación. Los responsables del Departamento de Educación con los que colabora habitualmente la Inspección, tanto en los Servicios Centrales, como en las delegaciones territoriales, valorarán las actividades principales realizadas por la Inspección, por medio de un cuestionario elaborado por el equipo responsable de conocer y responder a las necesidades de los usuarios de Inspección

8 ESTRATEGIA 3 DEL PLAN DE INSPECCIÓN ESTRATEGIA META ESTRATÉGICA OBJETIVO ANUALACCIONES EQUIPO RESPONSABL E 3. Conocer y responder a las necesidades de los usuarios de Inspección Responder a las necesidades del Departamento de Educación La Inspección utiliza el conocimiento de las necesidades de sus usuarios tanto internos como externos (Centro, administración,…) para responder mejor a sus demandas y dar así un servicio más profesional Elaborar los instrumentos que permitan a la Inspección conocer: -Las necesidades de sus usuarios - El grado de satisfacción - Lo que esperan de la Inspección Elaboración y validación de los instrumentos para que la Inspección pueda conocer: - Las necesidades de sus usuarios - El grado de satisfacción - Lo que esperan de la Inspección Aplicación de los instrumentos tal y como se indica en el punto 7 del Plan Inspección Central: Eusebio Cadenas Ricardo de Juan Lourdes Isasa

9 CENTROSEI/PRIEI/PRI/ESOESO/BACHEI/PRI/ESO/BACH.INTEGRALBACHF.P.OTROSTOTALPÚBLICO24--18--6755 PRIVADOCONCERTADO 117--272--47 TOTAL357182787102 ENCUESTASREMITIDAS 357182787102 ENCUESTASRECIBIDAS 29614204780 (79%) DESTINATARIOS EXTERNOS: DIRECTORES/AS

10 VICECON.D.GENERALESDELEGADOS INSP.CENTR AL JEFATURASTERRITOR.INSPECTORES IC JT JZ I ARABA-- 1 4-- 1 1 10 BIZKAIA-- 1 4-- 1 6 45 GIPUZKOA-- 1 4-- 1 3 27 LAKUA13--4 4 -- -- -- ENCUESTASREMITIDAS 1334124 3 10 74 ENCUESTASRECIBIDAS 0 (0%)* 2 (66%)* 2 (66%)* 4 (100%) 7 (58%) 4 3 9 64 (84%) DESTINATARIOS INTERNOS.

11 PARTICIPACIÓN DE LOS INSPECTORES/AS EN LA APLICACIÓN DE LAS ENCUESTASARABABIZKAIAGIPUZKOA 100%93%73%

12 Actividades de Control Actividades de Evaluación Actividades de Asesoramiento Valoración Global ARABA8,17,88,88,2 BIZKAIA7,57,287,4 GIPUZKOA7,677,97,6 Media7,77,38,27,7 RESULTADOS DESTINATARIOS EXTERNOS: DIRECTORES/AS

13 Las propuestas son agrupadas según las respuestas dadas: 1.- Una relacionada con la INFORMACIÓN, procurando que la normativa y cambios en el sistema sean trasladados a los centros. Quizás esta petición no corresponda únicamente a la Inspección. 2.- Mayor intermediación en la RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y CONFLICTOS. porque los directores son un elemento de contención (1ª instancia ) y la Inspección de mediación. 3.- Se solicita MAYOR PRESENCIA de los inspectores en el trabajo de Delegación: RPTs, admisión, sustituciones, profesores con problemas, nombramientos, 4.- Una MAYOR RELACIÓN con los claustros. 5.- Buscar estrategias para EVALUAR PROFESORES sustitutos sin formación, sobre todo en F.P. 6.- Intervenir en la FORMACIÓN de los centros, en sus proyectos, asesorándoles 7.- Difundir el P.A.I. ( Plan Anual de Inspección ) en los centros. 8.- ASESORAMIENTO sobre problemas y conflictos con alumnos: disciplina, maltrato,… 9.- Trasladar MATERIALES que ayuden a los centros para posterior utilización en las correspondientes evaluaciones: niveles de alumnos, materias,……. PROPUESTAS Y SUGERENCIAS DE LOS DESTINATARIOS EXTERNOS.

14 0. Valoración Global Por el conocimiento que tiene de las actividades que realiza la Inspección, bien de una manera general, bien por medio del inspector de referencia, señale (con un círculo) en la escala de 0 a 10 su grado de satisfacción general con ellas. Debe entenderse en relación con cómo se han llevado a cabo por parte del inspector/a. Valoración Parcial. (Funciones de Inspección) 1. Valore las actividades de control 2. Valore las actividades de evaluación. 3. Valore las actividades de asesoramiento Valoración Parcial. (Funcionamiento de la Inspección). Cómo realiza su trabajo el inspector/a (Lógicamente en relación con el desarrollo de sus funciones) 4. Valore la flexibilidad del inspector/a en la realización de sus diferentes intervenciones 5. Valore el conocimiento que usted tiene de las actuaciones del Plan Anual de Inspección realizadas en su centro. 6.¿Ha recibido información cuándo la ha solicitad a la Inspección?: ___ Si __No. En caso afirmativo valore la relevancia de la información recibida. 7. Satisfacción con la rapidez en la respuesta obtenida por parte de inspección 8. Cuando ha surgido algún problema en el centro, cómo valora la capacidad de mediación de la Inspección 9. Cómo valora la capacidad para canalizar las demandas surgidas en el centro hacia otros servicios de la administración. 10. Cuando ha sido necesaria la comunicación inmediata con la Inspección, ésta ha sido hecha con facilidad y rapidez. TERRITORIO 0. GLOBAL 1.ACTIV. CONTROL 2.ACTIV. EVALUAC. 3.ACTIV.ASESOR.45678910 ARABA8,388,18,98,67,78,89,28,88,19,4 BIZKAIA7,77,87,58,28,46,78,3 7,28,1 GIPUZKOA7,786,888,17,48,48,38,17,78,2 Concentración de puntuaciones 7-8 886-788-987-88-9 MEDIA GENERAL Destinatarios 58 7,97,97,58,48,37,38,58,68,47,68,5 GRADO DE SATISFACCIÓN: DIRECTORES

15 GRADO DE SATISFACCIÓN: INSPECTORES ENCUESTA GRADO SATISFACCIÓN MEDIA GLOBAL C.A.P.V. 5,5 VALOR. GLOBAL 1 5,2 2345686 5,666,65,86,54,65,6 VALORACIÓN GLOBAL Señala (con un círculo) en la escala de 0 a 10 tu grado de satisfación con el Plan de Inspección 1.- Valora tu grado de satisfacción con las actividades de formación durante el curso 2004-05 2.-Valora tu grado de satisfacción con las acatividades referidas a evaluación y auditoria de Centros (PR0201) 3.-Valora tu gado de satisfacción con las actividades de seguimiento, control y evaluación de los progamas y Proyectosaprobados por el Departamento (PR 0203) (PIEE, Innovación, etc.) 4.- Valora el grado de satisfacción con las actividades de control normativo: DAE, documentación académica, etc. 5.- Valora el grado de satisfaccióncon la actividad de tratamiento informatico de los resultados escolares 6.- Valora tu grado de satisfacción con la actividad de asesoramiento a los centros 7.-Valora tu grando de satisfacción con las actividades de colaboración con la adminisstración 8.- Valora tu grado de satisfación con las actividades de mediación en las que has intervenido

16 1.- ASESORAMIENTO A LOS EQUIPOS DIRECTIVOS SOBRE LOS TEMAS RELACIONADOS CON SU GESTIÓN (+24) 2.- CONTROL NORMATIVO DEL D.A.E. (+11) 3.- AUDITORIA DE LA FORMACIÓN ASOCIADA AL SISTEMA DE CUALIFICACIÓN (+7) 4.- ASESORAMIENTO SOBRE LA CORRECTA TRAMITACIÓN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS (+6) ACTIVIDADES DE MAYOR SATISFACCIÓN: INSPECTORES

17 ACTIVIDADES DE MENOR SATISFACCIÓN: INSPECTORES 1.- CONTROL NORMATIVO DEL D.A.E. (-21) 2.- SUPERVISIÓN DE LAS PROGRAMACIONES DIDÁCTICAS (-10) 3.- CONTROL DEL ABSENTISMO DEL ALUMNADO (-9)

18 d TIPO DESTINATARIOGLOBALACTIVID. CONTROL ACTIVID. EVALUAC. ACTIVID. ASESOR. 45678910 - Viceconsejeros - Direcciones Generales - Delegados - Jefaturas Territoriales MEDIA GENERAL8,37,67,88,46,96,488,47,47,58,6 Valoración Global Por el conocimiento que tiene de las actividades que realiza la Inspección, bien de una manera general, bien por medio del inspector de referencia, señale (con un círculo) en la escala de 0 a 10 su grado de satisfacción general con ellas. Debe entenderse en relación con cómo se han llevado a cabo por parte del inspector/a. Valoración Parcial. (Funciones de Inspección) 1. Valore las actividades de control 2. Valore las actividades de evaluación. 3. Valore las actividades de asesoramiento Valoración Parcial. (Funcionamiento de la Inspección). Cómo realiza su trabajo el inspector/a (Lógicamente en relación con el desarrollo de sus funciones) 4. Valore la flexibilidad del inspector/a en la realización de sus diferentes intervenciones 5. Valore el conocimiento que usted tiene de las actuaciones del Plan Anual de Inspección realizadas en su centro. 6. ¿Ha recibido información cuándo la ha solicitad a la Inspección?: ___ Si __No. En caso afirmativo valore la relevancia de la información recibida. 7. Satisfacción con la rapidez en la respuesta obtenida por parte de inspección 8. Cuando ha surgido algún problema en el centro, cómo valora la capacidad de mediación de la Inspección. 9. Cómo valora la capacidad para canalizar las demandas surgidas en el centro hacia otros servicios de la administración. 10. Cuando ha sido necesaria la comunicación inmediata con la Inspección, ésta ha sido hecha con facilidad y rapidez. GRADO DE SATISFACCIÓN: LAKUA Y DELEGACIONES

19 1.- EL DESARROLLO DEL OBJETIVO HA SIDO SATISFACTORIO TANTO EN PARTICIPACIÓN COMO EN RESULTADOS 2.- PARA QUE LOS RESULTADOS SEAN MÁS RELEVANTES DEBERÁ APLICARSE EN UNA SECUENCIA PLURIANUAL (3 -5 AÑOS) 3.- DADA LA RELEVANCIA DE ALGUNOS RESULTADOS, LAS CONCLUSIONES DEBERÁN SERVIR DE GUÍA PARA PRÓXIMOS PLANES TRIENALES CONCLUSIONES GENERALES

20 1. La planificación prevista se ha cumplido en un grado muy alto, tanto en relación con los diferentes destinatarios a los que se dirigían los tipos de encuestas, como a la obtención de resultados validos para su análisis. 2. El número de encuestas recibidas en relación con las remitidas a los diferentes destinatarios externos ha sido alto (79%) abarcando a 80 centros en la CAPV. 3. El número de encuestas recibidas en relación con las remitidas a los diferentes destinatarios internos ha sido alto: Responsables de Lakua 50%, Responsables de Delegación 66% e Inspección 84% abarcando a 76 personas. 4. Los criterios utilizados para la planificación de la muestra se han manifestado apropiados, como demuestra la coherencia de las respuestas obtenidas y la correlación entre los segmentos de la misma. 5. El desarrollo del objetivo ha sido muy apretado en el tiempo, lo que se tendrá en cuenta para siguientes cursos. CONCLUSIONES PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

21 1.- Tanto los directores (7,7) como los responsables de Lakua y Delegaciones (8) consideran que las actividades de la inspección responden a sus necesidades y espectativas 2.- Las actividades que responden más adecuadamente a las necesidades y expectativas de los Directores son las de Asesoramiento (8,2) y las de Control (7,7) 3.- Las actividades que responden en una menor medida a las necesidades y expectativas (7,3), son las de Evaluación 4.- Relación de actividades de las que los Directores opinan que han de ser tenidas más en cuenta: - Ampliar la tarea de mediación - Aumentar la relación con los Claustros - Aumentar la presencia de Inspectores en las Comisiones de Delegación - Aumentar la difusión de los Planes de Inspección - Aportar materiales, información sobre cambios educativos, asesoría sobre problemas en el aula. 5.- Los responsables de Lakua y Delegaciones apuntan especialmente a resolver las necesidades de Control CONCLUSIONES SOBRE NECESIDADES Y EXPECTATIVAS

22 CONCLUSIONES SOBRE GRADO DE SATISFACCIÓN: DIRECTORES 1.- Los Directores manifiestan un grado de satisfacción alto-muy alto (7,9) 2.- Las puntuaciones de las funciones clásicas son: - Control (7,9) - Evaluación (7,5) - Asesoramiento (8,4) 3. Las actuaciones puntuadas muy altas son: - Información relevante en caso de consulta( 8,5) - La flexibilidad (8,3) - Rapidez en la respuesta (8,6) - Rapidez y flexibilidad en la comunicación con el Inspector de referencia (8,5) 4.- Como actuación necesitada de mejora, aunque con calificación alta, (7,3) está la de conocer el Plan de Inspección

23 CONCLUSIONES SOBRE GRADO DE SATISFACCIÓN: INSPECTORES 1.- La valoración global es de (5,5) 2.- Las puntuaciones mayores a la media son: - Asesoramiento en los centros (6,6) - Tratamiento informático, análisis y valoración de resultados (6) - Colaboración con la administración (5,8) - Seguimiento y control de los proyectos del Departamento (5,6) - Control normativo (5,6) 3.- Las puntuaciones menores a la media son: - Formación (5,2) - Evaluación (4,6)

24 CONCLUSIONES SOBRE GRADO DE SATISFACCIÓN:LAKUA, DELEGACIONES 1.- Muestran un gran interés en que la Inspección realice un control efectivo en todos los elementos que inciden en la planificación: Nº alumnos por grupo, profesores por Centro, conciertos, etc. 2.- Manifiestan la necesidad de que el Servicio de Inspección, con la aprobación de la Dirección de Gestión de personal, establezca un protocolo que sirva para retirar a los profesores con manifiesta incapacidad académica y pedagógica

25 ESKERRIK ASKO MOLTES GRÁCIES MUCHAS GRACIAS http://www.hezkuntza.ejgv.euskadi.net

26 Estimado Director/a: Tal y como se acordó cuando se presentaron las encuestas sobre necesidades/ expectativas y grado de satisfacción sobre el tipo de actividades que en su centro se han realizado por la Inspección, nuestro compromiso de devolución se materializa con esta carta. En primer lugar, queremos darle las gracias por su colaboración. De un total de 22 encuestas remitidas hemos recibido 18 respuestas, lo que equivale al 82%. Las encuestas, que han recogido los diferentes territorios, tipos de centro y redes del sistema educativo, aportan los siguientes resultados: ENCUESTA DE NECESIDADES/EXPECTATIVAS APARTADO A CONTROLEVALUACIÓNASESOR.GLOBAL MEDIA GENERAL Total 18 destinatarios (82%) 8,17,88,88,2 Podemos interpretar estos datos como que en general las actividades que estamos haciendo en los diferentes centros se corresponden con sus necesidades y expectativas. Quizás en este punto el capítulo de actividades relacionadas con la evaluación queda más necesitado El servicio de Inspección valora como muy positivas estas puntuaciones y se las agradece, pero no olvida que en todo caso debemos profundizar más en sus necesidades. En este sentido deberemos mejorar en ciertos aspectos (sensibilidad) de la encuesta. Las puntuaciones son muy homogéneas entre las diferentes redes y niveles e incluso entre ellas consideradas globalmente, lo que garantiza la validez a las mismas. APARTADO B El Plan Anual de Inspección abarca gran variedad de actividades para responder a las necesidades de los centros, pero creemos que también debemos abrir campos nuevos que nos está pidiendo un sistema educativo cada vez más complejo. Podiamos esperar una gran cantidad de propuestas aunque no han sido tantas. Las más generales hacen referencia a: a) Mayor participación en las tomas de decisión con la Delegación. Mediación con la Delegación en temas de plantillas, profesores sustitutos,…

27 b) Proponer modelos de evaluación para diferentes niveles educativos. c) Buscar actividades que permitan una mayor relación con los claustros. d) Información general sobre los cambios en el Sistema Educativo. Entendemos que este tipo de necesidades pueden ser recogidas en el Plan Trienal de Inspección concretándolas en actividades en los Planes Anuales correspondientes. ENCUESTA SOBRE GRADO DE SATISFACCIÓN Presentamos los resultados generales. Para nosotros son muy positivos y agradecemos las valoraciones por entender que nuestra proximidad y trabajo está siendo reconocido. En todo caso para nosotros/as es un estímulo para mejorar aún en áreas en las que podremos hacerlo. PUNTUACIONES 0. GLOBAL 1.ACTIVIDAD CONTROL 2.ACTIVIDAD EVALUACIÓN 3.ACTIVIDAD ASESOR. 45678910 8,888,18,987,68,89,28,889,4 4. Valore la flexibilidad del inspector/a en la realización de sus diferentes intervenciones 5. Valore el conocimiento que usted tiene de las actuaciones del Plan Anual de Inspección realizadas en su centro. 6. ¿Ha recibido información cuándo la ha solicitad a la Inspección?: ___ Si __No. En caso afirmativo valore la relevancia de la información recibida. 7. Satisfacción con la rapidez en la respuesta obtenida por parte de inspección 8. Cuando ha surgido algún problema en el centro, cómo valora la capacidad de mediación de la Inspección 9. Cómo valora la capacidad para canalizar las demandas surgidas en el centro hacia otros servicios de la administración. 10. Cuando ha sido necesaria la comunicación inmediata con la Inspección, ésta ha sido hecha con facilidad y rapidez. Atentamente, Vitoria-Gasteiz a 30 de Septiembre de 2005 Vº.Bº. El Jefe TerritorialEl Inspector/a de Inspección