1 XXXIV JUNTA DIRECTIVA FEBRERO DEL 2016
2 SESION ORDINARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE ECOLOGIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE ORDEN DEL DIA I.Lista de asistencia
3 II. Verificación del Quórum Legal por Parte del Comisario
4 I. Lista de asistencia II. Verificación del quórum legal por parte del Comisario III. Lectura y aprobación del orden del día IV. Lectura del Acta de la sesión anterior V. Informe del Comisionado Ejecutivo VI. Informe del Comisario Ciudadano VII. Lectura, discusión y en su caso aprobación de asuntos VIII. Asuntos Generales IX. Resumen de acuerdos aprobados X. Clausura III. Lectura y Aprobación del Orden del Día
5 IV. Lectura del Acta de la sesión anterior
6 V. INFORME DE LAS ACTIVIDADES DEL COMISIONADO EJECUTIVO Participación en la 3ra. sesión ordinaria del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, el 30 de octubre en sala de juntas SEMARNAT Sonora. Asistencia a la 3ra. Cumbre de Procuradores Ambientales, el 4 de noviembre en la Ciudad de México. Por intrucciones de la Sra. Gobernadora del Estado se recibió al Sr. Guillermo Molina Paz, Presidente del Consejo Directivo del Patronato de Integración Agropecuaria del Rio Sonora, el 9 de noviembre oficinas de CEDES. En representación de la Sra. Gobernadora del Estado se participo en el Simposium Nutrición Acuícola, el 12 de noviembre en la Ciudad de Hermosillo, Sonora. Participación en la Instalación de Gabinete Sectorial de Innovación, Gobierno Eficiente y Honesto, el 16 de noviembre Salon Gobernadores.
7 Participación Sesión de Instalación del Comité de Planeación del Desarrollo del Estado de Sonora (COPLADES), 17 de noviembre en Hermosillo, Sonora. En representación de la Sra. Gobernadora del Estado se Asistio a la exposición “La NAMA de la Vivienda”, Política Pública de Vivienda Sustentable del Gobierno de México, el 23 de noviembre en Hermosillo, Sonora. En representación de la Sra. Gobernadora del Estado se asistio a la Reunión Publica del Consejo Directivo COCEF y BDAN, 1 de diciembre en San Antonio, Texas. Participación en el 1er. Seminario de Energías Limpias y Renovables del Estado de Sonora, el 2 de diciembre en Hemrosillo, Sonora. Dialogo y Acercamiento a la Comunidad Indígena Comcaac,. el 9 de diciembre en Desemboque y Punta Chueca.
8 Acuerdo con el nuevo Delegado de Semarnat en Sonora, Gustavo Clausen Iberri, el 10 de diciembre en las oficinas Delegacion SEMERNAT Sonora. Participación en el Taller de Planeación Estratégica en Temas de Integridad, el 11 de diciembre en Hermosillo, Sonora. Se participó como vocal a la V Sesión Extraordinaria del Comité Técnico IMPULSOR, el 11 de diciembre en Hermosillo, Sonora. Se asistió a la XXX Reunión Ordinaria del Consejo Asesor del Área de Protección de Flora y Fauna "Sierra Álamos-Rio Cuchujaqui”, el 11 de dicembre en Alamos, Sonora. Se asistió a la Presentación “Sonora Trabaja Plan Estatal de Desarrollo 2016- 2021”, el 16 de diciembre en Hermosillo, Sonora. Reunión con Luis Carlos Enriquez Corrales de BDAN y Roberto Molina de COCEF, 18 de diciembre oficinas CEDES.
9 Reunión con Secretario de SIDUR, Ing. Ricardo Martínez Terrazas con Paraestatales, el 6 de enero en oficinas SIDUR Hermosillo, Sonora. Visita a Planta Holcim Apasco, el 7 de enero Planta Hermosillo, Sonora. Se asistió a el Banderazo de salida del Programa Abriga una Esperanza con la Sra. Gobernadora del Estado, 9 de enero Hermosillo, Sonora. Organización del evento “Programa de Desarrollo Institucional Ambiental 2015”, y la entrega de Vehiculos a PROAES por parte de SEMARNAT Sonora, el 11 de enero Hermosillo, Sonora. Reunión con el Lic. Carlos Diaz Leal, del Instituto de Clima de Washington, con el tema “Casa de la Tierra”, 13 de enero Oficinas CEDES. Asistencia a la Firma del Pacto por el Empleo Competitivo, el 14 de enero Hermosillo, Sonora. Participación el la reunion del CECOP, el 14 de enero Hermosillo, Sonora. Reunión de Gabinete Legal y Ampliado, 14 de enero Hermosillo, Sonora.
10 En representación de la Sra. Gobernadora del Estado, se participo en la entrega de chamarras del Programa “Abriga una Esperanza”, el 15 de enero Baviacora, Sonora. Reunión con el Lic. Jorge Villaescuza Aguayo, Subsecretario de Enlace Legislativo Municipal e Institucional, el19 de enero Hermosillo, Sonora. Reunión con la Diputada Federal Lic. Susana Corella Platt, 19 de enero oficinas CEDES. Se Asistio al Izamiento de Bandera por parte de Grupo México y la participación de la IV Zona Militar, el 22 de enero Hermosillo, Sonora. Visita a la Base Áerea con el General de División Miguel Ángel Vallín Osuna y el General de Grupo PADEMA Jesús Antonio Montaño Juarez, 22 de enero Hermosillo, Sonora. Inauguración de la Primera Semana de la Educacion Ambiental, el 25 de enero Sala de Audiovisual Centro Ecológico.
11 Segundo Encuentro Nacional sobre Estrategias de Biodiversidad organizado por el SEMARNAT, CONABIO y el Gobierno del Estado de Veracruz, 26 y 27 de enero, Boca del Río, Veracruz. Asistio al curso “Cambio Climatico y sus Consecuencias; Porque se debe evitar un Planeta 4C mas Calido”, BDAN-CEA-CEDES, el 28 de enero Hermosillo, Sonora. Participación en el evento del Día Mundial de los Humedales en el Estero el Soldado, dentro del marco de la Semana de la Educacion Ambiental, 2 de febero San Carlos Nuevo Guaymas, Sonora. Organización del evento “ANUNCIO DEL RESCATE DEL DELFINARIO SONORA” por parte de la Sra. Gobernadora del Estado, con la participación del Secretario de SEMARNAT, Ing. Rafael Pacchiano Alaman, 4 febrero San Carlos Nuevo Guaymas, Sonora Participación en la Firma del Conevnio Marco SEMARNAT-GOBIERNO DEL ESTADO, 4 febrero San Carlos Nuevo Guaymas, Sonora
12 ESTADO DE SITUACION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE 2015
13 PARTIDADESCRIPCION PRESUPUESTO ORIGINAL PRESUPUESTO MODIFICADO EJERCIDO AL 31/12/2015 DISPONIBLE 1000Servicios Personales47,172,405.5543,373,457.1659,210,098.33-15,836,641.17 2000Materiales y Suministros9,205,043.997,015,299.206,130,973.60884,325.60 3000Servicios Generales9,989,717.007,486,929.96 0.00 5000Bienes Muebles e Inmuebles90,000.00446,565.30 0.00 6000Gastos de Inversión0.00 Total66,457,166.5458,322,251.6273,274,567.19-14,952,315.57 INGERSOS Y EGRESOS
14 SESION ORDINARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE ECOLOGIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS FEDERALES PROYECTOIMPORTEMUNICIPIOAVANCE % Programa de disminución de emisiones de gases de efecto invernadero por el cambio de luminarias en el municipio de Cajeme 25,480,000.00Cajeme100% Proyecto de adquisición de maquinaria para inicio de operaciones de relleno sanitario en el municipio de San Luis Río Colorado 13,140,029.00San Luis Río Colorado* * NO SE RECIBIO EL RECURSO POR PARTE DE LA FEDERACIÓN
15 VI. INFORME DEL COMISARIO CIUDADANO
16 VII. Lectura, Discusión y en su Caso Aprobación de Asuntos. 1.MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015 Se somete a consideración de la Junta Directiva la aprobación del presupuesto y sus modificaciones al 31 de Diciembre del ejercicio fiscal 2015, en los términos presentados en esta reunión. (Anexo 1) 2. REPORTE DE CONVENIOS Y CONTRATOS CELEBRADOS EN EL PERIODO DEL 1 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE 2015 En el marco de sus atribuciones señaladas en el artículo 10 del Decreto de creación de CEDES, así como en el acuerdo de la Junta Directiva emitido en su primera sesión en donde faculta al Comisionado Ejecutivo para suscribir contratos y convenios para la adecuada operación de esta Comisión, y en su XXXIII sesión Ordinaria donde se ratifican estas atribuciones al Comisionado Ejecutivo Ing. Luis Carlos Romo Salazar, se informan de los convenios y contratos celebrados en el periodo comprendido del 1 de octubre al 31 de diciembre 2015 (Anexo 2). Se somete a consideración de esta Junta Directiva la aprobación de convenios y contratos celebrados en este periodo que se informa.
17 3. PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 Se somete a consideración de la Junta Directiva, los Estados financieros al 31 de Diciembre del ejercicio fiscal 2015, en los términos presentados por el Director General de Administración y Finanzas de CEDES. (Anexo 3) 4. PRESENTACIÓN DEL AVANCE FINANCIERO AL CUARTO TRIMESTRE 2015 El día 22 Enero de 2015 se presentó a la Secretaría de Hacienda el informe financiero presupuestal, correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015. En el avance financiero, se contempla modificaciones entre las partidas que conforman los capítulos 1000.- Servicios personales, 2000.- Materiales y Suministros y 3000.- Servicios Generales. Se solicita a este Órgano de Gobierno su autorización a dicha modificación, en los términos presentados a la Secretaría de Hacienda. (Anexo 4)
18 5. AFECTACIÓN A RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES Se somete a consideración de la Junta Directiva la autorización para la afectación de resultados de ejercicio anteriores por la cantidad de $ 1, 775,739.72 para solventar observaciones de auditoría, conforme se señala en el (Anexo 5). 6. AFECTACIÓN A RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES Solicitud para reclasificar el registro contable del gasto de activo fijo por la cantidad de $58,464.00 correspondiente a la factura No. 9516 con fecha 14 de diciembre de 2012 del proveedor Marco Antonio Reséndiz Borbón, debido a que el bien registrado en Patrimonio de CEDES como servicios e instalaciones de un software especializado corresponde a una servicio de mano de obra por migracion de enlaces de internet, pruebas de funcionalidad, segregacion de red Lan, según memorándum de fecha 15 de diciembre de 2015 del coordinador de informática Lic. Miguel Jesús Francisco Cruz Estolano (anexo 6). 7. SOLICITUD DE BAJA DE ACTIVO FIJO, POR ENCONTRARSE EN DESUSO, EN MALAS CONDICIONES O INSERVIBLE E INCONSTEABLE REPARACION DE LAS OFICINAS GENERALES DE CEDES. Con el objeto de dar cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se realizó una depuración de bienes muebles que se encuentran en desuso, mal estado o inservible a fin de darlos de baja del inventario institucional, así como de sus registros contables por la cantidad de $105,370.63 (Anexo 7).
19 8. SOLICITUD DE BAJA DE ACTIVO FIJO, POR ENCONTRARSE EN DESUSO, EN MALAS CONDICIONES O INSERVIBLE E INCONSTEABLE REPARACION DE LAS OFICINAS GENERALES DEL DELFINARIO Con el objeto de dar cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se realizó una depuración de bienes muebles que se encuentran en desuso, mal estado o inservible a fin de darlos de baja del inventario institucional, así como de sus registros contables por la cantidad de $290,494.49 (Anexo 8). 9. BAJA DE ACTIVO FIJO C on el fin de dar cumplimiento a las disposiciones emitidas en la Ley de Contabilidad Gubernamental se solicita la baja de un bien de activo fijo registrado actualmente en Patrimonio de CEDES por la cantidad de $914.25, ya que su valor unitario es inferior a los $2,556.40 (35vsm) (anexo 9).
20 10. PRESENTACION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS 2016; Y PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2016 (POA) ( Anexo 10). 11. PRESENTACION DEL PROGRAMA ANUAL DE ADQUICICIONES 2016 (ANEXO 11)
21 12. CALENDARIO DE SESIONES QUE SE PROYECTAN PARA EL 2016 10 DE FEBRERO 2016 (PRESENTE) 22 DE ABRIL 2016 14 DE JULIO 2016 20 DE OCTUBRE 2015 13. SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA LA CONTRATACION DE PERSONAL POR HONORARIOS. Se somete a consideración de esta Junta Directiva la autorización para recontratar al personal de Comercialización, Ecosafari del Centro Ecologico y Comercialización del Delfinaro Sonora, asi como las Area Administrativa, Juridica y Gestion Ambiental de CEDES. (Anexo 12).
22 14. AUTORIZACION DE NUEVA TARIFA PARA EL DELFINARIO SONORA
23 15. PRESENTACION DEL PROYECTO DE INVERSION PARA EL CENTRO ECOLOGICO DEL ESTADO DE SONORA.
24 PRIMERA ETAPA DE INVERSIÓN
25 16. PRESENTACION DEL PROYECTO DE INVERSION PARA EL DELFINARIO SONORA PRIMERA ETAPA(Anexo 13).
26 17. AUTORIZACION PARA LA ADQUISICION DE SEGUROS PARA LA FLOTILLA DE CEDES EN EL PERIODO ENERO DICIEMBRE 2016. (Anexo 14)
27 18. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA DAR DE BAJA DE LA CONTABILIDAD INSTITUCIONAL LOS SALDOS DE PROVEEDORES CON ANTIGÜEDAD MAYOR A TRES AÑOS Y SIN GESTIONES DE COBRANZA, POR UN IMPORTE DE $11,852,013.23 (Anexo 15). Derivado de las observaciones emitidas por el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización, en la cuenta pública del Ejercicio 2013 y primera revisión del Ejercicio 2015, se realizó un análisis a los saldos registrados en la cuenta de proveedores y el tiempo transcurrido desde que se realizó la compra y/o se utilizó el servicio, apreciando en algunos casos antigüedad de más de tres años, sin gestiones de cobro por parte de los proveedores, por lo cual en cumplimiento a la recomendación del ISAF, se somete a su consideración para proceder a la baja contable, en la inteligencia de que dichos saldos se registraran como pasivo contingente en cuentas de orden, para dar cumplimiento a los establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental por si se llegara a presentar algún reclamo posterior por parte de dichos proveedores.
28 19. SE INFORMA LA SUSTITUCIÓN DE INTEGRANTES DEL COMITÉ DE OBRAS, ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, MOTIVO DEL CAMBIO DE ADMINISTRACION Y TITULARES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE CEDES. El Comité de Obras, Adquisiciones, Arrendamientos, Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Comisión de Ecología y Desarrollo y Sustentable del Estado de Sonora se integra por: I.- El Comisionado Ejecutivo, quien será su Presidente. II.- El Director de Administración y Finanzas, quien fungirá como Secretario III.- Como vocales, los titulares de las Unidades Administrativas que conforman el CEDES En casos excepcionales, los titulares de las Unidades Administrativas podrán designar suplentes para asistir a la reunión; sin embargo el acta que se desprenda es obligatorio que la firme el titular de la Unidad administrativa de que se trate. El Titular de la Dirección General Jurídica y Enlace y el Titular del Órgano de Control y Desarrollo Administrativo fungirán como asesores, con derecho a voz, pero sin voto. (Ärticulo 3 del Reglamento)
29 20. APROBACIÓN Y RATIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DEL COMITÉ DE OBRAS, ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS Con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones emitidas en la Ley de Adquisiciones arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles de la administración pública estatal y Ley de obras públicas en el Estado de Sonora y sus reglamentos, se somete a su consideración el Proyecto de Reglamento para la operación del Comité. (Anexo 16) 21. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DEL GASTO EFECTUADO POR LA CANTIDAD DE $4,640.00 CON FECHA 20 DE MAYO DEL 2015 MISMO QUE FUE DEVENGADO EL 2014 AL PROVEEDOR RENTA Y EQUIPO VIDEO EVENTO “GREEN SOLUCIÓN”. LO ANTERIOR SE SOLICITA POR RECOMENDACIÓN DEL LIC. JUAN CARLOS RUIZ RUBIO TITULAR DEL OCDA (Anexo 17) 22. MODIFICACION Y ADECUACION DEL ORGANIGRAMA DEL DESPACHO DEL COMISIONADO EJECUTIVO DE CEDES. (Anexo 18)
30 SESION ORDINARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE ECOLOGIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE VIII. ASUNTOS GENERALES
31 1.DEMANDA LABORAL DEL SR. BASILIO MEZQUITA PULIDO 2.DEMANDA LABORAL DEL SR. FCO. JESUS MELO SANCHEZ 3.MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LA ANTERIOR ADMINISTRACION ANTE PROFEPA 4.ENTREGA DE EXPEDIENTE TECNICO DEL PROGRAMA “DISMINUCION DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO POR EL CAMBIO DE LUMINARIAS EN EL MUNICIPIO DE CAJEME” EN SEMARNAT EN LA CIUDAD DE MEXICO, 12 DE ENERO DEL 2016 5.PARTICIPACION EN SEMANA DE CIENCIAS Y TECNOLOGIA EN EL COLEGIO MULTICULTURAL 6.ENTREGA DE CHEQUE POR LA CANTIDAD DE $23,928.00 A CASA GUADALUPE LIBRE, A.C., 29 de Enero 2016 7.PARTICIPACION EN EL CURSO Y CERTIFICACION DE CAMBIO CLIMATICO Y SUS CONCECUENCIAS 8.Reunión de gestión y planeación con representantes de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza, COCEF, para conocer sus propuestas ambientales y de carácter binacional MEXUS y su programa FRONTERA 2020. 9.Participación en dos sesiones ordinarias (13 y 27 de enero) del Comité Técnico para atención de Opiniones Técnicas para Aprovechamiento Forestal y de Cambio de Uso del Suelo. 10.Celebración de la semana nacional de la educación ambiental, con eventos programados mediante recorridos guiados en el Estero El Soldado, y audiovisuales para el público en general; particularmente niños de educación primaria y secundaria.
32 11.Contribuciones a la Comisión Ejecutiva, para la asistencia y participación del II Encuentro Nacional sobre Estrategias de Biodiversidad, organizada por CONABIO, SEMARNAT y GIZ. 12.Atención de una reunión sobre la conservación de las poblaciones sonorenses de jaguar, y la problemática existente con las actividades pecuarias (ganaderas) por la depredación de éste sobre crías de ganado. 13.Celebración del día mundial de los humedales, en el Estero El Soldado, con la preparación de un ciclo de nueve conferencias sobre humedales y ecosistemas acuáticos del Estado de Sonora. 14.De las plántulas recibidas del Vivero Militar de Esperanza, a través del Convenio de Colaboración CONAFOR, se han trasplantado a bolsas de polietileno un total de 30,100 mezquites. 15.Gestión exitosa con la Comisión Federal de Electricidad, para remover las torres y cables de tirolesa presentes dentro del área natural protegida “Estero El Soldado”, en Guaymas, Son. Se proyecta el inicio de operaciones para el lunes 1 de febrero de 2016. 16.Demanda municipal, Agua Prieta, Son. atención de problemática relacionada con la disposición de residuos sólidos municipales.
33 17.Programa de Reforestación para Ayuntamientos, se reanudo la comunicación con los principales municipios del Estado, en el mes de enero se han recibido las solicitudes de los siguientes municipios: San Pedro de la Cueva. Divisaderos. Plutarco Elías Calles. Puerto Peñasco. Bacadehuachi. Quiriego. NOTA: La donación de plantas se llevara a cabo cuando se reactivé en el mes de febrero. 18.Se tuvo reunión con C. José David Rosas de la Mina Santa Rita, a fin de llevar a cabo acciones de Reactivación y Operación del Vivero Regional de Altar, Sonora. 19.Se tuvo reunión con C. Alejandro Ontiveros de la Mina Santa Elena, a fin de llevar a cabo acciones de Reactivación y Operación del Vivero Regional de Aconchi, Sonora.
34 20.Se llevaron a cabo actividades en la Base Aérea Militar, las cuales consistieron en brindarles apoyo técnico con la elaboración de un jardín endémico, así como también el trasplante de 22 palmas y 42 neem con la maquinaria Tree Spade, esto con la finalidad de la próxima visita del Presidente de México a Sonora. 21.Recibimiento de ejemplar hembra de Lobo Gris Mexicano (Canis lupus baileyi) en las instalaciones del CEES, dentro de los acuerdos de la Reunión Binacional para la conservación de dicha especie. 22.Recibimiento de ejemplar macho de Lobo Gris Mexicano (Canis lupus baileyi) en las instalaciones del CEES, dentro de los acuerdos de la Reunión Binacional para la conservación de dicha especie, el 15 de Diciembre del 2015. 23.SE ACORDO CON EL ZOOLOGICO DE GUADALAJARA EL INTERCAMBIO DE diferentes ejemplares (Gato montés, Borrego barbario y Canguro rojo), ESTO con el fin de enriquecer la colección del CEES o bien obtener especies nuevas. 24.NACE EN EL CENTRO ECOLOGIO UN JAGUAR MACHO EL DIA 4 DE DICIEMBRE DEL 2015, SE PRESENTARA AL PUBLICO EL DIA 12 Y 14 DE FEBRERO. 25.Reunión de trabajo con funcionarios de ADEq-COSEF-EPA-CEDES en tucsón, arizona. 26.Reunión multisectorial en el instituto municipal de planeacion, hermosillo, sonora. 27.Participación en la instalacion del programa de gestion de calidad del aire en nogales, sonora.
35 SESION ORDINARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE ECOLOGIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE IX. RESUMEN DE ACUERDOS APROBADOS
36 SESION ORDINARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE ECOLOGIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE X. Clausura
37 JUNTA DIRECTIVA CLAUSURA FEBRERO 2016