1 Założenia rozwoju gminy Śliwice
2 Determinanty rozwoju gminy: Najważniejsze wnioski z analizy strategicznych uwarunkowań rozwoju gminy Determinanty rozwoju gminy: Peryferyjne położenie – wobec sieci transportowych wysokich rang oraz wobec miast Wysoka lesistość oraz specjalizacja gospodarki w kierunku pozyskania i przetwórstwa drewna Specyficzny charakter sieci osadniczej – bardzo duża koncentracja zaludnienia w siedzibie gminy oraz duża liczba małych miejscowości Bardzo korzystny stan środowiska
3 Najważniejsze mocne strony gminy: Najważniejsze wnioski z analizy strategicznych uwarunkowań rozwoju gminy Najważniejsze mocne strony gminy: Bardzo duży udział mieszkańców gminy zamieszkujących dobrze wyposażoną siedzibę gminy Dobry stan rozwoju sieci kanalizacyjnej Stosunkowo duża aktywność społeczna Bardzo korzystny stan środowiska
4 Najważniejsze słabe strony gminy: Najważniejsze wnioski z analizy strategicznych uwarunkowań rozwoju gminy Najważniejsze słabe strony gminy: Utrudniona dostępność gminy w sieci drogowej Utrudniona dostępność do miast Duże rozdrobnienie i dezintegracja sieci osadniczej – znacząca liczba małych miejscowości, rozproszonych w przestrzeni dosyć dużej powierzchniowo gminy Niska jakość kształcenia w szkołach na terenie gminy Utrudnione warunki rozwoju gospodarczego wynikające z ograniczeń powodowanych przez system obszarów chronionych i utrudnioną dostępność drogową
5 Najważniejsze szanse rozwoju gminy: Najważniejsze wnioski z analizy strategicznych uwarunkowań rozwoju gminy Najważniejsze szanse rozwoju gminy: Przebudowa podnosząca istotnie parametry drogi powiatowej 1015C Poprawa funkcjonowania transportu kolejowego Renesans turystyki i rozwój rekreacji na bazie walorów Borów Tucholskich
6 Najważniejsze zagrożenia rozwoju gminy: Starzenie się społeczeństwa Najważniejsze wnioski z analizy strategicznych uwarunkowań rozwoju gminy Najważniejsze zagrożenia rozwoju gminy: Starzenie się społeczeństwa Bardzo prawdopodobne utrzymywanie się stosunkowo wysokiego bezrobocia w kolejnych latach
7 potrzeba budowy sklepu wielkopowierzchniowego, Oczekiwania mieszkańców – postulaty formułowane w badaniu ankietowym stan dróg – ze specyficznym precyzyjnie określanym przedsięwzięciem dotyczącym realizacji ronda w Śliwicach oraz bardzo dużą liczbą głosów dotyczących potrzeby budowy dróg rowerowych i chodników, stan bezpieczeństwa, potrzeba budowy sklepu wielkopowierzchniowego, potrzeba poprawy dostępu do lekarzy specjalistów, potrzeba poprawy oferty spędzania wolnego czasu – w stosunku do wszystkich pokoleń, choć ze zwróceniem szczególnej uwagi na organizację czasu wolnego młodzieży, uwagę zwracają także dwa bardzo konkretnie określone przedsięwzięcia – polegające na budowie nowego lub rozbudowie istniejącego przedszkola oraz na rozbudowie szkoły podstawowej i gimnazjum.
8 Prognoza demograficznaco najmniej do końca bieżącej dekady utrzymywanie zbliżonej do obecnej liczby ludności (spodziewane wahania liczby mieszkańców będą bardzo niewielkie). W kolejnej dekadzie najbardziej prawdopodobny jest niewielki, ale sukcesywny spadek liczby mieszkańców. prognozuje się utrzymywanie dodatniego przyrostu naturalnego, ale po roku 2020 nastąpi wzrost liczby zgonów migracje będą miały niewielkie znaczenie, gdyż będą miały niewielkie natężenie - ale prawdopodobnie saldo będzie w okresie wieloletnim ujemne
9 Prognoza demograficznaliczba dzieci w wieku szkoły podstawowej będzie sukcesywnie się zmniejszać (w roku 2020 osiągnie poziom około 87% stanu obecnego, a w roku 2025 – około 80%) liczba młodzieży w wieku gimnazjalnym będzie się utrzymywać do roku 2020 na poziomie zbliżonym do stanu obecnego, w kolejnych kilku latach – znaczący spadek liczby uczniów liczba dzieci w wieku przedszkolnym w ciągu najbliższych 5 lat będzie się zmniejszać – do roku 2020 o nawet 18%. Prognoza na kolejne lata jest obarczona dużym ryzykiem, ale można zakładać dosyć znaczący spadek w związku z faktem, że grupa wiekowa jest aż o 20% mniej liczba od grupy (a grupa 0-9 aż o 28% mniej liczba od grupy 20-29). Gdyby pozostałe uwarunkowania pozostały niezmienne, to należy się spodziewać znaczącego spadku liczby dzieci. Nie można jednak wykluczyć, że nastąpi wzrost dzietności.
10 Prognoza demograficznaPrognoza Głównego Urzędu Statystycznego, wykonana dla obszarów wiejskich powiatu tucholskiego, wskazuje, że aż do roku 2025 liczba ludności w wieku produkcyjnym będzie bardzo zbliżona do obecnej, potem nieznacznie spadnie, przy czym w gminie Śliwice także w roku 2030 będzie zbliżona do obecnej. Oznacza to trwałe wciąż bardzo wysokie zapotrzebowanie na pracę. Prognoza Głównego Urzędu Statystycznego, wykonana dla obszarów wiejskich powiatu tucholskiego wskazuje sukcesywny wzrost liczby ludności starszej. Ludność w wieku 70 i więcej lat, w roku 2020 wynosić będzie w powiecie około 120% stanu obecnego, w roku 2025 – 150% stanu obecnego, w roku 2030 – prawie 190% stanu obecnego. Udział tej grupy w ogólnej liczbie mieszkańców ulegnie pomiędzy 2014 a 2030 prawie podwojeniu.
11 Prognoza demograficznaJeśli nie zostaną podjęte aktywne i skuteczne działania na rzecz pozyskania nowych mieszkańców, to bez wątpienia po roku 2020 liczba mieszkańców gminy będzie się nieznacznie zmniejszać, a w strukturze wiekowej coraz większe udziały mieć będzie ludność starsza
12 Wyzwania rozwojowe Wyzwanie 1: Rozwój społeczny – w kierunku rozwiązywania problemów i wzrostu aktywności Wyzwanie 2: Zwiększanie liczby miejsc pracy Wyzwanie 3: Cyfryzacja szansą ograniczania peryferyjności Wyzwanie 4: Dostosowanie bazy i oferty usług publicznych do potrzeb starzejącego się społeczeństwa
13 Założenia rozwoju gminy – w materiale przedstawiono 13 założeń, które leżały u podstaw formułowania ustaleń
14 Formułowanie ustaleń Cel nadrzędny Obszar działań 3 Obszar działań 2 Obszar działań 1 Kierunki Przedsięwzięcia Obszary działań - 5 Kierunki – 49 Przedsięwzięcia – 61
15 Cel nadrzędny / misja rozwoju gminy: Propozycja ustaleń Cel nadrzędny / misja rozwoju gminy: „Śliwice – gminą o wysokiej jakości życia mieszkańców”
16 Cel nadrzędny będzie realizowany w pięciu obszarach tematycznych: Propozycja ustaleń Cel nadrzędny będzie realizowany w pięciu obszarach tematycznych: Obszar działań 1. Wysokiej jakości usługi publiczne Obszar działań 2. Nowoczesne i aktywne społeczeństwo Obszar działań 3. Przestrzeń dla rozwoju Obszar działań 4. Dostępna gmina Obszar działań 5. Sprawna infrastruktura
17 Obszar działań 1. Wysokiej jakości usługi publiczneKierunki działań w ramach obszaru działań: Zapewnienie wysokiego poziomu kształcenia w szkołach podstawowych Zapewnienie wysokiego poziomu kształcenia w gimnazjum Zapewnienie wysokiego poziomu kształcenia zawodowego Zapewnienie powszechnego dostępu do opieki przedszkolnej Zapewnienie opieki żłobkowej na terenie gminy Zapewnienie dostępności i wysokiej jakości ochrony zdrowia, w tym rozwój lecznictwa specjalistycznego Rozwój bazy i oferty placówek kultury Wykorzystanie potencjału placówek kultury na terenie gminy dla rozwoju wszystkich pokoleń Rozwój infrastruktury zagospodarowania wolnego czasu oraz opieki dla ludności starszej Dostosowanie bazy lokalowej usług publicznych na terenie gminy do potrzeb ludności starszej Wzmacnianie zdolności do realizacji zadań z zakresu opieki społecznej oraz rozwiązywania problemów grup dotkniętych wykluczeniami społecznymi Zapewnienie bezpieczeństwa ludności i mienia Rozwój usług e-administracji
18 Dotąd zidentyfikowane przedsięwzięcia w ramach obszaru działań:Zapewnienie dostępu do specjalistycznej opieki zdrowotnej w Śliwicach (określenie specjalizacji oraz warunków świadczenia usług – do ustalenia) Utworzenie (poprzez budowę nowego lub adaptację istniejącego obiektu) Domu Dziennego Pobytu Utworzenie (poprzez budowę nowego lub adaptację istniejącego obiektu) Środowiskowego Domu Pomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi Modernizacja i poprawa wyposażenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (w tym: nowa infrastruktura Ośrodka ze szczególnym uwzględnieniem likwidacji barier architektonicznych oraz rozwiązanie problemu poruszania się pracowników socjalnych po terenie poprzez zakup samochodu służbowego. Budowa sali gimnastycznej w Śliwicach Zadaszenie Orlika w Śliwicach Modernizacja stadionu w Śliwicach Remont i modernizacja budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Śliwicach
19 Remont i termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w ŚliwicachRemont i termomodernizacja budynku Gimnazjum w Śliwicach Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Śliwiczkach Remont budynku Szkoły Podstawowej w Lińsku Kapitalny remont lub budowa nowego budynku dla Przedszkola Samorządowego „Borowiaczek” w Śliwicach Doposażenie i modernizacja wszystkich pracowni komputerowych w szkołach na terenie gminy Śliwice Rozbudowa Przychodni w Śliwicach
20 Remont budynków i poprawa wyposażenia Ochotniczych Straży Pożarnych w sprzęt ratowniczo-gaśniczy, w tym zakup ciężkiego samochodu pożarniczego, zakup sprzętu pływającego, zakup sprzętu do ratownictwa wysokościowego, zakup środków do neutralizacji plam olejowych, wymiana centralnego ogrzewania w Domu Strażaka w Śliwicach Budowa remizy dla OSP w Kręgu Poprawa wyposażenia Policji (w tym zakup pojazdów) Podniesienie kompetencji i kwalifikacji nauczycieli w szkołach podstawowych i gimnazjum z terenu gminy Śliwice Organizacja zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym w świetlicach środowiskowych na terenie gminy Opracowanie i realizacja w gminnych placówkach oświatowych programu promocji nauk ścisłych
21 Opracowanie i realizacja w gminnych placówkach oświatowych programu intensywnej nauki języków obcychOpracowanie i realizacja w gminnych placówkach oświatowych programu rozwoju aktywności sportowej Opracowanie i wdrożenie systemu stypendiów dla najlepszych uczniów - zwłaszcza w zakresie przedmiotów matematyczno-przyrodniczych Opracowanie i wdrożenie systemu motywowania i nagradzania nauczycieli osiągających najlepsze wyniki w nauczaniu Doradztwo edukacyjno-zawodowe związane z wyborem kierunków kształcenia z uwzględnieniem potrzeb lokalnego rynku pracy dla uczniów Gimnazjum w Śliwicach Modernizacja i doposażenie Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Śliwicach, w tym w szczególności doposażenie pracowni komputerowej do przeprowadzenia egzaminów zawodowych zgodnie z aktualnymi wymogami Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców poprzez rozbudowę systemu monitoringu ulicznego i monitoringu obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Śliwice Opracowanie i realizacja programów typu „e-administracja” („e-urząd”)
22 Obszar działań 2. Nowoczesne i aktywne społeczeństwoKierunki działań w ramach obszaru działań: Rewitalizacja prowadzona w oparciu o Gminny Program Rewitalizacji Rozwój przedsięwzięć ekonomii społecznej Rozwój usług poradnictwa dla mieszkańców Integracja społeczności gminnej i zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym gminy Poprawa poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych ludności dorosłej Rozwój sektora organizacji pozarządowych Popularyzacja sportu i aktywności ruchowej Rozwój klubów i stowarzyszeń sportowych Kształtowanie tożsamości lokalnej i regionalnej
23 Dotąd zidentyfikowane przedsięwzięcia w ramach obszaru działań:Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji, który zidentyfikuje obszary do rewitalizacji oraz określi zakres działań rewitalizacyjnych Powołanie Gminnej Rady Rozwoju Społecznego – mającej na celu bieżące monitorowanie stanu i rozwiązywanie problemów społecznych gminy Nawiązanie współpracy z uczelnią wyższą w celu realizacji na terenie gminy idei ekonomii społecznej Aktywizacja społeczno-zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym na terenie gminy Szkolenia komputerowe i kursy językowe dla osób pracujących zainteresowanych podnoszeniem kwalifikacji zawodowych niezbędnych do dalszego funkcjonowania na rynku pracy Utworzenie imiennych – indywidualnych skrzynek pocztowych dla wszystkich mieszkańców gminy oraz stworzenie systemu przekazywania informacji publicznej drogą elektroniczną do mieszkańców (bezpośredniego informowania mieszkańców za pomocą „gminnego biuletynu” wysyłanego do indywidualnych-imiennych skrzynek poczty elektronicznej) Opracowanie i realizacja programu przygotowania mieszkańców do korzystania z technologii informacyjnych
24 Obszar działań 3. Przestrzeń dla rozwojuKierunki działań w ramach obszaru działań: Przygotowanie terenów dla rozwoju przedsiębiorczości Poprawa dostępności ludności do handlu oraz usług komercyjnych Poprawa estetyki i funkcjonalności istniejących oraz tworzenie nowych przestrzeni publicznych służących integracji lokalnych społeczności Dostosowanie przestrzeni publicznych do potrzeb niepełnosprawnych Dostosowanie przestrzeni publicznych do potrzeb ludności starszej Kontynuacja procesów odnowy wsi na terenie gminy Rozbudowa infrastruktury sportowej i rekreacyjnej Ochrona dziedzictwa kultury Ochrona i odnowa środowiska przyrodniczego Infrastrukturalne wsparcie działalności turystycznych Promocja ładu przestrzennego oraz rozwój edukacji ekologicznej Wsparcie budownictwa mieszkaniowego poprzez wyznaczanie i wyposażanie w infrastrukturę terenów rozwoju zabudowy mieszkaniowej Współpraca z sąsiednimi gminami na rzecz rozwiązywania wspólnych problemów i realizacji wspólnych celów rozwojowych Promocja gospodarcza gminy
25 Dotąd zidentyfikowane przedsięwzięcia w ramach obszaru działań:Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stworzenie systemu zachęt podatkowych dla podejmowania działalności gospodarczej na terenie gminy Utworzenie w strukturze Urzędu Gminy Centrum Obsługi Inwestorów Rozbudowa sali gimnastycznej przy szkole w Śliwicach do wymiarów umożliwiających organizowanie zawodów w dyscyplinach zespołowych (koszykówka, siatkówka, piłka ręczna). Opracowanie i realizacja programu zaspokojenia potrzeb mieszkańców w zakresie infrastruktury sportowej i rekreacyjnej (szczegółowa inwentaryzacja bazy i programowanie dalszego jej rozwoju)
26 Obszar działań 4. Dostępna gminaKierunki działań w ramach obszaru działań: Osiągnięcie i utrzymanie właściwego stanu technicznego dróg powiatowych Rozbudowa systemu dróg gminnych Osiągnięcie i utrzymanie właściwego stanu technicznego dróg gminnych Przebudowa dróg niepublicznych uznanych za kluczowe dla rozwoju gminy Rozwój sieci dróg rowerowych dla transportu i rekreacji Poprawa dostępności gminy w komunikacji publicznej Poprawa bezpieczeństwa na drogach
27 Dotąd zidentyfikowane przedsięwzięcia w ramach obszaru działań:Przebudowa skrzyżowania ulic Czerskiej, Sychowskiego i Świeckiej w Śliwicach Przebudowa drogi powiatowej nr 1015C jako drogi zapewniającej bezpośrednie i najkrótsze połączenie z A1 – tzn. połączenie z transeuropejską siecią transportową (TEN-T) Przebudowa drogi powiatowej 1005 C od granicy powiatu – Czersk – Śliwice – Łąski Piec – do granicy powiatu Przebudowa drogi powiatowej 1017C na odcinku Wielkie Gacno - Śliwice – Błędno Przebudowa drogi powiatowej 1006C w miejscowości Rosochatka Przebudowa drogi powiatowej 1016C na odcinku Lińsk – Okoniny Nadjeziorne Przebudowa drogi gminnej C na odcinku Główka – Okoniny, Przebudowa drogi gminnej C na odcinku Okoniny Nadjeziorne - Główka Przebudowa drogi gminnej C na odcinku od skrzyżowania z droga powiatową do Kamionki Przebudowa drogi gminnej C na odcinku Śliwice – Wądoły Opracowanie i realizacja koncepcji rozwoju na terenie gminy sieci dróg rowerowych o znaczeniu transportowym i rekreacyjnym Stworzenie warunków przestrzennych dla realizacji w Śliwicach sklepu wielkopowierzchniowego
28 Obszar działań 5. Sprawna infrastrukturaKierunki działań w ramach obszaru działań: Zapewnienie obsługi w zakresie zaopatrzenia w wodę Zapewnienie obsługi w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków (w tym rozwój systemów zbiorczych oraz oczyszczalni przydomowych) Realizacja gazociągu dystrybucyjnego na terenie gminy Rozwój infrastruktury łączności i infrastruktury służącej upowszechnianiu technologii informacyjnych w celu zapewnienia powszechnego dostępu do internetu Rozwój infrastruktury i technologii niskoemisyjnych Termomodernizacja budynków mieszkalnych oraz budynków użyteczności publicznej Wsparcie dla budownictwa cechującego się wysoką efektywnością energetyczną Zapewnienie pewności zasilania w energię elektryczną Rozwój systemu gospodarki odpadami
29 Dotąd zidentyfikowane przedsięwzięcia w ramach obszaru działań:Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Śliwicach etap II oraz budowa sieci kanalizacyjnej z przyłączeniami w Śliwicach – Wybudowania i Lińsk – Wybudowania Przebudowa i rozbudowa stacji uzdatniania wody w Śliwicach Budowa sieci wodociągowej na nowych osiedlach mieszkaniowych w Śliwicach Budowa sieci kanalizacyjnej wraz z przyłączami do miejscowości Łąski Piec Budowa sieci kanalizacyjnej na nowych osiedlach mieszkaniowych w Śliwicach Termomodernizacja wszystkich obiektów użyteczności publicznej. Budowa infrastruktury gazu ziemnego Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Śliwice – wymiana na urządzenia energooszczędne
30 Założenia aktualizacji - PROPOZYCJAstrategia jest dokumentem „otwartym” - dlatego możliwe jest bieżące aktualizowanie jej ustaleń, adekwatnie do pojawiających się potrzeb, raz w roku – w okresie wiosennym – na sesji Rady Gminy, Wójt złoży sprawozdanie z realizacji ustaleń Strategii w poprzednim roku – w szczególności w zakresie zadań należących do kompetencji Gminy, dwa razy w roku – w okresie wiosennym i jesiennym – na sesji Rady Gminy, dopuszcza się aktualizację listy przedsięwzięć - poprzez wprowadzanie do strategii nowych i usuwanie zdezaktualizowanych zadań potrzebę umieszczenia w Strategii nowego zadania lub usunięcia zadania zdezaktualizowanego mogą zgłosić wszyscy mieszkańcy i wszystkie podmioty funkcjonujące na terenie gminy (w tym: radni, wójt, mieszkańcy, sołtysi w imieniu sołectw, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, przedstawiciele organizacji społecznych, przedstawiciele podmiotów gospodarczych) - zgłaszanie powyższych postulatów jest możliwe przez cały rok, a decyzja w zakresie każdego ze zgłoszeń podejmowana jest na najbliższej poświęconej aktualizacji strategii, sesji Rady Gminy aktualizacja Strategii odbywa się poprzez uchwałę Rady Gminy
31 Propozycje do projektu strategii proszę składać do Urzędu Gminy
32 Dziękuję za uwagę !